美伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后,伊朗為反擊美國,封禁了霍爾木茲海峽,導(dǎo)致中東擁有的石油、天然氣等豐富能源無法走出中東,世界其他地區(qū)則面臨著能源價格上漲、急缺能源等問題。
美伊兩國持續(xù)較量,互不相讓,霍爾木茲海峽何時恢復(fù)通行,成為未解之謎。
就在本月10日,伊朗居然允許,由伊拉克護(hù)航的兩艘載著200萬桶原油的運輸船,在封禁好久的霍爾木茲海峽上通行。據(jù)媒體報道,還有兩艘運輸卡塔爾液化天然氣的油輪,分別于10日、12日穿過該海峽,前往巴基斯坦。
伊朗為什么“解禁”這些能源運輸船,允許在霍爾木茲海峽通行?這一“解禁”行為會帶來哪些變化?
伊朗為兩國打開特殊通道,因為買家和賣家身份都特殊
伊拉克護(hù)航的原油運輸船可以在霍爾木茲海峽上暢通無阻,是因為伊拉克與伊朗已經(jīng)簽署了協(xié)議,伊朗依照協(xié)議辦事。
而從卡塔爾出發(fā)的兩艘天然氣運輸船,并不是伊朗與卡塔爾私下達(dá)成某種協(xié)議,是伊朗與巴基斯坦簽署協(xié)議。
巴基斯坦從海灣國家購買天然氣、石油,路過霍爾木茲海峽,伊朗都不會攔截。
讓人更加意外的是,這次海峽通行,伊拉克、巴基斯坦都沒有向伊朗方面支付過路費。
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原本因為美伊沖突而封禁的霍爾木茲海峽,現(xiàn)在變成了由伊朗說的算,暢通無阻且不收取過路費。不過,并不是所有的國家都有這樣的待遇,就目前來看,只有伊拉克和巴基斯坦可以這樣。
即便如此,對伊朗來說,也是利好的。
長期以來,美國在全球范圍內(nèi),企圖通過政治、經(jīng)濟(jì)以及軍事手段,將具有能源優(yōu)勢的伊朗,孤立在全球能源市場之外,讓伊朗陷入經(jīng)濟(jì)孤島。伊拉克、巴基斯坦愿意與伊朗簽署合作協(xié)議,對伊朗來說是破局的機(jī)會。
這一次,兩國的能源船走過霍爾木茲海峽,路線是伊朗指定的北部航線,很顯然,伊朗依舊具有該海峽的絕對掌控權(quán),但也保留了可操作的方案。
此外,這一次的買家和賣家身份特殊,也是伊朗選擇主動放行的原因。
巴基斯坦從中東購買原油,由伊拉克負(fù)責(zé)護(hù)航,就這兩個國家,與美國的關(guān)系很特殊,與伊朗的關(guān)系也特殊。伊拉克不僅是美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭后深度介入的國家,但在地理位置上又是伊朗的鄰國,即便兩國在過去因領(lǐng)土爭端、宗教等問題,存在著矛盾,但不是不可調(diào)和的。
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巴基斯坦更是伊朗需要著重考慮的合作伙伴。
這一次美伊戰(zhàn)爭,巴基斯坦多次充當(dāng)調(diào)解方,伊朗回復(fù)美國提出的談判方案,是先交給巴基斯坦,再由巴方轉(zhuǎn)給美方。
還有一個賣方卡塔爾,就算是不看在買方巴基斯坦的面子上,伊朗也要給它放行。
在這次美伊戰(zhàn)爭中,卡塔爾并沒有對伊朗直接發(fā)起打擊,是其境內(nèi)的美軍基地對伊朗發(fā)起襲擊。另外,卡塔爾也明確表示,不會參與到美伊兩國之間的調(diào)停工作中去。很顯然,卡塔爾不愿意卷入美伊戰(zhàn)爭,只想置身事外,等于是伊朗在中東少了一個對手。
由于這些國家都跟美國有一定的關(guān)系,所以,伊朗這次放行,不排除伊朗是在美伊戰(zhàn)爭處于特殊階段做出的試探。
伊朗媒體曾透露,伊朗跟美國進(jìn)行新一輪談判的先決條件中,有一個條件是要求以美國承認(rèn)霍爾木茲海峽的主權(quán)是屬于伊朗的。這次伊朗允許“免費通行”,其實也可以看成是伊朗向美國宣示,伊朗對海峽具有絕對的掌控權(quán)。
伊朗重塑霍爾木茲海峽話語權(quán),獲取更多政治、經(jīng)濟(jì)利益
前面提到美國孤立伊朗,而伊朗現(xiàn)在則通過簽協(xié)議的方式團(tuán)結(jié)鄰國。這些協(xié)議不能簡單地看成是與能源有關(guān)的協(xié)議,更是一份地緣結(jié)盟的盟約書。
當(dāng)伊朗或者伊拉克還有卡塔爾的能源,通過霍爾木茲海峽,走出中東,不僅伊朗可以獲得豐厚的外匯,而且也預(yù)示著,伊朗已經(jīng)把周邊國家拉入到一個以伊朗為中心的經(jīng)濟(jì)圈。
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因此,伊朗對這些國家免費放行,突破了政治、經(jīng)濟(jì)封鎖,而對美國來說,是盟友背叛,中東朋友圈不再牢固。
這樣的局面是美國不愿意看到的,以伊拉克為例。
美國多年來一直想把伊拉克打造成為美國在中東推行的“民主樣板”,利用伊拉克遏制伊朗發(fā)展。然而伊拉克戰(zhàn)爭已經(jīng)過去二十多年了,伊拉克政界依然跟伊朗糾纏不清,現(xiàn)在居然背著美國跟伊朗簽署運輸協(xié)議。這份運輸協(xié)議,不僅讓伊拉克獲得了霍爾木茲海峽的北部航線通行權(quán),而且還能對其他地區(qū)出口能源。
可以說,現(xiàn)在的伊朗已經(jīng)利用自身的能源優(yōu)勢、海峽掌握權(quán),把美國的盟友拉到由自己組建的經(jīng)濟(jì)共生體里來了。
即便美國喊著“伊朗威脅論”,又試圖推行以美元和能源為主體打造的制裁閉環(huán)體系,但是隨著盟友陸續(xù)選擇跟伊朗合作,說明美國的盟友也在嘗試探索出一條新的道路。
這些國家雖然當(dāng)前依舊遵守美國的制裁制度,并未與美國公開撕破臉,但它們通過秘密簽署協(xié)議,已經(jīng)與伊朗達(dá)成實質(zhì)性的合作。
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這一招“陽奉陰違”,如果將來被更多國家發(fā)現(xiàn),的確可以帶來經(jīng)濟(jì)、政治等方面實質(zhì)性的好處時,估計會像伊拉克等國一樣,“背叛”美國,選擇與伊朗合作。
這種風(fēng)氣,一旦形成,將會動搖美國的霸權(quán)根基,盟友體系不再堅固,到那時,美國對伊朗的孤立就形同虛設(shè)了。
總之,伊朗已經(jīng)利用自身擁有的霍爾木茲海峽的掌控權(quán),拉攏美國盟友卡塔爾、巴基斯坦還有伊拉克,以海峽通行航線、解決巴方能源危機(jī)等方式,構(gòu)建了一個伊朗占據(jù)主導(dǎo)地位的能源、海峽通行朋友圈,突破了美國封鎖新。
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