法護“薪”安，“勞”有所依！這場發布會聚焦涉勞審判+執行

主播簽訂經紀合同，能否認定勞動關系？

工資附條件發放，此類約定是否合法有效？

企業用個人賬戶走賬逃薪，如何追責執行？

近年來，隨著產業結構加速迭代、用工形態不斷創新，勞動關系領域的新情況新問題不斷涌現。勞動爭議糾紛呈現出類型多元、訴求復合、關聯度高、涉眾性強、兌現要求高等特點，給司法審判和涉民生執行工作帶來新挑戰、新要求。

為積極貫徹黨中央關于保障和改善民生、加強勞動者權益保護的決策部署，切實服務國家就業優先戰略，著力構建和諧勞動關系，不斷優化法治營商環境，今天（4月30日）上午，上海市嘉定區人民法院（以下簡稱嘉定區人民法院）舉行勞動爭議審判、執行白皮書暨典型案例新聞發布會，發布《勞動爭議白皮書（審判篇）》《勞動爭議白皮書（執行篇）》，通報《勞動爭議司法典型案例（審判篇）》《勞動爭議司法典型案例（執行篇）》。

嘉定區人民法院副院長章國棟，嘉定區人民法院執行裁判庭庭長黃卉、嘉定區人民法院執行局執行二科副科長謝蕾出席發布會并答記者問。上海市人大代表、政協委員、嘉定區人大代表及部分新聞媒體應邀參會。發布會由嘉定區人民法院政治部主任、新聞發言人楊鷹飛主持。

本場發布會是“錨定‘十五五’，奮力推進上海法院工作走在前、作表率”系列發布會的第13場。

勞動爭議案件審理情況

《勞動爭議白皮書（審判篇）》顯示，2023年—2025年，伴隨區域經濟發展與產業轉型深入推進，嘉定區人民法院勞動爭議收案量穩定增長。2023年收案951件，2024年收案1331件（同比增長40%），2025年收案1829件（同比增長37.40%），2025年收案規模接近2023年的2倍。2025年結案量較2023年增長超70%。

嘉定區人民法院勞動爭議案件收結案情況

（2023年—2025年）

從案由結構來看，三年來，勞動合同糾紛始終為核心案由，占比56.40%~63.60%，確認勞動關系糾紛占比從12.90%上升至17.40%，追索勞動報酬糾紛占比從7.4%降至5.90%，經濟補償金（賠償金）糾紛數量保持低位。

從結案方式來看，判決結果占比維持在55.70%~66.50%，三年間從530件增至1068件，調撤率從2023年的32.5%波動調整至2025年的24.10%，剛性裁判在定分止爭中的基礎作用持續強化，解紛機制需向更精細化、專業化方向發展。

梳理爭議熱點

聚焦涉勞裁判難題

《勞動爭議白皮書（審判篇）》總結，勞動爭議案件審理難點與熱點集中體現在以下三方面：

一是確認勞動關系的復雜性日益凸顯。新業態下變相掛靠合作、以承攬名義用工等情形多發，用工從屬性判定模糊，勞動關系與其他民事法律關系的邊界難以厘清。

二是勞動合同履行中的爭議貫穿全程且類型集中。企業全流程用工管理不規范，違規解約、調崗調薪、加班爭議、混同用工等問題高頻多發，極易引發批量勞資糾紛。

三是工傷保險待遇糾紛的處理面臨法律適用難題。工傷賠付情形交叉疊加、規范條目分散，侵權競合場景下賠付認定尺度不一，統一裁判標準難度較大。

提出治理建議

護航和諧勞動關系

《勞動爭議白皮書（審判篇）》立足“前端防控、中端化解、末端裁判”全流程全鏈條，圍繞統籌企業規范用工、勞動者理性維權、社會協同治理三個維度，提出以下建議：

勞動爭議案件執行情況

《勞動爭議白皮書（執行篇）》顯示，2023年至2025年，嘉定區人民法院共受理涉勞執行案件3690件，受理數量較前三年同期增長13.87%。三年共執結涉勞案件3651件，整體執結率98.9%。

嘉定區人民法院涉勞動者執行案件收案情況

（2023年—2025年）

勞動爭議執行案件呈現以下基本特點：

一是執行依據以仲裁文書為主

二是小標的案件占比突出

三是涉眾型欠薪案件逐年增多

四是欠薪行業分布集中

五是勞動者提供財產線索更具優勢

創新涉勞執行機制

精準兌現勝訴權益

《勞動爭議白皮書（執行篇）》詳細介紹了嘉定區人民法院在勞動爭議案件執行方面的六大創新舉措：

一是深挖內部潛力。首次在非訴執行程序中適用執行和解，探索失信寬限期與信用修復機制。完善涉勞案件“優先立案、優先執行、優先發放”機制，建立“黨務+業務”雙重監督機制，提升執行效能。

