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日本首相高市早苗
文/高曉烜
高市早苗又在搞事。
環(huán)球網(wǎng)援引日本《讀賣新聞》、全日本新聞網(wǎng)5月9日報(bào)道,日本政府計(jì)劃在2027年末之前新成立“對外情報(bào)廳”,加強(qiáng)對外國的間諜活動。針對日方所謂“情報(bào)改革”,中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇認(rèn)為,歷史上日本軍國主義對外擴(kuò)張始終都是情報(bào)先行,從甲午戰(zhàn)爭前對中國的全面情報(bào)滲透,到二戰(zhàn)期間“特高課”的所作所為,這些都印證了情報(bào)集權(quán)跟軍事擴(kuò)張之間存在著直接的關(guān)聯(lián)。
高市為何要建日版“中情局”?與“國家情報(bào)局”區(qū)別在哪
4月23日,“國家情報(bào)局”相關(guān)法案在日本眾議院全體會議上經(jīng)表決通過。根據(jù)該法案,日本擬構(gòu)建以“國家情報(bào)會議”為核心、“國家情報(bào)局”為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的情報(bào)體系,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全保障、反恐等領(lǐng)域的情報(bào)活動以及涉外國間諜的“對外情報(bào)活動”。自民黨籍參議員松川淚5月8日在國會上聲稱日本政府需要像美國中央情報(bào)局、英國秘密情報(bào)局那樣的專業(yè)對外情報(bào)機(jī)構(gòu),她敦促高市早苗盡快成立“對外情報(bào)廳”。
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日本特務(wù)組織“特高課”
日本“國家情報(bào)局”與“對外情報(bào)廳”有何不同?
日本“國家情報(bào)局”與美國中央情報(bào)局(CIA)類似,總體職能是統(tǒng)合情報(bào)信息進(jìn)行分析,沒有執(zhí)法權(quán)。而“對外情報(bào)廳”類似于美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI),更側(cè)重于海外信息情報(bào)的搜集、在海外進(jìn)行諜報(bào)活動,以及在日本國內(nèi)“抓間諜”“反間諜”等。成立“對外情報(bào)廳”的目的之一是建立專業(yè)的海外情報(bào)機(jī)構(gòu),這也是因?yàn)槿毡菊陙矶啻卧庥鲞^因缺乏海外情報(bào)信息而陷入被動境地的情況,如日本人在中東被關(guān)押或殺害等。
遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋接受中新社國是直通車采訪時指出,當(dāng)前日本國內(nèi)民眾對于“間諜防止法”的抵觸情緒比較強(qiáng),尤其是擔(dān)心該法一旦通過后,將壓縮和鉗制公民權(quán)利,所以導(dǎo)致該法案在國會的審議情況較為滯后,這也是為何高市早苗強(qiáng)調(diào)將在2027年前設(shè)立“對外情報(bào)廳”的主要原因。
高市欲成立“對外情報(bào)廳” 藏著多少心思
陳洋表示,從日本當(dāng)前安全政策演變的脈絡(luò)來看,高市早苗政府推動設(shè)立“對外情報(bào)廳”,確實(shí)可以被視為日本“再軍事化”進(jìn)程中的一個重要環(huán)節(jié)。但更準(zhǔn)確地說,它是日本國家安全體系“準(zhǔn)戰(zhàn)時化”“綜合安保化”的組成部分,不僅僅是傳統(tǒng)意義上的軍事擴(kuò)張。
