果然財經|1個8個碼還貼一身小廣告，充電樁亂象何解？

齊魯晚報·齊魯壹點記者 尹睿 魏銀科

隨著新能源汽車銷量連年攀升，充電樁建設也跑出了“加速度”。國家能源局最新數據顯示，截至2026年3月底，全國電動汽車充電基礎設施總數達到2148.1萬個，同比增長46.9%。其中公共充電設施486.3萬個。

然而，記者近日走訪發現，充電樁行業在快速擴張的背后，收取服務費但服務不到位、“僵尸樁”長期霸位、一樁多碼、小廣告泛濫等問題集中爆發，讓眾多新能源車主的充電體驗大打折扣。

“僵尸樁”讓車主白跑路

服務費到底服務了什么？

前不久，新能源車主王先生在濟南中泰大廈辦事時，從地圖上看到附近有一處充電站顯示有空余樁，于是驅車前往。結果到了目的地才發現，裝有充電樁的車位上停了一排燃油車，自己的車根本無法靠近。

在該停車場內，燃油車占滿充電車位

讓王先生無奈的是，充電樁上還布滿蜘蛛網，從遠處看就像壞了一樣。他隨即詢問停車場管理人員，對方坦言：“充電樁安了五六年了，但是安上第二年就壞了。去年找人來修過，但是修過后，有別的車主來充電，還是充不上?！钡貓D顯示“有空余樁”，實際卻是燃油車占位加故障壞樁，白跑一趟不說，還搭上了時間和電耗。

王先生的遭遇并非個例。浙江省杭州市消費者權益保護委員會近日開展的電動汽車充電服務問卷調查顯示，設備可靠性存疑—故障樁或設備損壞，以47.05%的占比成為用戶最常遇到的問題。市場監管總局發布的數據也顯示，2025年新能源汽車充電設施相關投訴舉報同比增長47.8%。

而更令車主困惑的，是服務費的“糊涂賬”。上述王先生表示：“每次充電時，費用既有電費還包括服務費，有時服務費甚至比電費還貴。但總是遇到‘樁壞了沒人修’這種情況，真不知道這服務費到底服務了什么？”

記者調查發現，當前由各大企業運營的公共充電站的充電費用，主要由電費和服務費兩部分組成，電費由政府定價，服務費則由運營企業自主定價，其費用普遍在0.1到0.3元/度，占充電總費用的20%至40%。然而，許多車主對“服務費買了什么”并不清楚。

小廣告層層覆蓋

掃碼像“開盲盒”

除了設備本身的問題，充電樁上的小廣告正在成為新的“公害”。近日，濟南多名新能源車主向媒體反映，城區多處公共充電樁被各類小廣告肆意張貼，如同長滿了“牛皮癬”，不僅影響市容，密集的廣告二維碼還極易誤導車主誤掃跳轉，日常充電體驗大打折扣。

5月8日，記者走訪黃臺南路5號康和東苑東側云快充汽車充電站看到，站內數名新能源車主正在充電，現場所有充電樁機身均被小廣告層層覆蓋，密密麻麻幾乎遍布機身各處。談及充電樁廣告亂象，不少車主頗有怨言。

充電樁機身被小廣告層層覆蓋

更讓車主困擾的是，這些小廣告上大多附帶二維碼，車主掃碼啟動充電時，稍有不慎就會掃到廣告二維碼，無端跳轉至陌生頁面，十分影響使用體驗。

記者留意到，充電樁廊柱上標注了兩個服務聯系電話。于是撥通了第一個電話，接電話者表明自己是設備廠家，將向充電站運營方反饋廣告亂象問題，并建議記者打第二個電話溝通。然而，當記者撥打第二個歸屬民生綠色能源的電話時，卻發現號碼已處于停機狀態。

記者以電車車主的身份撥打12345熱線反映此事，華山北區居委會的工作人員對此回應，會幫忙聯系運營商加強管理，但充電站是全開放式的，張貼小廣告人員流動性強，做到完全禁止難度很大，“如果聯系不上運營商，居委會會去幫忙清理”。

無獨有偶，在歷城區王舍人街道的星星充電站，站內55個充電樁同樣未能幸免。粗略統計，單臺充電樁張貼各類廣告數量超40個，內容多為速貸、應急借貸、小額信用周轉等金融放貸信息，還有部分疑似“上門服務”廣告。廣告均附帶私人微信二維碼，掃碼即可直接添加聯系人，隱蔽性極強。

值得注意的是，這類充電樁小廣告還極具迷惑性。廣告頂端往往印有“文明充電 禁止亂扔槍頭”“愛護環境 出行平安”“充完電，請把槍放回原位”等文明提示標語，偽裝成公益提示標識，刻意弱化廣告屬性，精準適配充電站場景，讓人極易放松警惕。

部分小廣告偽裝成公益提示標識，弱化廣告屬性

“路邊普通小廣告二維碼很少有人會去掃，但充電樁周邊廣告二維碼，車主掃碼充電時誤觸概率特別高?！爆F場一位充電的出租車司機坦言，常年跑營運、經常在此充電的老車主尚能刻意辨別，但首次前來的新手車主很容易被誤導誤入陌生鏈接，存在信息泄露、財產安全隱患。

