（來源：湖州日報）

轉(zhuǎn)自：湖州日報

　　文/記者 董梁 本版圖片由交通運輸部門提供

　　我市交通運輸部門近日正式對外解讀《湖州市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》，明確提出到2027年，全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元的目標。當前，空域資源正成為核心生產(chǎn)要素，政策與產(chǎn)業(yè)加速共振。湖州如何在低空領(lǐng)域飛出高質(zhì)量發(fā)展加速度？連日來，記者進行了走訪調(diào)查。

　　先天稟賦的底氣

　　低空經(jīng)濟涵蓋領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用大，是拉動有效投資、創(chuàng)造消費需求、提升創(chuàng)新能級的新賽道和新引擎。今年，國家層面已將低空經(jīng)濟的定位由“新興產(chǎn)業(yè)”上升為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　4月3日，湖州市加快推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上，市交通運輸局有關(guān)負責人直言，加快發(fā)展低空經(jīng)濟，是湖州承接國家戰(zhàn)略、落實上級部署的重大工程，其在全市發(fā)展棋局中的分量不言而喻。

　　要“飛”越300億元，我們的底氣何在？

　　從先天條件看，湖州地處長三角地理中心，擁有安吉天子湖、德清莫干山2個A1類通用機場，是省內(nèi)少數(shù)具備“雙通用機場”支撐的地市，兩大機場年飛行架次均超1萬架次；目前已建成各類低空垂直起降場（點）超80個，低空飛行服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加速成型。同時，湖州在智能裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域擁有扎實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“有水有山有平原”的地形地貌，也為低空經(jīng)濟發(fā)展提供了理想的“試驗田”。

　　目標不僅是數(shù)字，而是具象的“城市新圖景”——到2027年，實施億元以上低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目100個以上；建設(shè)各類起降場（點）100個以上，形成基本完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、航路航線網(wǎng)和飛行服務(wù)網(wǎng)；打造城市治理、交通物流、文旅體驗等重點領(lǐng)域應(yīng)用場景50個以上，低空飛行量超過15萬小時/年，力爭建成全國有影響力、長三角有競爭力的低空經(jīng)濟特色新城。

　　“低空經(jīng)濟的底盤，不是建得越多越好，而是建得越準越好。”正如市發(fā)展改革委副主任沈暉所說，全市正按照“適度超前、不過度超前”原則，加快構(gòu)建以德清莫干山、安吉天子湖、吳興南太湖3個通用機場為核心、N個功能型起降場為重點的“3+N”低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。目前，我市正推動吳興通用機場前期審批，并謀劃德清、安吉2座通用機場的改擴建工程。

　　一邊基建、政策先建先行，一邊招商找伙伴。從北京到湖州1000多公里，北京智網(wǎng)易聯(lián)科技有限公司副總裁王吉來得很值。“我們想找一個中小型城市落地，湖州的營商環(huán)境超出預期，剛到就有交通運輸、發(fā)展改革、投資促進等多部門聯(lián)合對接，效率太高了。”王吉說。

　　優(yōu)質(zhì)企業(yè)千里奔赴，多部門第一時間聯(lián)合對接，這種無縫銜接的背后，是湖州對低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的深度理解——不撒網(wǎng)式招商，而是靶向引育整機制造、飛控系統(tǒng)、固態(tài)電池等核心環(huán)節(jié)企業(yè)，補全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板；不重外輕內(nèi)，而是引導本地動力電池、特種材料企業(yè)切入低空賽道，讓原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與新賽道形成共振。市經(jīng)信局表示：“我們要的是能形成集群效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”

　　全域的差異化“棋局”

　　要叩開300億元目標的大門，靠的從來不是單點突進，而是全域共振。當“低空經(jīng)濟”成為政策文件中的熱詞，我市各區(qū)縣沒有選擇同質(zhì)化發(fā)展，而是在這片空域里精準找到了屬于自己的坐標——有人埋頭造“翅膀”，有人用心搭“舞臺”，有人專心煉“大腦”。各區(qū)縣在低空版圖中錨定角色，攥指成拳。

　　作為浙江省低空經(jīng)濟“先飛區(qū)”首批試點之一，德清的低空故事已經(jīng)寫了15年。這里沒有急著鋪攤子、搶風口，而是把“低空智造”刻進了產(chǎn)業(yè)基因。如今，44家低空制造、運營及配套企業(yè)在這里聚集成群，從整機研發(fā)的圖紙到動力系統(tǒng)的轟鳴，從航材新材的突破到運營服務(wù)的落地，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈正穩(wěn)步運轉(zhuǎn)。

　　德清手里還握著“金字招牌”——聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心。依托這一平臺，當?shù)卣浴暗涂杖S實景”“高精度導航定位”等關(guān)鍵技術(shù)，給低空經(jīng)濟裝上“最強大腦”。今年2月，杭州云途飛行器技術(shù)有限公司的起降飛行器測試試飛項目僅用45天就完成了從考察到簽約的全過程。創(chuàng)始人田云坦言：“跑了好幾個地方，最終選擇德清，不僅是看中這里的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們的技術(shù)落地，更需要這樣的土壤。”

　　如果說德清擅長“造飛機”，安吉則更懂得“用飛機”。相較于城市空域的寸土寸金，縣域的天空更顯開闊，安吉把這份天然優(yōu)勢和綠水青山的生態(tài)稟賦擰成了一股繩，闖出了“文旅低空”的新路子。

