? 翟東升朱煜|中國人民大學

【導讀】美國總統特朗普5月15日下午結束對中國的國事訪問，乘專機離開北京。這場備受全球關注的元首會晤也落下帷幕。此前美方隨行商界代表團陣容率先引爆市場關注，名單涵蓋科技、金融、航空、農業各大領域，馬斯克、庫克、高通、美光等科技巨頭高管悉數在列，后續英偉達CEO黃仁勛也確認隨行訪華。一眾科技領軍人物扎堆隨行，足以看出，科技領域已是本次中美會晤最受關注的核心賽道。

回望2017年特朗普首次訪華，彼時中美關系處在務實合作的蜜月期，一舉達成34項合作項目，總金額高達2535億美元，創下中美經貿合作歷史紀錄。能源、制造、農業之外，科技產業更是雙邊合作的重要支點，產業鏈互通、技術優勢互補，實現了互利共贏的良好格局。

時隔九年，全球格局與大國關系悄然重塑，競爭重心也正在向科技領域轉移。從高端芯片封鎖、半導體產業鏈圍堵，到人工智能賽道競速、算力與高端人才比拼，中美科技關系邁入全方位戰略博弈新階段，科技規則、產業生態的話語權爭奪，已然成為影響全球秩序走向的關鍵。

有媒體消息稱，此次會晤雙方就科技領域務實合作與風險管控達成關鍵共識。這不僅為持續緊繃的中美科技博弈按下“降溫鍵”，更給全球產業鏈、資本市場與創新生態注入強烈穩定預期。

放眼席卷全球的智能科技浪潮，中美穩居全球第一梯隊，手握未來科技規則與產業格局的主導權。如今中國邁入“十五五”發展新階段，人工智能將如何改寫區域經濟與大國格局？中美AI發展路徑有何本質差異？行業泡沫、制度變革、算力人才較量，又將如何重塑全球競爭版圖？針對這些極具時代價值的關鍵命題，中國人民大學區域國別研究院院長翟東升，在新作《纏斗：中美經貿重構與全球經濟新秩序》中，立足全球科技變革與大國博弈宏觀視野，深度拆解智能科技背后的大國角力邏輯，為我們看懂 AI 時代中美競爭、洞察全球經濟新秩序，提供了專業且前瞻的深度視角。

▍人工智能發展路徑的中美之別

在人工智能的發展路徑與側重點上，中美兩國呈現出鮮明對比，令人聯想到武功修煉中的內功與外功之別。

美國發展人工智能，恰似修仙悟道，信奉通用大模型的“頓悟”，期待一朝“修煉成仙”。美國不少人相信，人工智能發展過程中應當存在一個突破性的“奇點”，一旦實現“頓悟”，人工智能大模型在每一個細分領域都能達到，甚至超越全球頂級專家的水平；加之不同學科的融會貫通，這樣的超級智能體自身就能走出加速進化的曲線，對全人類形成“降維打擊”之勢。因此，美國人既擔憂中國率先實現超級通用人工智能，又將贏得對華戰略競爭的希望寄托于自己比對手更早突破這一“奇點”。

而中國自古以來便秉持務實精神，走的是一條“人工智能+”的發展道路。這是一條自下而上、積少成多，就像修煉十八般兵器一樣的“硬功、苦功”路徑。中國有大量的人工智能相關企業，都是針對一個個具體的垂直應用場景，研發特定領域的人工智能。這些企業不依賴在資本市場上“講故事”、一輪輪融資獲取現金流，而是從創立之初就爭取實現盈利，靠客戶付費獲得現金流。例如，在道路、礦山、建筑、港口、車間、醫院、酒店，乃至戰場等不同使用場景中，用人工智能改進原先的流程與工具，以此實現效率提升或成本控制。中國的人工智能并非“無所不知、無所不精”的“神仙”，而是像在一個個特定細分領域里經驗豐富、做事可靠、持續精進的“老師傅”。

