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當地時間5月16日,美國政府針對部分俄羅斯石油和石油產品的進口豁免到期了。
印度眼巴巴地等著續簽,歐洲盟友冷眼旁觀,結果呢?
美國財政部網站上一片沉默,發言人玩起了拒絕置評的套路。所有人都以為特朗普這次要動真格了。
等等,別急著下結論。
就在大家以為俄羅斯石油要被徹底斷供的時候,反轉來了。
5月18日,美國財政部長貝森特突然在社交媒體上宣布,美國財政部將再度提供為期30天的豁免,有效期直接延到了6月17日。
這已經是短短兩個月內的第三次豁免了。
說好的制裁俄羅斯呢?怎么每一次大限將至,美國都能精準地給自己找個臺階下?
這篇咱們就來聊聊特朗普政府這場既想當軍閥,又想當加油站老板的左右互搏。
第一記耳光:是誰在偷偷喂飽俄羅斯?
先來看一個最扎心的事實:美國這次豁免的是啥?不是憑空給俄羅斯送錢,而是允許各國購買那些已經裝船、漂在海上的俄羅斯原油。
翻譯成人話就是——這些油不賣掉,全球油價就要炸;全球油價一炸,美國國內的通脹就要飛上天。
這就是美國當下最尷尬的處境。
一方面,對俄羅斯的制裁口號喊得震天響,切斷俄羅斯原油收入、剝奪戰爭資金;另一方面,卻在伊朗戰爭打了將近11周、霍爾木茲海峽幾乎癱瘓的背景下,不得不默許印度等國繼續跟俄羅斯做石油生意。
貝森特在參議院聽證會上是怎么解釋的?他說,政策轉變的原因是超過10個在能源方面最脆弱、最貧窮的國家向他請求延長豁免期。
他還補了一刀:如果不給豁免,油價可能沖到每桶150美元。
翻譯過來就是——別罵了,我也是被逼的。
但問題在于,這些最脆弱的國家里,最大的一個叫印度。
這個自稱戰略自主的南亞大國,如今可是俄羅斯烏拉爾原油的頭號買家。
今年5月,印度從俄羅斯進口的原油一度飆升至日均230萬桶,占其進口總量的一半。
截至5月28日,俄羅斯原油占印度進口的比例已接近40%。
更諷刺的是,印美之間還在進行貿易談判。
印度為討好美國,一度主動削減俄羅斯原油進口,結果中東供油一斷,立馬陷入了能源絕境。
4月份印度從中東的石油進口暴跌61%,國際油價一度飆升,自己國內燃氣短缺、民眾叫苦連天。
印度急得像熱鍋上的螞蟻,緊急向華盛頓遞交延期申請,連14億民眾將受波及這種話都說出來了。
看到沒有?這場游戲的本質從來就不是什么正義與邪惡的對決,而是一場徹頭徹尾的利益交換。
第二記耳光:歐洲盟友怎么看?表情很難看
如果說印度是被迫買俄油,那美國的歐洲盟友可就真的坐不住了。
從制裁俄羅斯的第一天起,歐洲人就在咬牙承受著斷氣的痛苦,工廠停工、電價飆升、民眾抗議,一路罵罵咧咧地撐到了現在。
結果呢?美國轉過頭來,給第三國大開綠燈,允許它們大搖大擺地買俄羅斯石油。這不是典型的你守規矩我出爾反爾嗎?
歐盟委員會主席馮德萊恩早就說過,現在絕不是放松對俄制裁的時候。
歐洲國家的邏輯很清楚:制裁就是為了切斷俄羅斯的戰爭收入,每一次豁免都是在給普京輸血。
批評者直言,在油價飆升的背景下,放松制裁只會讓俄羅斯賺得更多。
這場面有多尷尬?美國一邊叫囂著要搞垮俄羅斯經濟,一邊親手撕開制裁的口子;歐洲一邊痛苦地承受制裁代價,一邊看著盟友在背后拆臺。
跨大西洋聯盟的臉面往哪兒擱?
