![]()
![]()
文=城記智庫雨林
一切發展的核心目的,就是人。在當今的“人口負數”時代,人口就是城市發展可能性的“晴陰表”。
隨著《西安市2025年國民經濟和社會發展統計公報》公布,西安去年人口數據正式揭開面紗:常住人口為1323.6萬,比上年末增加6.87萬!這個數字,低于青島的7.3萬人位列“北方第二”。
盡管只是“抽樣調查”,仍保持相對高位的增長。在已公布數據的“萬億之城”中,西安位列第七。
最新:“萬億之城”人口
觀察“萬億之城”人口增量,變化仍在持續。
廣東省的深圳和廣州,依舊強勢拿下“狀元”和“榜眼”之位;去年的“黑馬”合肥,今年未公布明確數據,但勢頭預估不減。近些年發展可圈可點的杭州和長沙,也依舊保持著高速增長態勢。
對比這幾年人口的變遷,仍呈現以下兩個鮮明特點:
第一、經濟是人口遷徙第一驅動力。人口高增量城市,多是產業實力強、就業機會多和重點中心城市:比如作為“大灣區”龍頭的深圳和廣州,以及有良好發展增長勢頭的長沙和杭州。
第二、北方大城肩負“扛旗”使命。29座“萬億之城”北方僅八座,也是人口大城。在北方各省人口普遍減少下,西安、濟南、青島和鄭州等大城增量客觀,凸顯人口向中心城市聚集這一趨勢。
![]()
2025年主要“萬億之城”人口變化◎制圖/城記智庫
總結來說,“人隨產業走”趨勢更加明顯。
這其中,四大直轄市變動明顯:除上海出現正增長外,北京、重慶和天津全部為“負數”。
有一個很大的看點,那就是成都——2025年人口總量達2153萬,北京為2180萬。這只是“抽樣調查”,按北京“減量發展”趨勢以及四川持續支持成都建設,成都在“八普”超過北京,基本無太大懸念。
西安人口增量為6.87萬,被青島趕超。不過按照這個趨勢,西安人口在“八普”超過天津,也幾無懸念。
趨勢:“吸血論”的退潮
當下,曾經喧囂甚久的“省會吸血論”逐步降溫。
近期,“實時在粵人口數量約為1.65億”的新聞,掀起一波熱潮?。要知道,廣東省面積僅占全國的1.87%,卻容納了全國超過11.7%的人口。而且,這是在全國發展相對均衡下。???
全球產業一體化時代,地域優勢、產業結構和基礎、營商環境等系統,簡單的“吸血”幾個字不足以概括。
![]()
官方對“在粵人口”予以積極報道◎來源/Bbaidu新聞
大部分城市的人口和新生兒,“雙減”下形勢愈加嚴峻。航空、高鐵和汽車等已高度發達,“說走就走”的遷徙幾率大為提升。
以省為單位,“負數”大量增加:「城記」統計顯示,31個省市自治區中有27個都在減少。幼兒園和中小學關閉消息,層出不窮。只有省會和核心“萬億之城”尚且守住,其它地區人口減少和外流在加速。
如果說,出生減去死亡的自然增長,顯示人口自然變動;那么,人口遷徙“機械增長”,更能看出這種變化,南方城市占多數。
![]()
主要“萬億之城”人口機械增長排名◎制圖/城記智庫
對廣域中西部來說,若無一個強大省會,它的數據將異常難看。除四川省之外,陜西形勢尤其嚴峻:
本來2024年比上一年增加2.1萬人,結果2025年直接下降達6.1萬人。2025年下降人口達17萬,從去年中西部“唯二”增長省份,到人口凈流入低于青海、內蒙等,且出生人口也大幅降低。
從經濟數據上來看,2025年西安增長失速。這種情況下,人口增長還能取得如此成績。相比之下,全省人口外流加劇。
認知:始終被低估的西安
我們不能“妄自菲薄”,否則難以解釋為何有一千多萬人留在西安,凈流入連續“北方第一”。
自然地理是稟賦,科教文衛是基底,本質上還是經濟讓廣域西北(以及周邊省份)有戰略平衡支點。從結構上來看西安關鍵在第三產業,產值接近“萬億”,結構占比在北方僅次于北京。
但是,西安的“短板”過于明顯!
![]()
比亞迪動力電池基地效果圖◎NEWS
2024年,當時全國僅有27座“萬億之城”,西安二產增加值位列倒數第一。2025年,這個數值也僅高于剛躋身“萬億俱樂部”的溫州和大連。工業體量偏小和總量偏低的事實,讓未有明顯改觀。
但是,2025年陜西人口“雙減”,只能說明:
第一、陜西廣域范圍的城市(除陜北和西安以外),包括渭南、咸陽、寶雞、銅川、安康和漢中等人口,外流加劇,出生人口也進一步下跌;第二、西安沒能將這部分城市的外流人口留住。
![]()
聚焦發展是當下的重要趨勢◎來源/城記影像
因此,陜西省如何最大程度“留人”和確保一定數量的新生兒,已擺在桌面上。若無西安這個超大“容器”,陜西省內乃至周邊地區人口流動可能是另一番景象——這起碼是“省內流動和區域流動”。
停止內耗,聚焦核心——這是陜西的方向。同樣,在西安內部區域發展,亦是如此。
對西安而言,作為輻射更廣域的國家中心城市,不僅肩負著廣袤國土上的區域戰略平衡使命,也更是要通過發展成為千萬人的福祉。
「城記」“重估西安人口”系列(部分):
?2016~2018年:“把脈西安人口”變化
?2019~2021年:“重估西安人口”分析
?2022~2024年:“解讀西安人口”可能
(已刪)
文=城記智庫 雨林
?版權聲明:相關制圖詳見備注說明
若有轉載請獲取授權
點擊關鍵詞 看看我們做過什么
城市研究
交通解讀
空間發現
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.