2025年，作者受邀參觀了一家人工智能和機器人領域的新銳企業，這家名為鎂伽科技的未上市企業竟然已經實現了頗為可觀的銷售額和季度性盈利。該企業的客戶以全球各大醫藥研發、半導體、新能源企業為主，通過人工智能和自動化為各類實驗、制造賦能，大幅加速客戶的研發、生產進程。比如，大自然中需要數千萬年才能完成的蛋白演化，在現代生物醫藥技術背景下，由十幾位博士組成的研發團隊也需耗時十幾年才能實現；但在該企業的人工智能技術賦能后，智慧實驗室可以24小時不間斷地反復迭代、自主優化，倍數級提高實驗效率、降低成本，從而讓研發團隊可以投入更具價值感的科研工作中。再看有較高技術壁壘的半導體制造行業，原本需要多年反復摸索才能積累的經驗與know-how（技術訣竅），如今借助人工智能，或許過不了多久就能實現重大突破。

最讓作者印象深刻的是其廠房一角的咖啡屋：兩臺靈巧的機械臂負責為客人制作咖啡，沖泡和拉花的手藝堪比全球拉花比賽冠軍，能根據客戶需求高效制作多種不同品類的咖啡。如果不喜歡咖啡，也有辦法定制一款讓你中意的奶茶。這間咖啡屋每天可以制作上千杯飲品，“主理人”的角色實際上是搬運工，只需確保各類物料及時補充即可。這間咖啡屋，既是公司員工的休息場所，也是他們的創新工廠。2025年6月底紐約新開的瑞幸咖啡門店，正是運用了這些具身智能的技術成果。

當然，中國也有部分企業跟隨美國同行涉足通用人工智能領域，DeepSeek（深度求索）便是其中的典型代表。二者的核心差別在于，美國人工智能巨頭紛紛采取閉源和收費的模式，即便原本主張開源的企業如今也轉向閉源；而中國企業則積極擁抱開源生態，并持續迭代和進化大模型的性能。中國企業在通用人工智能領域的這一做法，客觀上是在持續解構美國同行的壟斷企圖，即通過鼓勵全球用戶使用中國免費的大模型，“搭中國人工智能的便車”，讓其他國家和地區的開發者站到中國大模型這邊，最終在全球人工智能商業化、產業化的進程中實現“農村包圍城市”的策略。如果能與前文所述的垂直領域人工智能發展相結合，這無疑是一套極具競爭力的“組合拳”策略。

▍人工智能與泡沫消長

泡沫是新事物興起的正常過程。按照高德納咨詢公司技術成熟度曲線的邏輯，重要的新科技從出現到普及，通常會有一個先熱炒后冷卻的泡沫期，之后才能進入穩步發展的階段：先是大量資本和人才被動員進入這個充滿希望和想象的新行業，但是由于行業早期的現金流和盈利能力遠遠不足以支撐其狂熱的估值，所以必然會出現泡沫化的現象，并在某些機緣下進入估值大幅回調、資本大規模撤出的冷卻期。繁華落盡之后，才能迎來果實成長的漸進而實在的過程。

目前火熱的人工智能領域也不可避免地存在泡沫，這讓作者聯想起1999—2001年的互聯網泡沫。當時互聯網泡沫從美國的加州和華爾街外溢到北京的中關村，據說當時中關村大街上有70億美元的“瘋投”在尋找可以拿到資本市場上講故事的項目，網頁的點擊量可以在資本市場上換錢。當時還在讀研究生的我，曾經拉著幾位朋友，策劃要成立一家公司去“向互聯網公司出售有效點擊量”，還因此與一些創業者和創業投資基金介紹了我們的創意。

當時的互聯網也是劃時代的科技與商業模式創新。其擴散過程為美國經濟帶來巨大的優勢和紅利，全世界都在高價購買美國的互聯網軟硬件設備和服務，那幾年的美國經濟增長不靠債務拉動，而是真的靠科技拉動，克林頓政府甚至實現了年度財政盈余。當然，資本的動物精神總是熱情過頭。2001年，美國經歷了互聯網泡沫的破滅過程，納斯達克指數自高點下跌逾70%。

如今這輪科技泡沫主要表現在人工智能和數字貨幣領域，相關的投資狂熱獲得了很大力度的政治加持。

以硅谷彼得·蒂爾為代表的科技右翼勢力，壓倒了華爾街與美聯儲，成為特朗普政府最主要的金主和高官來源。美國西海岸的科技資本正在依靠總統權力加持，壓倒東海岸的華爾街金融資本，2025年通過的《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（簡稱《天才法案》）便是一種明顯的征兆。

