在阿拉伯官方缺位甚至相互配合的背景下，國(guó)際社會(huì)對(duì)原本劃給巴勒斯坦國(guó)家的20%土地被吞并一事視而不見，也拒絕讓難民返回被迫離開的家園。結(jié)果是，阿拉伯體系事實(shí)上消化了巴勒斯坦的災(zāi)難，并將這一問題束之高閣。

1951年后，巴勒斯坦問題在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部的議程也被擱置。此后僅剩與難民問題及巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處有關(guān)的內(nèi)容，而且每年只在第四委員會(huì)中作為單純的人道主義問題討論。回歸權(quán)也一次又一次被付諸表決，卻幾乎不引發(fā)討論。除以色列外，各國(guó)當(dāng)時(shí)都會(huì)投票支持。

1967年，阿拉伯世界遭遇現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的失敗之一，以色列隨后占領(lǐng)了巴勒斯坦剩余土地。1967年11月22日通過的第242號(hào)決議，完全沒有提及巴勒斯坦，只是籠統(tǒng)提出應(yīng)通過“公正解決”結(jié)束難民的苦難，卻沒有說明這些難民是誰。1973年十月戰(zhàn)爭(zhēng)后通過的第338號(hào)決議，也延續(xù)了這一思路。

聯(lián)合國(guó)對(duì)“災(zāi)難日”的正式承認(rèn)，整整晚了74年。而對(duì)巴勒斯坦問題的遮蔽，則以不同形式持續(xù)至今。1973年十月戰(zhàn)爭(zhēng)后，阿拉伯集團(tuán)在聯(lián)合國(guó)成為最有影響力的集團(tuán)之一。石油沖擊之后，國(guó)際社會(huì)對(duì)阿拉伯國(guó)家、阿拉伯人民以及阿拉伯政策的關(guān)注明顯上升。

巴勒斯坦解放組織也由此走到臺(tái)前，成為巴勒斯坦人民在本土、流亡地和僑居地各個(gè)群體的代表。1973年，非結(jié)盟運(yùn)動(dòng)在阿爾及爾峰會(huì)上承認(rèn)巴勒斯坦解放組織。1974年，拉巴特阿拉伯峰會(huì)確認(rèn)，巴勒斯坦解放組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表。1974年11月，在中斷23年多之后，巴勒斯坦議題重新回到聯(lián)合國(guó)大會(huì)議程。

1974年，阿卜杜勒－阿齊茲·布特弗利卡當(dāng)選第二十九屆聯(lián)大主席。阿拉伯國(guó)家當(dāng)時(shí)感受到自身力量和影響力，許多非洲國(guó)家也與以色列斷交，尤其是因?yàn)橐陨信c南非種族隔離政權(quán)關(guān)系密切。隨后，聯(lián)大通過了一系列具有歷史意義的決議，其中最重要的是1974年11月通過的第3236號(hào)決議。該決議系統(tǒng)闡述了巴勒斯坦民族權(quán)利，確認(rèn)回歸權(quán)、自決權(quán)、建立獨(dú)立國(guó)家的權(quán)利，以及反抗占領(lǐng)的權(quán)利。

巴勒斯坦解放組織也因此獲邀入席，成為首個(gè)獲得這一地位的解放運(yùn)動(dòng)。1975年，聯(lián)大又通過具有歷史意義的第3379號(hào)決議，將猶太復(fù)國(guó)主義定性為一種種族主義運(yùn)動(dòng)和種族歧視形式。

巴勒斯坦問題一度強(qiáng)勢(shì)回到國(guó)際體系中心。圍繞耶路撒冷、定居點(diǎn)、對(duì)巴勒斯坦人使用過度武力、驅(qū)逐巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人、拆毀房屋以及遷移居民聚落等問題，聯(lián)合國(guó)通過了大量決議。國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦問題的支持也一度擴(kuò)大，巴勒斯坦的代表地位得到提升，巴勒斯坦被承認(rèn)為“觀察員國(guó)”，巴勒斯坦國(guó)旗也升掛在各國(guó)國(guó)旗旁。

