《75項留置核心法律問題全解讀》

家屬常見法律問題答疑與程序認知

第41問 查封、扣押、凍結(jié)是否只限于涉案財物？

【張律師解答】

原則上，必須和案件有關(guān)，不能無限擴大。現(xiàn)行《監(jiān)察法》寫得很清楚：凍結(jié)針對的是“涉案單位和個人”的相關(guān)財產(chǎn)；查封、扣押針對的是“用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪”的財物、文件和電子數(shù)據(jù)。更關(guān)鍵的是，法律同時明確規(guī)定：經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除并退還；如果查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)或者明顯超出涉案范圍，被調(diào)查人及其近親屬、利害關(guān)系人有權(quán)申訴。

【法律上怎么規(guī)定】

《監(jiān)察法》第二十六條、第二十八條分別規(guī)定了解凍、解除查封扣押并退還的三日規(guī)則；第六十九條又專門把“查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)或者明顯超出涉案范圍”“應(yīng)當(dāng)解除而不解除”列為可以申訴的法定情形。這說明立法本身就承認：財產(chǎn)控制必須受案件關(guān)聯(lián)性和必要性約束，不能把“涉案”當(dāng)成無限外延。

【家屬現(xiàn)在最該做什么】

把財產(chǎn)分成三類來梳理：明顯與案件無關(guān)的；可能存在混同、需要說明來源的；確實可能與案件有關(guān)的。只有先分類，后面才能決定是優(yōu)先主張解除、優(yōu)先補充來源材料，還是等待后續(xù)性質(zhì)認定。

【哪些事不要急著做】

不要把“被控制了”自動理解成“已經(jīng)被最終認定為贓款贓物”；也不要反過來因為心里覺得冤，就認為所有被控財產(chǎn)都當(dāng)然必須馬上解除。法律上看的是關(guān)聯(lián)性、范圍和證據(jù)。

【風(fēng)險提醒】

這類問題容易走極端：要么認為“只要被凍就是贓款”，要么認為“只要不是贓款就絕不能先凍結(jié)”。法律允許控制，但也給了邊界和救濟。

【專欄作者簡介】

張智勇，全國優(yōu)秀律師，智豪律師事務(wù)所管委會主任、首席合伙人，現(xiàn)任中華全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會副主任、重慶市律師協(xié)會副會長（分管刑事辯護）。 深耕刑事法律實務(wù)29年，張智勇長期聚焦行賄類、職務(wù)犯罪、詐騙、經(jīng)濟犯罪及監(jiān)察留置程序的理論與實戰(zhàn)研究。早在2009年，他便帶領(lǐng)其領(lǐng)銜創(chuàng)辦的重慶智豪律師事務(wù)所剝離民商事業(yè)務(wù)，率先完成‘全員、全業(yè)務(wù)’的刑事專業(yè)化轉(zhuǎn)型，將其打造為業(yè)內(nèi)公認的西南地區(qū)專門從事刑事辯護的律師事務(wù)所。

執(zhí)業(yè)以來，張智勇親自參與辦理各類重大疑難職務(wù)及詐騙、經(jīng)濟類刑案500余件，帶領(lǐng)團隊辦理刑案超5000件，多起案件獲評“年度十大刑事辯護經(jīng)典案例”或被最高人民法院《刑事審判參考》全文收錄。在實戰(zhàn)之外，他堅持“法理與實務(wù)雙向賦能”，受聘擔(dān)任西南政法大學(xué)量刑研究中心研究員及多所高校法律碩士兼職導(dǎo)師，并在律所內(nèi)部十余年堅持“集體討論全部刑案”制度。其結(jié)合二十余年一線實戰(zhàn)經(jīng)驗撰寫的《職務(wù)犯罪組合拳辯護的實踐與運用》、《75項留置核心法律問題全解讀》等實務(wù)成果，為重大刑事案件精細化辯護提供了重要的參考。

此外，張智勇律師常年堅持新媒體普法，全網(wǎng)關(guān)注者已突破600萬。面對這份海量的社會關(guān)注，他始終將其視為一種沉甸甸的社會責(zé)任與執(zhí)業(yè)鞭策。通過持續(xù)輸出專業(yè)的實務(wù)經(jīng)驗，他致力于打破復(fù)雜刑事案件中的信息壁壘，幫助更多陷入困境的家庭建立理性的法律認知，傳遞法律的溫度與力量。