2014年，俄羅斯在遠(yuǎn)東太平洋地區(qū)，取得了一場(chǎng)勝利，那就是將鄂霍次克海的公海占為己有。在此之前，鄂霍次克海中部有一塊公海區(qū)域。所謂公海，指的是世界各國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以外，不受任何國(guó)家主權(quán)管轄和支配的海域。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，世界各國(guó)對(duì)公海享有平等的使用權(quán)。但2014年之后，鄂霍次克海就不再有公海，而是被俄羅斯占為己有。那么這是怎么回事呢？

第一，俄羅斯擴(kuò)張到鄂霍次克海。鄂霍次克海位于太平洋西北部，被亞歐大陸東部，堪察加半島，庫(kù)頁(yè)島，千島群島，北海道圍繞。鄂霍次克海的面積達(dá)到了158萬(wàn)平方公里，可謂是非常廣闊。鄂霍次克海周邊地區(qū)歷史上是東北亞民族的聚居地。

唐朝時(shí)期，位于堪察加半島的“流鬼國(guó)”一度向唐朝進(jìn)貢。流鬼國(guó)是東北亞地區(qū)的古國(guó)，由堪察加人建立，貞觀十四年，也就是公元640年，流鬼國(guó)主遣其子可也余志到長(zhǎng)安進(jìn)貢，唐太宗封可也余志為騎都尉。唐朝時(shí)期將鄂霍次克海稱為北海或者少海。

元朝時(shí)期，遼陽(yáng)行省包括鄂霍次克海沿岸部分地區(qū)。明朝時(shí)期，奴兒干都司也包括鄂霍次克海沿岸部分地區(qū)。清朝時(shí)期，設(shè)置吉林將軍轄區(qū)，包括庫(kù)頁(yè)島，烏第河入海口一帶，都屬于鄂霍次克海地區(qū)。

1689年，清朝和沙俄簽訂《尼布楚條約》，劃定中俄東段邊界，以額爾必齊河，額爾古納河，外興安嶺為界。此后沙俄繼續(xù)在外興安嶺以北擴(kuò)張，包括楚科奇地區(qū)，堪察加半島等地，都被納入沙俄版圖。1731年，沙俄設(shè)置了鄂霍次克海艦隊(duì)，也就是俄羅斯太平洋艦隊(duì)的前身。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，清朝國(guó)力衰落，沙俄卷土重來，1858年和1860年，沙俄迫使清朝簽訂了《璦琿條約》《中俄北京條約》，侵占了外東北的廣闊土地。此后中國(guó)就失去了鄂霍次克海沿岸的土地。鄂霍次克海成為了日俄兩國(guó)爭(zhēng)奪的海域。

當(dāng)時(shí)日本和沙俄圍繞著庫(kù)頁(yè)島和千島群島展開了激烈爭(zhēng)奪，日本控制著庫(kù)頁(yè)島和千島群島南部地區(qū)，沙俄控制著庫(kù)頁(yè)島和千島群島北部地區(qū)。1875年，沙俄和日本簽署《庫(kù)頁(yè)島千島交換條約》，沙俄放棄千島群島北部，獲得整個(gè)庫(kù)頁(yè)島，日本放棄庫(kù)頁(yè)島南部，獲得整個(gè)千島群島。

1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，鄂霍次克海和日本海，都是日俄交戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)。通過這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，日本占領(lǐng)了庫(kù)頁(yè)島南部。1945年8月，蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，控制了庫(kù)頁(yè)島南部和整個(gè)千島群島。此后日本只有北海道北部瀕臨鄂霍次克海。

第二，鄂霍次克海的“花生米海域”。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，沿海國(guó)擁有12海里領(lǐng)海以及200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。在此之外的海域就是公海。而鄂霍次克海的面積非常廣闊，南北長(zhǎng)約2460公里，東西最寬約1480公里。鄂霍次克海中部超出了200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和12海里領(lǐng)海的范圍。因此鄂霍次克海中部屬于公海區(qū)域，被稱為鄂霍次克海的“花生米海域”。

鄂霍次克海的資源非常豐富，擁有海底油氣和漁業(yè)資源。蘇聯(lián)時(shí)期，國(guó)力強(qiáng)盛，對(duì)鄂霍次克的控制非常嚴(yán)格，包括公海也處在蘇聯(lián)的嚴(yán)格控制之下，外國(guó)船舶無法進(jìn)入。但到了1991年蘇聯(lián)解體，俄羅斯的國(guó)力下降，而且俄羅斯宣布遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。這樣一來，鄂霍次克海的公海開始有外國(guó)船舶進(jìn)入。

鄂霍次克海沿岸只有兩個(gè)國(guó)家，分別是俄羅斯和日本，因此進(jìn)入鄂霍次克海捕魚的船舶主要來自日本。日本從鄂霍次克海公海捕撈大量漁業(yè)資源，讓俄羅斯一直耿耿于懷。但俄羅斯已經(jīng)宣布遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，也不能禁止日本人去捕魚。因此，俄羅斯只能想其他辦法，仔細(xì)研究《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。

在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》之中，有一個(gè)關(guān)于大陸架的條款，若能證明200海里外的海底是本國(guó)大陸架的自然延伸，可申請(qǐng)大陸架權(quán)利。只要認(rèn)定鄂霍次克海公海為俄羅斯大陸架，俄羅斯就可以名正言順的禁止其他國(guó)家船舶進(jìn)入，獨(dú)占這片公海的各種資源。因此2001年，俄羅斯就向聯(lián)合國(guó)大陸架委員會(huì)進(jìn)行了申請(qǐng)，希望認(rèn)定鄂霍次克海公海是俄羅斯大陸架延伸，結(jié)果被駁回。

此后俄羅斯投入大量人力物力，到鄂霍次克海進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，尋找鄂霍次克海公海是俄羅斯大陸架的證據(jù)。到了2013年，俄羅斯收集了足夠的證據(jù)，再次申請(qǐng)，最終到了2014年，聯(lián)合國(guó)大陸架委員會(huì)，認(rèn)定鄂霍次克海公海是俄羅斯大陸架。就這樣，俄羅斯就將鄂霍次克海公海的占為己有，開始禁止其他國(guó)家船舶進(jìn)入花生米海域，獨(dú)享了這一公海區(qū)域的資源。