這一輪熱潮的泡沫化程度可能已經接近1999年的水平：除了“賣鏟子”的英偉達，各家知名人工智能企業至今難以看到在人工智能上切實的盈利希望；有企業發現用人工智能寫代碼，其綜合效率居然低于傳統“碼農”手工敲代碼；近期，美國眾多企業流行的投資是借錢買入數字貨幣而不是發展主業；英偉達與主要大客戶之間形成由債務、估值和訂單支撐的資金閉環，這些都是泡沫高漲時期的典型現象。美國科技界所期望的那個奇點時刻也許永遠無法到來，真實的人工智能增長軌跡也許是一條無限接近于理想目標的曲線。超級人工智能的夢想，也許只是美國科技界在面對中國同行的殘酷競爭和全面趕超時口服加外抹的“安慰劑”而已。如果市場共識有朝一日意識到這一點，那么，這一輪泡沫就可能迎來破滅時刻。

當然，不是所有泡沫都會立刻破滅。考慮到美聯儲貨幣政策即將進入寬松周期，這一輪人工智能和數字貨幣的泡沫周期也許還會堅挺一段時間。作者的判斷是，在中國的“十五五”時期，恰逢人工智能及其附帶的數字貨幣熱潮到達頂峰，然后進入泡沫破滅的調整期。如果這個判斷大體正確，那么從近期開始，人工智能與數字貨幣領域的投資者就應該逢高減倉，轉向持有真金白銀和人民幣現金；等到過幾年潮水退去，水落石出，再以合理價格投資那些經得起寒冬考驗的項目。

▍人工智能與制度演進

馬克思主義認為，生產關系與生產力必須相互適應。人工智能極大地推進了生產力的發展，恰恰導致原有的生產關系和分配體系難以支撐這一生產力躍遷。無論是美國、中國還是世界其他國家的制度，都面臨系統性重構的壓力。

人工智能的進步正在驅動整體生產力向馬克思主義經典理論家所設想的共產主義階段加速發展。人類經濟史上持久的匱乏和通脹，正在被豐裕和通縮取代，而勞動力則被資本和科技取代。這導致人類本身正在被分為兩類：一類是掌控人工智能的人，另一類則是被人工智能掌控的人。一個國家的制度究竟是貨真價實的社會主義，還是赤裸裸的資本主義，評價標準一目了然，那就是上述兩個群體的分化程度和生活距離。

工業化時代的到來，產生了巨大的就業重置效應：許多傳統的工種消失了，但是工業設備的出現需要更多經過訓練且知識豐富的人來操作和使用。比如馬車被汽車取代，原來的馬車夫會被汽車司機取代，而汽車的普及使得駕駛員的工作崗位遠多于古代馬車夫的工作崗位，更何況還創造了大量的修車工，以及和高速公路相關的工作崗位。但是人工智能與此前的科技革命不同，人工智能讓大量的工作崗位湮滅而非轉移，無論是人文社會科學，還是理科、工科，許多專業所對應的崗位都會被人工智能和機器人取代，但人工智能很難創造出新的就業崗位，因為未來從事制造和維修機器人的也將是機器人。

回到上文所說的中美人工智能競爭問題，美國的通用人工智能，能夠寫文、作詩、畫畫、拍電影、寫代碼，取代的基本都是文科生的工作（“碼農”的工作其實可以被視為用計算機語言寫作）。而中國的人工智能，雖然也能寫詩、作畫、編稿子，但是更大的效果是取代理工科畢業生的工作。最近國內輿論流行一種認知認為，學文科以后很難找工作，還是得學理工科。以作者對人工智能行業的理解，這個流行認知可能膚淺了。本人的猜想是，全球的高等教育泡沫即將破滅，未來在大學無論學什么專業都難找到工作，因為基本上各種知識積累所能帶來的溢價都會被人工智能對沖掉。能力將比知識更值錢，如果你學到的是如何跟人打交道的能力，如何為客戶提供情緒價值的技巧，沒準你還能找到一些就業機會。

