封面新聞記者 喻言
日前,貴州畢節(jié)市赫章縣一名23歲男子,自帶挖掘機(jī)為社區(qū)修建產(chǎn)業(yè)路時,不幸連人帶挖掘機(jī)墜下百米山崖身亡。
5月11日,逝者姐姐張女士告訴封面新聞,家屬與涉事社區(qū)經(jīng)兩次協(xié)商,但均未達(dá)成一致,“對方一直以‘人道主義安慰’為由溝通,但我們認(rèn)為這屬于工傷事故,希望有具備最終決策權(quán)的部門出面,推動有效協(xié)商并給出明確處理結(jié)果。”
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張女士及家人前往社區(qū)參與協(xié)調(diào)
兩次協(xié)商未果,家屬認(rèn)為系因公傷亡
“11日上午我們再次到社區(qū)與社區(qū)、街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商賠償事宜,約定9點(diǎn)碰面,卻一直等到10點(diǎn)多才見到相關(guān)負(fù)責(zé)人。”11日下午,張女士告訴封面新聞,此次協(xié)商圍繞弟弟張亭(化名)的事故賠償及責(zé)任劃分事宜,但持續(xù)三個多小時的協(xié)商,雙方未達(dá)成一致。
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墜崖的挖掘機(jī)
以張女士為代表的家屬認(rèn)為,該事故應(yīng)認(rèn)定為因工傷亡,“張亭受社區(qū)指派,為社區(qū)工程施工身亡,雙方構(gòu)成事實(shí)勞動關(guān)系,理應(yīng)認(rèn)定為工亡,按照工傷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。”
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墜崖現(xiàn)場
然而,協(xié)商過程中,社區(qū)、街道一方則并不認(rèn)可家屬的說法,但提出人道主義補(bǔ)償方案。“事后的第一次協(xié)商是說給予3萬元安慰費(fèi),后來又說給到10萬元安慰費(fèi),后續(xù)責(zé)任認(rèn)定及具體賠償讓我們走法律程序。”張女士透露。
“目前雙方還在協(xié)商中,應(yīng)該是暫時還沒有達(dá)到家屬的協(xié)商預(yù)期。”對于雙方的協(xié)商進(jìn)展,金銀山街道工作人員表示并不了解具體情況,“有協(xié)商結(jié)果的話,可能后面會發(fā)公告。”
律師釋法:非勞動關(guān)系,工亡認(rèn)定概率低
勞動關(guān)系能否認(rèn)定,直接決定賠償金額與維權(quán)走向。該事件中張亭在施工過程中遇難,應(yīng)給予何種法律關(guān)系的認(rèn)定?封面新聞記者咨詢多位專業(yè)律師,解讀該案工傷、工亡認(rèn)定的核心難點(diǎn)與維權(quán)方向。
重慶履成律師事務(wù)所尹明沁認(rèn)為,該案認(rèn)定勞動關(guān)系、進(jìn)而認(rèn)定工亡的概率較低,“按照目前來看,死者自帶設(shè)備參與施工,雙方更符合設(shè)備租賃或承攬服務(wù)合同關(guān)系。”
尹明沁進(jìn)一步解釋說,普通勞動關(guān)系中,用人單位需為勞動者提供勞動工具、勞動條件,勞動者僅提供勞動力,接受單位全面管理,“但該案中,挖掘機(jī)是張亭自帶的設(shè)備,社區(qū)僅支付每日固定費(fèi)用,并未對其進(jìn)行工作管理,這不符合勞動關(guān)系的核心特征。”且挖掘機(jī)作業(yè)屬于特種行業(yè),自帶設(shè)備施工是行業(yè)常態(tài),此類合作模式在司法實(shí)踐中普遍被認(rèn)定為承攬或租賃關(guān)系。
四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師及四川方策律師事務(wù)所郭剛律師也認(rèn)為,該案件應(yīng)屬于雇傭人身損害賠償糾紛,案件雙方之間形成的并非勞動而是勞務(wù)關(guān)系,故張亭的去世并不屬于工亡。
律師們表示,根據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號)的規(guī)定,雙方既未簽訂書面勞動合同,也未能形成事實(shí)勞動關(guān)系,挖掘機(jī)師傅與社區(qū)或者其他用人單位難以形成勞動關(guān)系,因此,這起事故并不符合工傷的情形,很難認(rèn)定為工傷、工亡。
“但無論雙方是否簽訂書面合同,如果死者親屬所述屬實(shí),則社區(qū)與挖掘機(jī)師傅之間可能形成的是勞務(wù)關(guān)系,根據(jù)《民法典》規(guī)定,雙方應(yīng)按各自過錯比例分擔(dān)責(zé)任并進(jìn)行賠償。”在林小明看來,若社區(qū)未提供安全施工條件(如無防護(hù)、未警示懸崖風(fēng)險(xiǎn)),未進(jìn)行安全交底或培訓(xùn),存在現(xiàn)場指揮不當(dāng)、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等情形,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過程相適的責(zé)任,按比例承擔(dān)喪葬費(fèi)、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、處理喪葬的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用。
(圖據(jù)受訪者)
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