廣東
5月8日，重慶市地方金融管理局發(fā)布公告，就《重慶市地方金融領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準適用規(guī)則（修訂）（征求意見稿）》面向社會公開征求意見。根據(jù)公告，意見反饋截止時間為2026年5月20日。
來源：重慶市地方金融管理局
在筆者看來，此次修訂最值得關(guān)注的亮點，是將“以非法手段催收債務(wù)”行為明確細化納入處罰裁量范圍，并設(shè)定了最高20萬元的罰款上限。
長期以來，非法催收亂象令無數(shù)金融消費者苦不堪言，隨著司法系統(tǒng)的完善，非法催收從粗魯?shù)谋┝Υ呤辙D(zhuǎn)向隱蔽的軟暴力催收，給負債群體造成了嚴重的精神傷害，引發(fā)了社會的廣泛討論。
比如，部分地方金融組織在債務(wù)催收中頻頻越界，“爆通訊錄”式騷擾、冒充公檢法威脅恐嚇、上門滋擾貼大字報、肆意泄露個人隱私等行為屢禁不止，不僅嚴重侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，也成為金融消費投訴的重災(zāi)區(qū)。
此前，重慶市現(xiàn)有34家網(wǎng)絡(luò)小貸機構(gòu)（其中11家網(wǎng)貸業(yè)務(wù)資質(zhì)被暫停），包括螞蟻、百度、美團、京東、滴滴、攜程、蘇寧等行業(yè)頭部企業(yè)在此設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)小貸機構(gòu)，其中7家網(wǎng)絡(luò)小貸機構(gòu)注冊資本超過50億元。
作為全國小貸行業(yè)的重要集聚地，重慶此次“重拳”為全國提供了有力范本。
事實上，這一罰款上限早在2025年11月28日重慶市人大常委會表決通過的《重慶市地方金融條例》中已有明確法律依據(jù)。該條例自2026年3月1日起正式施行，首次以立法形式明確禁止地方金融組織“以非法手段催收債務(wù)”，并設(shè)定了5萬元至50萬元不等的罰款區(qū)間。
而本次的《適用規(guī)則（修訂）》征求意見稿，正是在上位法的基礎(chǔ)上，進一步細化了裁量標準，讓監(jiān)管部門在執(zhí)法中有了更具操作性的“標尺”。
來源：重慶市地方金融管理局
與此同時，重慶市地方金融管理局在4月30日發(fā)布的《重慶市小額貸款公司監(jiān)督管理實施細則（征求意見稿）》，更是為催收行為劃下了7道具體紅線：包括嚴禁冒充公檢法等公權(quán)力催收；禁止一切暴力、軟暴力催收；不準非法侵占、處置個人財產(chǎn)；嚴禁泄露、散布個人隱私信息；絕對禁止騷擾無關(guān)第三方；不得采用誤導(dǎo)、欺騙等不當(dāng)手段；不得違法違規(guī)發(fā)送催收信息等等。
這些規(guī)則的層層加碼，標志著重慶地方金融治理正全面邁向法治化、規(guī)范化。非法催收不再是“罰酒三杯”的輕微違規(guī)，而是觸之即罰的紅線底線。罰款金額雖存在彈性區(qū)間，但最高20萬元的處罰力度，對地方金融組織而言無疑是一記強力震懾。
你對重慶管理當(dāng)局針對網(wǎng)貸行業(yè)這一連串的重拳，有什么看法呢？歡迎在評論區(qū)留言討論！
（素材來源于重慶市地方金融管理局）
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