中國駐菲律賓大使在最近的一篇文章中強(qiáng)調(diào)讓中菲關(guān)系趨穩(wěn)而非惡化，并提出一系列具體舉措，包括積極擴(kuò)大菲優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸華，以及在清潔能源等領(lǐng)域開展合作。現(xiàn)在的問題是，馬尼拉是否會回報北京的善意。

互惠并非屈從，而是外交關(guān)系中戰(zhàn)略務(wù)實(shí)主義的有力體現(xiàn)。通過與中國進(jìn)行建設(shè)性乃至全面的接觸，菲律賓既可以確保共同發(fā)展與共享和平，又能增強(qiáng)平衡與美國關(guān)系的能力。這正是獨(dú)立外交政策的精髓所在：始終將菲律賓的利益置于首位。

正如上述文章所強(qiáng)調(diào)的，中國連續(xù)十年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴。中國對榴蓮、芒果、香蕉等特色產(chǎn)品的需求支撐著菲律賓農(nóng)民的生計(jì)，并為他們提供穩(wěn)定的收入來源。

通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和共建“一帶一路”倡議，中國可以助力菲律賓加速建設(shè)鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。事實(shí)上，中國曾準(zhǔn)備在共建“一帶一路”倡議框架下在菲律賓推進(jìn)多個項(xiàng)目，現(xiàn)在有必要重新審視這些項(xiàng)目并促進(jìn)其落實(shí)。

清潔能源合作為減少對進(jìn)口化石燃料的依賴提供了途徑。關(guān)于油氣開發(fā)的雙邊會談必須超越南海范疇。馬尼拉方面應(yīng)通過降低投資壁壘、促進(jìn)能為菲律賓人民帶來切實(shí)利益的合資企業(yè)來作出回應(yīng)。

中國游客免簽入境是一個重要的機(jī)遇。與此相關(guān)，菲律賓和中國可以擴(kuò)大文化交流項(xiàng)目，以減少互不信任。民間交往是長期穩(wěn)定的基石，文化外交能夠緩和主導(dǎo)公共話語的政治緊張局勢。

中國便捷的人工智能和機(jī)器人平臺可以為菲律賓的國家人工智能發(fā)展路線圖提供支持。金融科技、電子商務(wù)和智能制造領(lǐng)域的合資企業(yè)可以助力菲律賓跨越式邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。

馬尼拉必須抓住這一機(jī)遇實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，確保菲律賓產(chǎn)業(yè)在瞬息萬變的全球環(huán)境中保持競爭力。海上爭議確實(shí)存在，但不應(yīng)主導(dǎo)菲中關(guān)系的議程。

對話、維持現(xiàn)狀以及油氣開發(fā)合作都是務(wù)實(shí)的選擇。將爭議分開處理，有助于雙方在其他領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。

這種務(wù)實(shí)的做法不會損害菲律賓的主權(quán)。事實(shí)上，強(qiáng)調(diào)保持合作渠道暢通，妥善管控海上爭議，這樣最符合國家利益。

穩(wěn)定與中國的關(guān)系并不意味著放棄與美國的關(guān)系。相反，與北京的互惠合作增強(qiáng)了馬尼拉平衡與中美兩國關(guān)系的能力。

通過與中國進(jìn)行建設(shè)性接觸，菲律賓獲得了奉行真正獨(dú)立外交政策的籌碼，這種外交政策不依附于任何一方，而是堅(jiān)定地以推進(jìn)國家利益為出發(fā)點(diǎn)。

這種平衡正是戰(zhàn)略務(wù)實(shí)主義所要求的。在尋求與中國開展合作的同時，維持與美國的安全關(guān)系，可以確保菲律賓不會不可避免地陷入大國博弈的漩渦。相反，菲律賓可以從中獲益。與中國的穩(wěn)定關(guān)系提升了馬尼拉在華盛頓的公信力，表明菲律賓有能力自主且負(fù)責(zé)任地管理好自己的對外關(guān)系。

令人遺憾的是，調(diào)查顯示許多菲律賓人對中國抱有懷疑態(tài)度。但橋梁建設(shè)、疫苗供應(yīng)、救災(zāi)援助和農(nóng)業(yè)支持等實(shí)實(shí)在在的利好不容忽視。

菲律賓政府必須更有效地宣傳這些成果，確保互惠互利不被視為軟弱，而是力量的體現(xiàn)。公共外交對于將民眾的觀念從恐懼轉(zhuǎn)向把握機(jī)遇至關(guān)重要。

中國已伸出慷慨之手。菲律賓現(xiàn)在必須以菲律賓人秉承的互惠價值觀予以回報。

穩(wěn)定的關(guān)系最符合菲律賓人民的利益。通過在旅游、農(nóng)業(yè)、能源、科技等領(lǐng)域開展合作，馬尼拉可以在確保自身繁榮的同時，在中美兩個競爭對手之間保持平衡。

真正的選擇不在于親中還是親美，而在于是否真正為菲律賓著想。互惠互利才是真正為菲律賓人民謀福祉的途徑。穩(wěn)定與中國的關(guān)系，是平衡與美國關(guān)系以實(shí)現(xiàn)兩全其美的關(guān)鍵。（編譯/張琳）

本文由菲律賓《馬尼拉時報》網(wǎng)站5月8日發(fā)表，原題為《為什么馬尼拉必須回報北京的善意》，作者是菲律賓國際安全研究學(xué)會會長羅梅爾·班勞伊。