記者隨即撥打該充電站官方客服電話，工作人員坦言小廣告整治陷入兩難境地：站內雖會定期清理張貼廣告，但缺乏有效管控手段，很多充電站都面臨同款難題，僅靠人工清理治標不治本，“唯有現場抓住貼小廣告的”。但張貼者多選擇深夜凌晨時段批量張貼，隱蔽性強、巡查難度大，導致小廣告如同野草般“清完一茬、再長一茬”，難以根治。

針對充電樁隨意張貼小廣告等問題，上海段和段（濟南）律師事務所丁家珅律師向記者表示，自然人或主體未經行政許可，擅自在公共充電樁構筑物及附屬設施上張貼散發印刷品廣告，屬于違反市容環境衛生管理、戶外廣告監管類行政法規的違法行為，行為人應當接受行政主管機關行政處罰并承擔行政責任。

案涉廣告二維碼若搭載淫穢色情、非法投融資等違法信息，符合刑事犯罪構成要件的，由公安機關依法開展刑事偵查，追究相關行為人的刑事責任。

而充電樁運營企業作為公共場所及設施的經營者、管理者，負有民法典規定的安全保障義務與日常運維、巡查清理義務；因疏于管理、未及時排查清除違規廣告及風險二維碼，造成消費者及使用人人身、財產損害的，運營企業需依法承擔過錯項下的民事賠償責任。

電價不統一

充電變“掃碼大賽”

除了小廣告泛濫擾民，充電樁“一樁多碼”亂象也成為新能源車主充電的另一大痛點，不少車主直呼充電變成“掃碼大賽”。

在上述星星充電站內，車主董女士向記者吐槽了自己的糟心經歷：初次到站充電時，發現充電樁屏幕主二維碼被黑色膠布遮擋，起初以為設備故障無法使用，仔細辨認才看到機身兩側還有二維碼，但被層層廣告環繞遮擋，極易被忽略遺漏。記者核查發現，該站部分充電樁機身二維碼雖未被遮擋，但掃描后已無法正常使用。“要用屏幕旁的小二維碼?！苯洺泶顺潆姷某鲎廛噹煾当硎?，“這是之前的‘老東家’，換了新運營商后就不能用了，充了錢也不行。”

隨后，記者從充電站客服處了解到，該充電樁硬件為大華品牌，原運營平臺為舜暢，平臺下線后由星星充電運營，新舊運營商更替，遺留了二維碼混用、部分碼失效的歷史問題。這意味著，車主如果掃錯了碼，不僅充不上電，甚至可能把充值的錢也搭進去。

更令車主困惑的是，同一臺充電樁上的不同二維碼，電價標準還不統一。在鮑山街道鳳華路新電途汽車充電站，一臺充電樁除屏幕主二維碼外，急停按鈕下方及機身兩側還有多個二維碼。記者數了數，一個充電樁上共有8個二維碼，現場實測顯示，急停按鈕下二維碼未綁定設備，并不支持掃碼充電，其余可用二維碼同一時段電價存在差異：14:00至15:00，電價分別為0.53元/度、0.60元/度。同一根樁、同一時段，只因掃的碼不同，每度電就差了7分錢。

有車主直言，每次充電前都得像“偵探”一樣分辨哪個碼能用、哪個碼更劃算，還擔心掃到廣告碼跳轉釣魚鏈接，本該便捷的充電服務，硬生生變成了技術活。

行業高速擴張下的治理短板

誰來為充電體驗兜底？

綜合來看，當前公共充電樁面臨的問題可以歸納為三類：一是硬件層面，“僵尸樁”長期得不到維護；二是運營商主體責任落實不到位，燃油車占位無人管理、小廣告無人清理、服務電話無人接聽；三是行業缺乏統一的服務標準和監管機制，一樁多碼、電價不統一。這些問題的背后，折射出充電站日常管理的普遍缺位。充電樁建起來了，但誰來管、怎么管，這些都沒有清晰的答案。

事實上，多數車主對充電樁的分布密度和尋找便捷度整體評價較為積極。杭州市消保委開展的電動汽車充電服務問卷調查結果顯示，在對充電樁的分布密度和尋找便捷度整體評價中，消費者表示“滿意”及“非常滿意”的合計占比達83.49%。這意味著基礎設施建設已有較好基礎，當前的痛點主要集中在運營服務質量的精細化提升上。

多位車主也向記者表示，他們并不奢求充電樁一步到位完美無缺，但至少應該做到“能用的好好用，壞了的及時修，燃油車別占位，貼廣告的有人清，掃個碼別那么多坑”。

去年10月，國家發展改革委、國家能源局等部門印發了《電動汽車充電設施服務能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》，明確到2027年底，在全國范圍內建成2800萬個充電設施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿足超過8000萬輛電動汽車充電需求。

規模擴張固然重要，但如果“只建不管”“重建輕服”的局面不改變，充電樁的數量與用戶體驗之間的鴻溝只會越來越大。在新能源車加速普及的當下，充電樁的“毛細血管”是否暢通，已經不只是車主的事，而是關乎整個產業能否健康持續發展的關鍵一環。

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