二是做實執前治理。深化“仲裁+保全”“行政+保全” 銜接，強化執前風險篩查，推行涉眾型涉勞案件示范執行，通過首案“控股股東履行+企業存續保障”模式，為欠薪類案提供解決方案。

三是強化執行攻堅。深挖輕資產企業隱形財產，構建線上線下財產查控體系。常態化開展欠薪專項執行行動，強化信用懲戒與拒執懲處，一案例入選最高人民法院專項整治行動典型案例。

四是暢通程序銜接。有序推進“執轉破”，出清僵尸企業。建立司法救助與欠薪保障雙兜底機制，最大限度保障困難勞動者權益。

五是擴大執行聯動。推進內部交叉執行，深化與公安、檢察、衛健等部門協作，落實長三角及嘉昆太執行聯動，提升跨域保障合力。

六是提升數字賦能水平。運用智能識別、風險提示、全流程監管等數字化場景，實現勞動爭議案件管理智能預警，以科技驅動執行提質增效。

謀劃路徑舉措

提升涉勞執行服務效能

為進一步破解涉勞執行痛點堵點，強化勞動者勝訴權益司法保障，持續提升涉勞執行工作質效與司法服務水平，《勞動爭議白皮書（執行篇）》提出以下對策建議：

通報審判、執行典型案例

發揮示范引領效應

發布會上，嘉定區人民法院通報《勞動爭議司法典型案例（審判篇）》和《勞動爭議司法典型案例（執行篇）》，這些典型案例涵蓋新業態用工認定、工傷保障、薪酬支付、競業限制以及涉眾欠薪化解、數字財產執行、善意文明執行等多個關鍵領域，通過以案釋法、以案促治，引導勞動者依法、誠信維權，同時督促用人單位嚴守用工底線、規范管理行為。

如，“王某訴上海某傳媒公司確認勞動關系糾紛案”，立足從屬性審查標準，明確新就業形態下網絡主播勞動關系認定規則，穿透合同外觀認定事實勞動關系，彰顯司法對新業態勞動者勞動權益的有力保障。

“孫某某訴上海某汽車部件有限公司勞動合同糾紛案”，明確從事接觸職業病危害作業的勞動者未完成離崗前檢查，勞動合同不得擅自終止，強化用人單位對勞動者職業健康的法定保護義務，彰顯司法對勞動者職業健康權益的剛性保護。

“王某某與上海某網絡科技有限公司執行實施案”，創新數字財產執行路徑，依法查封、處置具有商業價值的微信公眾號等虛擬財產，有效破解輕資產企業欠薪執行難題，切實將勞動者的“紙上權利”兌現為“真金白銀”。

人大代表點評

陳 東

上海市人大代表，中國鐵路上海局集團有限公司上海動車段上海南動車運用所隨車機械師

當前新業態蓬勃發展，涉及勞動爭議的新型糾紛頻發，勞動維權成為社會廣泛關注的民生熱點。嘉定區人民法院此次發布的審判、執行白皮書及典型案例，數據詳實、案例鮮活，緊貼群眾現實需求。既通過公正審判明晰用工法律邊界，又以高效執行兌現勞動者勝訴權益，切實守護群眾“錢袋子”，同時兼顧企業合規發展，實現“勞企雙護”。希望法院持續聚焦勞動爭議領域新問題，加大普法力度，以司法力量化解勞資矛盾、護航民生保障。

洪 亮

上海市政協委員，上海至合律師事務所主任

作為法律從業者，我認為嘉定區人民法院此次發布審判與執行雙白皮書，是對區域勞動爭議治理的一次專業、系統的司法回應。白皮書以三年審執數據為支撐，清晰呈現案件增長趨勢與爭議焦點，對新業態用工認定、競業限制、欠薪執行等難點問題作出精準指引，有效統一司法尺度。人民法院通過創新數字財產執行、執前治理、跨域聯動等機制，切實打通勞動者權益兌現“最后一公里”。這份成果為法律從業者辦理同類案件、推動裁審執銜接提供了實踐樣本，同時對優化法治化營商環境具有重要意義。

賀 毅

嘉定區人大代表，安亭鎮地區辦副主任

本次發布會，緊扣轄區人員就業、企業用工治理實際，內容務實、針對性強，具有很強的現實指導意義。當前新業態用工增多，勞動爭議糾紛呈現多樣化、復雜化特點，給基層治理帶來挑戰。嘉定區人民法院立足職能，系統梳理案件態勢、提煉審執經驗、發布典型案例，為基層化解涉勞糾紛提供了有力法治支撐。建議法院持續深化府院聯動、多元共治，加強用工合規和勞動維權指引，推動矛盾前端化解，共同筑牢基層治理根基，推動轄區經濟平穩有序發展。

典型案例

（審判篇）

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（執行篇）

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來源丨上海市嘉定區人民法院

高院供稿部門：執行局、民事審判庭（環境資源審判庭、執行裁判庭）

文字：王慧君

攝影：李迪明子

責任編輯：蔣夢嫻

編輯：孫小敏

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上觀號作者：浦江天平