但對(duì)巴勒斯坦問題以及“災(zāi)難日”的遮蔽并未結(jié)束。1979年埃及與以色列簽署戴維營(yíng)協(xié)議、1993年簽署奧斯陸協(xié)議、1994年簽署瓦迪阿拉巴協(xié)議后，阿拉伯世界日益分散、影響力衰退。再加上1980年至1988年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，以及伊拉克1990年入侵科威特，阿拉伯團(tuán)結(jié)遭受沉重打擊。

阿拉伯力量的下滑，也連帶影響到巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)的處境。1991年，將猶太復(fù)國(guó)主義定性為種族主義的決議被撤銷。阿拉伯國(guó)家對(duì)巴勒斯坦問題的支持也隨之減弱，尤其是那些公開或秘密與以色列建立關(guān)系的國(guó)家。

2002年，美國(guó)前總統(tǒng)喬治·布什在準(zhǔn)備對(duì)伊拉克開戰(zhàn)時(shí)，提出了“四方委員會(huì)”，并賦予其執(zhí)行“路線圖”、推動(dòng)建立巴勒斯坦國(guó)家的任務(wù)，這就是后來所謂的“兩國(guó)方案”。對(duì)巴勒斯坦的討論，也由民族解放和自決權(quán)問題，逐漸轉(zhuǎn)向以“兩國(guó)方案”為名的危機(jī)管理。

如果細(xì)讀“路線圖”的第一條，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它首先把責(zé)任壓在巴勒斯坦人身上，要求他們優(yōu)先結(jié)束暴力和“恐怖主義”。而在以色列的定義里，任何抵抗、拒絕占領(lǐng)或反對(duì)定居點(diǎn)的行動(dòng)，都可以被歸入這一范疇。

這一進(jìn)程最終導(dǎo)致巴勒斯坦問題進(jìn)一步被邊緣化，國(guó)際討論只剩下“兩國(guó)方案”。與這一實(shí)體的接觸和關(guān)系正常化不斷擴(kuò)大，最終走向2020年的《亞伯拉罕協(xié)議》。在這一背景下，議會(huì)于2018年將該國(guó)界定為“僅屬于猶太人的國(guó)家”，并規(guī)定從河到海的自決權(quán)只屬于猶太人。

這也進(jìn)一步鼓勵(lì)內(nèi)塔尼亞胡在2023年9月站上聯(lián)大講臺(tái)，舉起一張地圖，完全抹去約旦河西岸和加沙的存在，并將整片區(qū)域都標(biāo)為“以色列”。他還在聯(lián)大發(fā)言中說：“我認(rèn)為，我們正站在一個(gè)更具戲劇性突破的門檻上：與沙特阿拉伯王國(guó)實(shí)現(xiàn)歷史性和平。這一和平將大大推動(dòng)阿以沖突走向終結(jié)。

2022年11月30日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)歷史上首次通過決議，決定每年5月15日舉行特別會(huì)議，紀(jì)念“災(zāi)難日”75周年。這一承認(rèn)，足足遲到了74年。以色列和美國(guó)代表團(tuán)對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì)，并竭力阻止決議通過。

其中包括美國(guó)、以色列、英國(guó)、德國(guó)、加拿大、瑞典、意大利、希臘、荷蘭、瑞士、匈牙利、丹麥、阿爾巴尼亞，以及博索納羅執(zhí)政時(shí)期的巴西，另有一些東歐國(guó)家、若干拉美國(guó)家和少數(shù)小型島國(guó)。另有47國(guó)棄權(quán)，多數(shù)來自拉美、非洲和歐洲；還有26國(guó)缺席投票。

它可以完全獨(dú)立運(yùn)作，而無需考慮巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)和意見，這可能進(jìn)一步固化加沙地帶與約旦河西岸的分離。第2803號(hào)決議并沒有處理巴勒斯坦問題，反而為國(guó)際托管打開了大門，并可能進(jìn)一步加深加沙與約旦河西岸的分裂。