四川
據(jù)《衛(wèi)報》5月16日報道，澳大利亞工黨政府因未能為國家審計署（ANAO）提供充足資金而遭到猛烈抨擊。
透明度倡導(dǎo)者與獨立參議員大衛(wèi)·波科克（David Pocock）公開批評本周公布的聯(lián)邦預(yù)算案，認為政府對這一核心監(jiān)督機構(gòu)的撥款嚴重不足，正導(dǎo)致其陷入“無米下鍋”的窘境。
事實上，議會公共賬目與審計聯(lián)合委員會此前已多次向阿爾巴尼斯政府發(fā)出警告，明確指出審計長的財務(wù)狀況已處于“不可持續(xù)”且“令人嚴重擔(dān)憂”的水平。
值得注意的是，在審計署監(jiān)管職能范圍不斷擴大、政府機構(gòu)與職能日益增多的背景下，這種資金缺口顯得尤為刺眼。
本周二公布的預(yù)算案顯示，國家審計署獲得的新年度撥款為9980萬澳元。相比2025-26財年的9820萬澳元撥款，這一增幅甚至未能跑贏通脹。
審計署作為向議會提供獨立報告、保障公共行政透明度的核心機構(gòu)，目前正面臨巨大壓力。早在去年10月，審計長卡拉莉·麥克利什（Caralee McLiesh）就在參議院評估聽證會上直言，審計署已連續(xù)八年處于赤字運營狀態(tài)，這種財務(wù)狀況已“不再可持續(xù)”。
審計署年度報告顯示，該機構(gòu)在2024-25財年錄得530萬澳元的虧損，不得不動用積累的現(xiàn)金儲備來填補資金缺口。剩余儲備金本應(yīng)是用于支付員工負債的“救命錢”。
受預(yù)算挑戰(zhàn)影響，審計署的年度審計目標已從48份報告削減至38至42份，即便如此，審計署仍可能因資金匱乏而無法完成這一縮減后的目標。
公共誠信中心執(zhí)行董事凱瑟琳·威廉姆斯對此表示強烈不滿。她認為，審計署等關(guān)鍵監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)實行獨立的議會撥款制度，并設(shè)立獨立的資金評估小組來建議合理的資源配置水平。
威廉姆斯直言不諱地指出：“一個沒有資源的看門狗，根本稱不上是看門狗。這發(fā)出了一個危險的信號，說明政府根本沒有認真對待問責(zé)制。”
她強調(diào)，公共誠信中心近期的研究表明，包括審計長在內(nèi)的關(guān)鍵誠信機構(gòu)，必須具備抵御政治壓力的能力，這包括通過獨立的資金和任命流程，以及強有力的監(jiān)督機制來實現(xiàn)。
獨立參議員大衛(wèi)·波科克則指出，國家審計署曾多次揭露聯(lián)盟黨和工黨政府的嚴重失職，包括撥款丑聞和國防采購問題。
他表示：“審計長現(xiàn)在被迫縮減績效審計的數(shù)量，甚至不得不停止發(fā)布‘重大項目報告’，而該報告此前一直在追蹤國防重大采購的成本和進度。”
波科克補充道：“這些項目以超支和延期而臭名昭著。政府的做法在任何方面都是短視的。
一個資金充足的審計署可以通過發(fā)現(xiàn)無人察覺的浪費，為國家節(jié)省數(shù)倍于其預(yù)算的資金。我將繼續(xù)推動政府為其提供履行職責(zé)所需的資金。”
業(yè)內(nèi)分析人士指出，在當(dāng)前全球地緣政治風(fēng)險加劇的背景下，國防采購等領(lǐng)域的獨立審查與議會監(jiān)督顯得尤為重要。
影子國防部長詹姆斯·帕特森此前也曾強調(diào)，在當(dāng)今危險的世界中，對政府支出和采購的獨立監(jiān)督比以往任何時候都更加重要。
目前，盡管政府為聯(lián)邦監(jiān)察員提供了少量的預(yù)算增加，但審計署的困境仍未得到根本解決。
后續(xù)，阿爾巴尼斯政府是否會調(diào)整撥款策略，審計署能否在資源受限的情況下維持基本的監(jiān)督職能，仍有待進一步觀察。
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