首先,日本近年來實(shí)際上已經(jīng)在逐步突破戰(zhàn)后體制約束。無論是修改“安保三文件”、大幅增加防衛(wèi)預(yù)算、推動“反擊能力”建設(shè),還是強(qiáng)化日美同盟與北約、菲律賓、澳大利亞等國的安全合作,本質(zhì)上都在推動日本從“專守防衛(wèi)”向“主動介入型安全國家”轉(zhuǎn)變。在這一背景下,建立統(tǒng)一的對外情報(bào)機(jī)構(gòu),恰恰是國家戰(zhàn)略能力升級中的關(guān)鍵一環(huán)。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,一個具備海外行動能力的大國,通常都會擁有強(qiáng)大的對外情報(bào)系統(tǒng)。例如美國中央情報(bào)局(CIA)、英國軍情六處(MI6)、以色列摩薩德等,其核心功能不僅是搜集情報(bào),更包括戰(zhàn)略研判、認(rèn)知戰(zhàn)、秘密行動、海外滲透、盟友協(xié)調(diào)等。日本長期以來在這一領(lǐng)域相對薄弱,其情報(bào)體系呈現(xiàn)“碎片化”特征,公安調(diào)查廳、警察廳、防衛(wèi)省情報(bào)本部、內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室等多頭并存,缺乏真正意義上的統(tǒng)一對外情報(bào)機(jī)構(gòu)。
因此,高市政府推動成立“對外情報(bào)廳”,其意義很可能不僅是行政改革,而是要補(bǔ)齊日本“國家安全國家化”進(jìn)程中的最后短板。
(文中部分內(nèi)容來源:央視新聞、環(huán)球網(wǎng))
延伸閱讀
據(jù)日本《每日新聞》網(wǎng)站5月3日報(bào)道,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)第1師團(tuán)第1普通科聯(lián)隊(duì)在其官方X賬號上發(fā)布了一款新的部隊(duì)徽章,隨即引發(fā)批評,有評論稱該設(shè)計(jì)“好戰(zhàn)”意味強(qiáng)烈。迫于輿論壓力,該聯(lián)隊(duì)在徽章發(fā)布僅3天后便暫停使用。
據(jù)陸自及相關(guān)人士透露,部隊(duì)徽章主要供內(nèi)部使用,如印制在部隊(duì)T恤上。此次引發(fā)爭議的徽章屬于第1普通科聯(lián)隊(duì)下屬的第4中隊(duì),最初發(fā)布于4月29日。
徽章主體圖案是一頭身穿迷彩服、手持步槍的大象,背景中可見藍(lán)色火焰。據(jù)知情人士稱,大象是該部隊(duì)的“官方吉祥物”,設(shè)計(jì)中加入步槍元素“旨在彰顯其作為步兵部隊(duì)的屬性”。
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日本陸自部隊(duì)新徽章
然而批評聲浪主要集中于大象左胸處描繪的人類頭骨圖案。“頭骨是曾經(jīng)鮮活的生命留下的遺骸。這一設(shè)計(jì)缺少對死難者及受災(zāi)民眾的尊重。”“請停止使用那些讓自衛(wèi)隊(duì)看起來像是殺人軍隊(duì)的標(biāo)志。自衛(wèi)隊(duì)原本的溫和形象已在我心里崩塌。”“這一幕令人震驚。難道在自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部,真的彌漫著一種助長此類好戰(zhàn)標(biāo)志設(shè)計(jì)的氛圍嗎?”
陸自方面透露,涉事中隊(duì)自2002年起便一直沿用以大象為主題的標(biāo)志。然而,鑒于舊標(biāo)志已沿用多年,部隊(duì)決定更新?lián)Q代,目的在于“增強(qiáng)中隊(duì)的凝聚力、士氣,并提升官兵的歸屬感”。
該設(shè)計(jì)由該中隊(duì)的一名隊(duì)員利用ChatGPT生成,并采納了中隊(duì)長及其他人員的反饋與建議。據(jù)報(bào)道,該隊(duì)員通過輸入“大象”“猛犸象”“酷炫”“藍(lán)色火焰”“擬人化”以及“自衛(wèi)隊(duì)”等提示詞向人工智能發(fā)出指令,從而生成了這一設(shè)計(jì)方案。
最終方案獲得了中隊(duì)長的批準(zhǔn),而將公開發(fā)布至社交平臺X上的決定則獲得了第1步兵聯(lián)隊(duì)聯(lián)隊(duì)長的批準(zhǔn)。
截至本月3日,該聯(lián)隊(duì)已刪除了那條展示標(biāo)志的帖子。在2日的一條帖文中,該聯(lián)隊(duì)宣布將停止使用該標(biāo)志。陸自就此發(fā)布說明稱:“在對整體設(shè)計(jì)進(jìn)行全面審查后,我們意識到自身在預(yù)判公眾觀感方面缺乏預(yù)見性,且該設(shè)計(jì)在對外傳播方面并不具有積極意義。”
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