因此，在人工智能時代，就業既不是一種生存的基本權利，也不是成年人的基本義務，反而是一種特權，因為就業能夠幫助個體建立生命的意義感，并增強其對生活與社會事務的主導權，但真實的就業崗位一定會變得越來越稀缺。而絕大部分無法真實就業的人口，對于社會的貢獻主要在于消費。許多人參與分配的主要技能在于為他人提供情緒價值，為原本平凡的事物賦予意義感等。多數人的所謂創新在于他們能創造性地消費他人的產品，也就是能玩出新花樣來。

人工智能時代的社會秩序，可能會出現更多沖突而非更加和諧。當大部分人的勞動不再被需要，而人性又不變的話，很可能會出現一種“按鬧分配”的局面：誰能讓統治者擔憂恐懼、頭痛不已，誰就能獲得更多補助、福利和特權。這恐怕是未來各國社會內部博弈策略演進的大趨勢。

因此，在人工智能時代，各國之間，尤其是大國之間的競爭，可能需要比拼誰的制度更有彈性、韌性，誰能通過一系列制度創新和快速迭代以適應技術帶來的潛力和沖擊。在人工智能時代到來之際，世界史上一個近乎永恒的制度辯論再次呈現在世人眼前：究竟是自下而上自由表達與競爭的制度邏輯更合理，還是自上而下有效管控的體制機制更合適？抑或在兩者之間，如何允執其中？

▍如何贏得中美人工智能競爭

中美之間的人工智能競爭，主要體現在算力、算法和數據等方面。

目前的競爭焦點在算力上，算力擴張的背后是高端芯片和電力供應。此前數年，主要是美國試圖利用其芯片產業鏈上的優勢地位卡中國的脖子，但是因為制裁方法不當，不但沒有把中國卡死，反而刺激中國加快發展了一整套替代性的本土供應鏈。2018年以來的態勢是，美國在芯片領域發起戰略進攻而中國不得不進行戰略收縮。此前中國官方拒絕了英偉達的閹割版芯片，說明雙方已經進入戰略相持階段，中國的本土替代供應鏈已經初具實力。

未來，借助雄厚的人才基礎和新型舉國體制，估計5年之內中國很快會在芯片領域轉入戰略反攻階段。而美國的算力發展，其實也存在瓶頸，那就是電力供應的制約。美國的電力供應多年來增長緩慢，如何打開美國的電力發展空間，民主共和兩黨的偏好大不相同。特朗普的說法是“Drill, baby, drill”（加油開采，越多越好），而民主黨則主張大力發展太陽能、風能和儲能電池等清潔能源。如果走民主黨的能源路線，則美國算力未來將會被中國的新能源產業鏈卡住脖子。

算法的基礎在于人才，算法的競爭其實是人才的競爭。算力的弱勢地位，刺激中國發揮數學上的“種族天賦”，靠算法的創新來彌補，最典型的就是DeepSeek在2025年春節的逆襲。之后的一系列并購案例說明，人工智能頂級開發者的天賦可以在繁榮的資本市場上獲得驚人的估值。

這里的一個潛在挑戰是，中國的數學和人工智能天才流向美國，可能關乎中美人工智能競爭最終的勝負。由于兩邊存在收入水平上的巨大價差，中國的頂級人才很容易流向美國，從而破壞中國自身的競爭力。在未來的一段時期內，美國的人才數量少但質量高，中國的人才質量稍遜一籌，不過“替補板凳”更長。

最終的勝負決定性力量可能是在數據和現金流上。中美兩國之外的60多億人的數據并入誰家的人工智能產業生態，誰家的人工智能就可以從盡可能多的人口中獲得現金流，誰家的人工智能技術迭代演進就更快。因此，搶奪世界市場的中間地帶，將是雙方長期人工智能競爭的勝負手。

我們必須從這種戰略全局來謀劃，比如，在前期的競爭中，中國應動用財政補貼、金融支持、外交施壓等方式，動員盡可能多的國家和地區使用中國的人工智能，包括自動駕駛汽車、家政機器人、整體智能家居、教育輔助系統、智能診斷與手術，乃至軍工作戰體系等。要用跑馬圈地的心態來推動這件事，在前期以盡可能低價，甚至以虧本倒貼的方式拿下中間市場。我們應該不斷鼓勵中國的人工智能大模型團隊面向全世界推行開源和免費，并提供整體性的解決方案，性能良好，價格親民，這或許是中國贏得中美人工智能競爭的商業策略。

