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不過,他距離正式獲任主席仍有若干步驟要走。由共和黨占多數(shù)的參議院正準(zhǔn)備在本周內(nèi)完成全部程序,趕在5月15日之前讓他就位,以便在現(xiàn)任主席離任時(shí)及時(shí)接掌美聯(lián)儲。
相關(guān)程序始于5個(gè)月前。1月底,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普提名沃什擔(dān)任這家銀行的主席。這家機(jī)構(gòu)也被稱為“美元的守護(hù)者”。
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美聯(lián)儲是一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),不隸屬于總統(tǒng)。它的獨(dú)立性來自國會賦予的權(quán)力,而所有任命都必須得到國會山的認(rèn)可。也就是說,由總統(tǒng)提名,但必須由參議院批準(zhǔn)。
白宮主人宣布提名數(shù)周后,參議院共和黨多數(shù)派領(lǐng)導(dǎo)人將提名提交至頗具影響力的參議院銀行委員會。這個(gè)議會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為任命背書。由于共和黨人一度無法湊齊多數(shù),該委員會花了不少時(shí)間。
在該委員會內(nèi),保守派以13比11占據(jù)微弱優(yōu)勢。北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯此前曾警告,只要檢方針對鮑威爾的刑事調(diào)查仍未結(jié)束,他就會反對特朗普的任何提名。
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去年夏天,司法部曾因鮑威爾在參議院就美聯(lián)儲總部翻修工程超支問題所作的陳述,對他立案調(diào)查。實(shí)際上,外界將這項(xiàng)調(diào)查歸因于白宮施壓,意在逼迫鮑威爾辭職,或按白宮意愿更激進(jìn)地下調(diào)利率。
直到幾周前,也就是4月29日,檢方撤銷了對鮑威爾的調(diào)查,沃什才跨過最大障礙,獲得參議院銀行委員會放行。在此前的參議院確認(rèn)聽證會上,他并未能打消外界對其獨(dú)立性的疑慮。
周一,他又通過了另一項(xiàng)程序性關(guān)卡。參議院全院表決通過一項(xiàng)動議,為他接替斯蒂芬·米蘭、出任理事會成員鋪路。斯蒂芬·米蘭是特朗普安插進(jìn)美聯(lián)儲、試圖影響降息的人選。
實(shí)際上,參議院全院當(dāng)天表決的是所謂“終止辯論表決”。這是參議院的一項(xiàng)機(jī)制,允許就某一議題結(jié)束辯論,轉(zhuǎn)入最終表決。按照參議院規(guī)則,這一機(jī)制旨在防止少數(shù)派通過無休止拖延辯論來阻止表決。
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在這次表決獲得通過后,參議院全院將于周二就沃什出任美聯(lián)儲理事會成員進(jìn)行表決,任期為14年。同一天,還將就他出任美聯(lián)儲主席舉行另一場終止辯論表決,以避免辯論無限拖延。
最后,參議院很可能將在周三就其主席任命進(jìn)行確認(rèn)表決。屆時(shí),兩位理事之間的交接也應(yīng)在本周結(jié)束前完成。
美聯(lián)儲理事會由7名經(jīng)國會任命的理事,以及另外12名代表地區(qū)聯(lián)邦儲備銀行的理事組成。不過,利率決定由聯(lián)邦公開市場委員會批準(zhǔn)。該委員會由參議院確認(rèn)的7名理事和12名地區(qū)理事中的5人組成,后者按輪換方式產(chǎn)生。
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盡管沃什已經(jīng)闖過最難的一關(guān),但程序上仍有幾個(gè)步驟,可能還要再拖上兩天。參議員們?nèi)孕杈臀质渤鋈蚊缆?lián)儲主席進(jìn)行表決,這場會議可能在周二舉行。隨后,參議院全院還須進(jìn)行最終確認(rèn)表決。若立法者達(dá)成一致,這場表決很可能在周三舉行。
從目前看,他似乎不會遇到太多障礙。隨著蒂利斯撤回否決立場,以及賓夕法尼亞州民主黨參議員約翰·費(fèi)特曼表示將支持沃什,表決看來會順利推進(jìn)。
沃什將成為美聯(lián)儲歷史上最富有的主席。他的身家估值超過1億美元。此外,他的妻子是簡·勞德,后者是雅詩蘭黛化妝品帝國的繼承人之一。
因此,在一連串表決開始前,沃什必須先接受政府倫理辦公室問詢,申報(bào)其全部財(cái)產(chǎn)。特朗普提名的這名人選承諾,將在不到90天內(nèi)出售所有可能引發(fā)利益沖突的資產(chǎn)。
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他的投資包括加密貨幣、預(yù)測平臺如波利市場、埃隆·馬斯克旗下的太空探索技術(shù)公司股份。該公司預(yù)計(jì)將在數(shù)周內(nèi)上市。他還持有兩只基金,估值超過5000萬美元,但未說明確切金額。
巨額財(cái)富也讓他招致大量批評和利益沖突警告。事實(shí)上,在參議院確認(rèn)聽證會上,沃什曾就其財(cái)產(chǎn)問題與民主黨參議員伊麗莎白·沃倫發(fā)生激烈交鋒,因?yàn)樗员C軈f(xié)議為由,拒絕披露其大部分投資。“我已經(jīng)同意處置更多資產(chǎn),直到自己幾乎不再持有金融資產(chǎn)。”他說。但他仍未能打消外界對他與億萬富翁金融家斯坦利·德魯肯米勒關(guān)系的疑慮。直到進(jìn)入美聯(lián)儲任職前,他一直為后者工作。
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