2026年5月11日,菲律賓政壇突發(fā)“閃電風(fēng)暴”。
一邊是眾議院高票通過對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾條款,馬科斯陣營看似步步緊逼;另一邊,就在投票前一小時,參議院突發(fā)“政變”,馬科斯親姐艾米·馬科斯突然“反水偷家”,將盟友推向杜特爾特陣營,讓原本岌岌可危的杜特爾特家族瞬間站穩(wěn)腳跟,菲律賓政壇權(quán)力天平徹底反轉(zhuǎn)。
這場政治大戲全是實打?qū)嵉臋?quán)力博弈,每一步都暗藏算計。
要讀懂參議院“變天”的來龍去脈,必先看眾議院的彈劾投票。2026年5月11日下午,菲律賓318名眾議員齊聚議事大廳,就針對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾條款進行第二次投票,這是決定莎拉政治命運的關(guān)鍵一戰(zhàn)。
莎拉作為前總統(tǒng)杜特爾特的長女,是2028年菲律賓總統(tǒng)大選熱門人選,民調(diào)遙遙領(lǐng)先,這也成為她被馬科斯陣營打壓的核心原因。這場彈劾絕非簡單的違紀調(diào)查,而是馬科斯陣營為清除大選障礙、鞏固權(quán)力的政治操作。
根據(jù)眾議院官網(wǎng)公布的結(jié)果,彈劾條款以257票贊成、25票反對、9票棄權(quán)高票通過,遠超憲法規(guī)定的“三分之一支持即可通過”門檻,隨后將移交參議院審理。
按照菲律賓憲法,參議院需組建彈劾法庭,只要24名參議員中有16人投贊成票,莎拉將被定罪免職,且終身不得擔(dān)任公職。
這并非莎拉首次面臨彈劾危機,2025年她曾被發(fā)起彈劾,但被最高法院裁定程序違憲而終止。此次馬科斯陣營做足準備,眾議院長期被其掌控,議長羅穆亞爾德斯更是馬科斯表弟,彈劾條款通過幾乎毫無懸念。
投票結(jié)果出爐后,馬科斯陣營一片歡呼,外界也普遍看衰莎拉——此前參議院議長索托一直與馬科斯陣營合作,彈劾案進入?yún)⒆h院后莎拉大概率陷入被動。所有人都以為杜特爾特家族這次要栽了,可就在眾議院投票前一小時,參議院突發(fā)的“閃電政變”,徹底扭轉(zhuǎn)了局勢。
就在眾議院議員陸續(xù)投票、馬科斯陣營以為勝券在握時,參議院大樓內(nèi)突然爆發(fā)無預(yù)兆的權(quán)力更迭,全程不到一小時,堪稱菲律賓政壇史上最快的“參議院政變”。
參議員喬爾·比利亞紐瓦突然提出動議,宣布參議院所有領(lǐng)導(dǎo)職位空缺,隨后參議院投票以13票贊成、10票反對、1票棄權(quán)通過該動議,原領(lǐng)導(dǎo)層瞬間被罷免,權(quán)力出現(xiàn)真空。
更令人震驚的是,馬科斯親姐、參議員艾米·馬科斯,突然提名杜特爾特家族的堅定盟友艾倫·彼得·卡耶塔諾為新參議長。作為馬科斯陣營核心成員,艾米的舉動相當(dāng)于直接“背叛”親弟弟,上演“偷家”戲碼。
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隨后參議院就卡耶塔諾的提名投票,結(jié)果以13票贊成、9票反對、2票棄權(quán)通過,卡耶塔諾當(dāng)場宣誓就職,參議院權(quán)力瞬間完成更迭。據(jù)菲律賓參議院官網(wǎng)當(dāng)日晚間公告,卡耶塔諾當(dāng)選完全符合憲法程序。
此次權(quán)力更迭的關(guān)鍵,是杜特爾特執(zhí)政時期的前國家警察總長羅納德·德拉羅薩——他冒著被國際刑事法院通緝、被菲律賓國家調(diào)查局追捕的風(fēng)險,現(xiàn)身參議院投下關(guān)鍵一票,隨后在參議院大樓獲得保護性羈押。
艾米的“反水”并非六親不認,而是赤裸裸的利益算計。2025年,艾米就已脫離馬科斯陣營加入杜特爾特陣營,并憑借這一選擇成功連任參議員;推選卡耶塔諾任參議長,正是她鞏固自身在杜特爾特陣營地位的關(guān)鍵一步。
參議院的“閃電變天”,徹底改變了菲律賓政壇格局,讓原本岌岌可危的杜特爾特家族轉(zhuǎn)危為安,馬科斯陣營的“致命一擊”最終淪為空談。
杜特爾特家族能穩(wěn)住陣腳,核心在于參議院是彈劾案審理機構(gòu),參議長作為彈劾法庭“審判長”,掌握著審理程序主導(dǎo)權(quán)。卡耶塔諾作為杜特爾特陣營盟友,其當(dāng)選意味著彈劾案的審理節(jié)奏、證據(jù)標準將由杜特爾特陣營主導(dǎo),馬科斯陣營扳倒莎拉的希望變得渺茫。
更關(guān)鍵的是,馬科斯陣營在參議院僅掌握13-14席,杜特爾特陣營擁有9-10席,還有少數(shù)中間派議員,想要湊齊16張定罪票幾乎不可能。卡耶塔諾還可通過設(shè)定嚴格證據(jù)標準、延長質(zhì)證周期等方式,實質(zhì)影響審判結(jié)果,甚至讓彈劾案陷入停滯。
目前,杜特爾特家族已占據(jù)絕對優(yōu)勢,莎拉大概率能躲過彈劾危機,繼續(xù)籌備2028年總統(tǒng)大選,杜特爾特家族“接前總統(tǒng)杜特爾特從海牙回國”的核心任務(wù)也將獲得更多支持。反觀馬科斯陣營,雖掌控眾議院,但參議院的“倒戈”使其權(quán)力大幅被制衡,擴張勢力已十分困難。
值得注意的是,菲律賓當(dāng)前面臨嚴峻經(jīng)濟困境:2026年4月通脹率飆升至7.2%,大米價格同比暴漲13.7%,交通成本上漲21.4%,民眾對經(jīng)濟援助需求迫切。這意味著兩大陣營不能再一味纏斗,必須將更多精力放在改善民生上,否則終將失去民眾支持。
截至5月13日,參議院已啟動彈劾案審理籌備工作,卡耶塔諾表示將“遵循規(guī)則推進審理”,但外界都清楚,杜特爾特家族的勝利已基本注定。艾米的“反水偷家”不僅改寫了彈劾博弈結(jié)局,也讓菲律賓政壇進入府院分治、持續(xù)制衡的新常態(tài)。
后續(xù),兩大陣營的博弈仍將繼續(xù),艾米的政治選擇、卡耶塔諾的平衡術(shù)、中間派議員的立場,都將影響菲律賓未來兩年的政治走向。可以肯定的是,經(jīng)此一役,杜特爾特家族已穩(wěn)穩(wěn)立足,2028年菲律賓總統(tǒng)大選,也將因此變得更加撲朔迷離。
信息來源:央廣網(wǎng):菲律賓眾議院通過針對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾條款
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新黃河:卡耶塔諾出任菲律賓新任參議長
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