如果說中國制造業在過去幾十年里為全世界帶來了工業制成品的價格沖擊，那么未來數十年，我們就要在人工智能領域為全世界掀起新一輪的價格革命。

《纏斗：中美經貿重構與全球經濟新秩序》

中信出版·陸海創新2026-04

ISBN：978-7-5217-1625-2

【內容簡介】

后金融危機時代，逆全球化和保護主義浪潮此起彼伏，中美博弈正在深刻重塑世界秩序。本書從全球化周期與霸權更替、全球貨幣體系變革、人工智能時代的大國角力、中國產業崛起的世界性影響、東亞產業鏈體系演變等宏大視野回應了中美關系發展的時代關切。

在中美戰略競爭的大背景下，全書以“中美經貿關系重構”為核心敘事主線，深刻剖析其全球背景和中美原因。美國對華經貿政策的重大調整的政治、經濟和意識形態邏輯，發動貿易戰的真實原因，“覺醒”文化與MAGA運動的撕裂、科技右翼勢力的崛起、深層政府對特朗普政策的扭曲執行等，以及特朗普為何能夠勝選，他精準擊中了美國社會的哪些痛點？

本書系統梳理了中國的“三外路線”政策在促進經濟發展中的重要作用和面臨的結構性挑戰，中國推出《中國制造2025》的戰略邏輯，在東亞產業鏈體系中的角色轉變，如何在AI技術應用和產業化落地方面展現出的強大發展勢頭，以及中美博弈又如何進一步推動中國產業戰略調整。

中美未來或將滑向“平行體系”，在這一競爭格局下中國又該如何應對？本書提出了系統性的戰略思考和政策建議：實施未來起點收入計劃或構建金磚幣體系，以及提升國家產業鏈編輯能力。同時中國也要加快轉變參與全球化的方式，增強應對經濟制裁的反制能力，助力推動構建更加公平、普惠、包容的國際經濟新秩序。

【作者簡介】

翟東升，博士，中國人民大學教授、博士生導師，中國人民大學區域國別研究院院長、國際關系學院副院長，教育部歐洲聯合研究院執行院長、新興經濟體研究會副會長，主持國家社科基金重大項目，曾在歐美多所大學訪學和短期任教，著有《中國為什么有前途：對外經濟關系的戰略潛能》《貨幣、權力與人：全球貨幣與金融體系的民本主義政治經濟學》《平行與競爭：雙循環時代的中國治理》《制裁與經濟戰》等書。研究方向包括中國對外經濟關系、美國政治經濟、歐洲政治經濟。

【目錄】

推薦序一 黃奇帆 以中國經濟持續增長的確定性應對大國博弈的復雜

推薦序二 樂玉成 在百年變局的轉折點上洞察未來

推薦序三 王一鳴 從三個維度看國際政治經濟格局重構

前 言 /001

第一章 中美經貿關系的變局與重構

后危機時代的世界經濟變局 /019

新格局下的國際競爭態勢 /047

中美經貿關系從互補走向競爭 /073

第二章 中美經貿關系重構的美國根源

美國逆全球化浪潮的政治經濟解釋 /114

美國貿易理念和貿易政策的轉變 /130

重構中美經貿關系的美國政治力量 /157

特朗普第一任期發動貿易戰的真實動機 /162

特朗普第二任期經濟政策的邏輯與趨勢 /172

政治極化與美國政策的搖擺 /186

第三章 中美經貿關系重構的中國視角

《中國制造 2025》的政治經濟分析 /192

中國積極塑造“以我為主”的對外經濟關系 /223

地緣政治競爭加劇中國的經濟安全關切 /234

第四章 全球經濟新秩序與中美戰略競爭新階段

逆全球化周期與霸權周期 /254

全球經貿失衡的貨幣根源與國際貨幣體系弊端 /265

技術變革能否終結產業轉移的鐵律 /275

人工智能時代的中美戰略競爭 /279

中國工業崛起引發全球價格革命 /287

中美經貿關系重構對東亞產業鏈的影響 /293

第五章 中美經貿關系重構大勢下的中國選擇

基于無錨貨幣體系的福利國家和內需市場建構 /352

推動全球貨幣體系變革，構建金磚幣體系 /366

轉變參與全球化的方式 /373

積極應對中美平行體系的到來 /384

后 記 /399