　　在安吉天子湖通用機場，越來越多普通人圓了飛行夢。“以前覺得開飛機遙不可及，現(xiàn)在坐進駕駛艙拉桿爬升，那種感覺太震撼了。”學員祁先學說。如今，安吉已經(jīng)建成20個直升機起降點、45個無人機機巢，開通16條文旅觀光、交通短駁航線，全國滑翔傘定點聯(lián)賽等國家級賽事也在這里落地，直接帶動文旅消費超5000萬元。

　　“我們不是為了發(fā)展低空而發(fā)展低空，而是讓低空飛行成為游客認識安吉的新窗口。”安吉縣交通運輸局局長尹碧锃說，“從景區(qū)到民宿，從高鐵站到鄉(xiāng)村，我們把航線織進了安吉的山水里，讓游客換個角度看綠水青山。”

　　德清的智造、安吉的文旅，只是湖州低空經(jīng)濟版圖的一角。如今，全市正統(tǒng)籌推進差異化發(fā)展，勾勒出“兩核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局：“兩核”即南太湖創(chuàng)新策源核、德清智造引領(lǐng)核；“三區(qū)”即吳興—南潯融合發(fā)展先行區(qū)、長興關(guān)鍵零部件制造集聚區(qū)、安吉應(yīng)用場景多元創(chuàng)新區(qū)。

　　這不是簡單的區(qū)域劃分，而是一場精準的資源調(diào)配——讓有技術(shù)的地方搞研發(fā)，有空域的地方做應(yīng)用，有基礎(chǔ)的地方造部件，每個區(qū)縣都在自己的賽道上發(fā)力，最終形成“各美其美，美美與共”的低空經(jīng)濟生態(tài)。

　　探索“空域融入長三角”新路徑

　　當?shù)涂战?jīng)濟的浪潮襲來，我市沒有讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在賽道上各自為戰(zhàn)，而是通過產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的抱團取暖和跨區(qū)域的空域聯(lián)動，把分散的力量擰成了一股繩。

　　4月21日，我市首個縣級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會——安吉縣低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會成立。揭牌那一刻，偉翼智航（安吉）無人機運營服務(wù)有限公司總經(jīng)理韓可一便迫不及待地拿出手機，在剛建好的聯(lián)合會微信群里尋找合作企業(yè)，一一添加好友。這家今年3月才注冊成立、主攻低空場景運營的新創(chuàng)企業(yè)，眼下最缺飛手，沒想到聯(lián)合會成員里就有飛手培訓機構(gòu)，一下解了燃眉之急。

　　“企業(yè)不可能靠自己包打天下。”韓可一說，“以前找上下游合作，得靠人脈打聽，效率低還不一定對口。現(xiàn)在好了，從研發(fā)制造到運營服務(wù)，從人才培養(yǎng)到飛行保障，產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)都聚在一起，不僅能精準對接資源，還能一起分擔成本。”

　　一位深耕湖州低空經(jīng)濟多年的業(yè)內(nèi)人士道出了背后的邏輯：“湖州低空經(jīng)濟的業(yè)態(tài)其實很全，從制造到運營再到文旅應(yīng)用，各個賽道都有布局，但此前制造端研發(fā)出新產(chǎn)品，找不到合適的應(yīng)用場景落地；運營端想拓展業(yè)務(wù)，缺專業(yè)飛手和技術(shù)支持；文旅端想做低空觀光，不知道該對接哪家服務(wù)商。這次聯(lián)合會的成立，就是把‘信息孤島’連成‘發(fā)展共同體’。”

　　如果說產(chǎn)業(yè)鏈抱團是練內(nèi)功，那跨區(qū)域聯(lián)動就是借外力。我市正積極打破空域的地域限制，探索“空域融入長三角”的新路徑。

　　在南太湖新區(qū)長三角智慧物流樞紐中心頂樓的華東順豐無人機基地，6臺翼展5米的白色無人機依次升空。操控室內(nèi)，“幕后飛行員”張子成緊盯著屏幕，看著無人機沿著預設(shè)航線飛往江蘇宜興、吳江的快遞網(wǎng)點。“接下來我們還計劃開辟杭州等線路，再新增10架無人機，把長三角的空中快遞網(wǎng)織得更密。”順豐湖州吳興轉(zhuǎn)運中心運營經(jīng)理凌凱凱說。

　　安吉則在“融杭”上邁出更具標志性的一步。4月25日，安吉至杭州的低空航線首飛成功。從安吉低空飛行服務(wù)中心起飛，掠過竹海，途經(jīng)杭州市西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn)，最終降落在杭州錢江世紀城ONE53樓頂停機坪，全程90公里，用時僅20分鐘。這不僅是首條進入杭州市中心的城際低空接駁航線，這種出行新方式還讓安吉與杭州都市圈的距離越來越近。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的協(xié)同，到跨區(qū)域的空域聯(lián)動，湖州正在構(gòu)建完整的低空經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。市交通運輸局表示：“我們的目標不只是做低空經(jīng)濟的參與者。下一步，將通過專班化推進、清單化管理、一體化協(xié)同，推動低空經(jīng)濟從點上開花向全域成景邁進，加快建成長三角有競爭力的低空經(jīng)濟特色新城，為湖州高質(zhì)量發(fā)展開辟新的增長極。”

　　這或許就是湖州低空經(jīng)濟的破局之道：不追求大而全，但做到專而精；不滿足單點突破，而是協(xié)同共進。綠水青山之上，一場關(guān)于低空經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展之路，正越走越寬。