山西
雞飛蛋打一場空！太原職工自曝“吃空餉”事件塵埃落定
近日引發(fā)社會關注的太原市第二十九中學校職工柳某舉報自身“吃空餉”一事，有了官方定論。5月8日，太原市聯(lián)合調查組發(fā)布調查通報，厘清事件經(jīng)過、管理漏洞及處理結果，整件事歸根結底暴露出人事調動銜接不暢、單位未能依規(guī)妥善處置人員崗位訴求的問題，最終各方都落得得不償失、雞飛蛋打一場空。
經(jīng)查，柳某原為山西省貿易學校食堂會計兼管理員。2019年9月，經(jīng)柳某個人主動申請，太原市第二十九中學校與原單位協(xié)商同意，依規(guī)啟動人事調動程序，經(jīng)市教育局、市人社局層層審批，2019年11月19日正式調入二十九中，本次人事調動流程合規(guī)合法。
2020年1月，柳某到崗僅工作一個多月，因新崗位與個人工作預期、專業(yè)適配不符，無法適應新單位工作安排，隨即不再到崗履職，并明確提出希望按程序退回原山西省貿易學校。這本該是人事調動中正常的崗位適配訴求，職工對新崗位不適應、不符合個人工作發(fā)展期待，用人單位本應尊重個人合理訴求，按人事管理規(guī)定依規(guī)協(xié)商、依規(guī)辦理回流手續(xù)，妥善化解人員安置問題。
但在此過程中，二十九中并未正視職工合理崗位訴求，沒有按規(guī)定走人員退回、崗位調整等正規(guī)流程，只是一味督促其強行到崗。柳某因訴求得不到合理回應，長期拒絕到崗、脫離工作崗位。其間，學校自2022年起停發(fā)其年度考核獎、獎勵性績效工資，卻始終未停發(fā)基本工資和部分績效工資，既沒有妥善解決人員安置問題，又形成了事實上的“吃空餉”亂象。
調查組明確認定，太原市二十九中面對職工崗位不適、合理回流訴求處置不當，對職工無正當理由長期脫崗疏于管理、監(jiān)管缺位，放任“吃空餉”問題長期存在，主體責任落實不到位。
目前，后續(xù)處理已全面落地：二十九中已停發(fā)柳某全部工資，啟動解除人事關系程序，并依法追回其違規(guī)領取的工資薪酬。太原市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀，對二十九中時任校長李某、翟某給予黨內嚴重警告處分，對現(xiàn)任校黨總支書記周某、校長柴某給予黨內警告處分。只因當初沒能尊重職工合理工作訴求、沒按人事規(guī)定妥善辦理崗位退回事宜，最終職工丟了工作、薪酬被追繳，多名學校領導被追責問責，多方受損、滿盤皆輸。
調查組要求，相關部門要以此為鑒、舉一反三。在人事調動、人員安置工作中，既要嚴守人事程序，也要尊重職工合理崗位訴求，對調入人員專業(yè)不符、崗位不適的情況，應健全雙向溝通和退回調劑機制，按規(guī)章制度依規(guī)處置。同時要壓實學校管理責任，完善人事管理和在崗考勤制度，堵塞管理漏洞，強化制度執(zhí)行，用規(guī)范管理化解矛盾、回應社會關切。
人事調動本應雙向適配、依規(guī)流轉，單位理應尊重職工正常工作期待，對不適合新崗位的人員按規(guī)定辦理退回原單位手續(xù)。一味簡單化處理、回避合理訴求，只會積攢矛盾、滋生管理亂象，最終只會落得雞飛蛋打、徒勞一場。
二十九中未尊重職工合理崗位訴求，也未按規(guī)定辦理人員退回手續(xù)，僅簡單督促到崗，日常人事管理寬松缺位。雖從2022年起停發(fā)部分獎勵性待遇，但未停發(fā)基本工資及部分績效，客觀造成吃空餉問題。
調查組認定，二十九中履職管理不到位，負有主體責任。目前校方已停發(fā)柳某全部工資、啟動解除人事關系程序，并依法追繳違規(guī)領取薪酬。紀檢部門對學校前后四任相關負責人分別給予黨內嚴重警告、黨內警告處分。
此次事件警示，人事調動應兼顧程序規(guī)范與個人崗位適配，用人單位應尊重職工合理工作訴求，對不適崗人員按規(guī)定依規(guī)退回原單位、妥善分流安置。同時須健全人事管理、在崗考勤與長效監(jiān)管機制，壓實主體責任，堵塞管理漏洞，避免矛盾積壓、亂象滋生，最終落得雞飛蛋打、各方受損。
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