四川
特朗普訪華成果墨跡未干，貿(mào)易代表就背后捅刀，最高法院一紙判決打斷關稅大棒，一場以“產(chǎn)能過剩”為名的政治豪賭，在7月24日的最后期限前，將如何收場。
特朗普結束訪華回到華盛頓的第三天，橢圓形辦公室外的屏幕上跳動著一串串數(shù)字，五項初步成果的清單顯得格外醒目，然而就在這片祥和的氛圍中，一場風暴正在悄然醞釀。
美國貿(mào)易代表格里爾突然走向電視鏡頭，他接下來說的話，將讓這五項成果蒙上厚厚的陰影，他聲稱如果調(diào)查認定中國存在“工業(yè)產(chǎn)能過剩”，他將提交一整套對華制裁方案，其強硬的姿態(tài)與幾天前其樂融融的會晤氛圍，形成了強烈的反差。
這背后真正的答案，藏在兩個月前的一紙判決里，今年二月，美國最高法院的判決將特朗普的關稅體系打得稀碎，判決清晰表明，總統(tǒng)不可將關稅當作常規(guī)武器肆意使用。
特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》加征關稅之舉，已被判定為違法行為。這把懸在特朗普關稅體系上的達摩克利斯之劍終于落下。
白宮立刻啟動緊急縫補程序，他們翻出《貿(mào)易法》第122條，拋出一個150天的臨時關稅方案，而7月24日，就是這條生死線的終點。
為趕在最后期限覓得新法律依據(jù)，今年三月，美國貿(mào)易代表辦公室接連發(fā)起兩項301調(diào)查。其中第一項調(diào)查，以“產(chǎn)能過剩”為托辭。其首項舉措劍指包括中國在內(nèi)的十六個經(jīng)濟體。
第二項則借“未禁止進口強迫勞動產(chǎn)品”之名，把范圍擴大至六十個經(jīng)濟體，盡顯無端操弄之態(tài)。調(diào)查的行業(yè)清單值得細看，鋼鐵，鋁，太陽能，電動汽車，電池，這些恰好是中國過去十年技術追趕和產(chǎn)業(yè)鏈升級最快的領域。
當技術成熟了，成本降下來了，某些國家的競爭對手便感到了巨大的壓力。“產(chǎn)能過剩”這一標簽實則毫無立錐之地。在全球經(jīng)濟一體化格局下，生產(chǎn)與消費皆具全球性。
若一國產(chǎn)出超本國需求便算“過剩”，那么國際貿(mào)易自當無存。更關鍵的是，美國沒有權力用國內(nèi)法單方面給他國貼上這個標簽，“產(chǎn)能過剩”的本質(zhì)其實是“產(chǎn)能政治”。
這是某些國家想保住自身優(yōu)勢，遏制新興國家“彎道超車”的慣用手段，這背后的邏輯很簡單，那就是通過貼標簽實現(xiàn)污名化，最終為自己的制裁行為披上合法化的外衣。
中國商務部曾多次鄭重表態(tài)，堅決抵制“單邊主義”行徑，反對將國內(nèi)法凌駕于國際規(guī)則之上。此舉不僅彰顯中國立場，更是向國際社會發(fā)出振聾發(fā)聵之音。
尤其是被這次301調(diào)查覆蓋的十幾個經(jīng)濟體，韓國就直接站出來，明確呼吁美國停止調(diào)查，認為對韓國的調(diào)查既不合適也沒必要。美國之所以要繞開多邊機制，是因為今年二月世貿(mào)組織剛剛裁定其《通脹削減法》違規(guī)。
在國際規(guī)則對自己不利時，華盛頓便毫不猶豫地選擇了繞道而行，妄圖以國內(nèi)法取代國際規(guī)則，以單邊認定替代多邊裁決。此等行徑，無疑是對全球多邊貿(mào)易體系的公然褻瀆，嚴重破壞國際秩序與公平正義。
回首過去七年關稅戰(zhàn)，美國貿(mào)易逆差不僅未減，反而激增27.5%。這般局面，連美國國際貿(mào)易委員會都不得不承認。關稅的成本幾乎全部落在了美國進口商和消費者身上，關稅戰(zhàn)的真正目的，并非為了解決逆差，而是為了獲取可以隨時在談判桌上打出的籌碼。
格里爾于電視上的放話，實則是一場精心策劃的“壓力測試”。此舉既意在敲打中國，又為向國內(nèi)彰顯強硬姿態(tài)。然而需明，姿態(tài)終歸非政策。
在7月24日這一真正的截止期限來臨前，特朗普面臨抉擇：是讓貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級，還是推動剛啟動的談判機制切實運轉？答案，將在炎炎夏日中揭曉。
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