更有意思的是,美國當初制裁俄羅斯的道義大旗,現在已經搖搖欲墜。
彭博社也看不下去了,直接評價說:盡管伊朗戰爭尚未結束,全球對石油供應和燃料成本上漲的擔憂持續,特朗普政府結束豁免——這實際上暫時結束了美國放松對部分俄羅斯能源制裁的短暫時期。
可短暫時期到底有多短?才過了兩天就被打臉了。
第三記耳光:美國國內也亂成了一鍋粥
有人可能會問:美國自己不是產油大國嗎?怎么這么怕油價漲?
問得好。但現實是,美國國內現在也是一團漿糊。
自伊朗戰爭爆發以來,全球基準布倫特原油價格一度飆升。
雖然5月份油價有所回落,布倫特跌至65美元左右,但美國國內的通脹壓力已經炸鍋了。
美國消費者信心指數跌到了歷史新低,5月初滑至48.2,汽油價格突破每加侖4.50美元,自伊朗戰爭以來累計上漲超過50%。
消費者信心崩了,通脹爆了,支持率跌了——對特朗普來說,這簡直是競選連任的致命三連擊。
經濟議題上的支持率本來就在下滑,再來一波油價暴漲,鐵票倉都得翻。
所以,特朗普政府面臨一個靈魂拷問:是要制裁俄羅斯,還是要保住自己的總統寶座?選擇似乎并不難做。
貝森特4月就說過不會續簽,結果轉眼就自己打臉。
Politico的報道引用制裁專家埃里克森的話說,貝森特這次根本沒得選,霍爾木茲海峽依然關閉,許多亞洲國家的危機只會越來越嚴重。
這叫什么?這叫嘴上全是主義,心里全是生意。
說句實在話,美國的這種極限拉扯早就不新鮮了。
明明4月就表示不會延長豁免,結果數日后就改口;明明5月16日到期后沉默不語,5月18日又悄悄續簽。
這種反復橫跳背后,折射出美國制裁政策的結構性困境。
制裁俄羅斯石油,理論上是要打擊普京的戰爭機器。
但在實際操作中,制裁更像一把雙刃劍,砍向莫斯科的同時也在割自己的肉。
全球石油市場一旦劇烈動蕩,最先倒霉的恰恰是美國國內那些還在為加油發愁的老百姓。
更何況,現在中東還沒消停。
霍爾木茲海峽這條承載全球約20%石油運輸的咽喉要道,至今仍處于高度緊張狀態。
美伊沖突持續了近三個月,油輪被扣押、導航系統被干擾的事件時有發生。
彭博社的分析師早就預測過,來自亞洲盟友的游說以及全球石油市場進一步緊張,很可能促使美國政府再次發布新的豁免,現在來看,果然一語成讖。
說到底,這就是一場既要又要還要的政治秀,既要制裁俄羅斯討好鷹派,又要穩定油價討好選民,還要照顧盟友能源安全討好外交圈。
可這三件事,一件比一件難搞定。
這次豁免的延期,暴露了一個血淋淋的事實:靠制裁逼垮俄羅斯,這條路走不通了,至少短期內走不通。
只要全球石油市場還這么脆弱,只要霍爾木茲海峽還卡著半個地球的能源命脈,只要美國的通脹率還在高位盤旋,所謂的制裁大棒就只能是一根時硬時軟的橡皮筋——需要的時候揮兩下,不需要的時候就悄悄松手。
印度的遭遇給所有戰略自主的國家上了生動一課:你以為你能在大國之間游刃有余,但人家出一紙政令,就能讓你的14億人喝西北風。
從2022年高調宣稱戰略自主,到如今被迫向美國搖尾乞憐,印度的能源安全命脈已然被華盛頓攥在了手里。
至于俄羅斯?豁免歸豁免,賣油歸賣油,等到6月17日新的大限到來,歷史大概率會再次重演。
畢竟,在美國的政治游戲里,原則這東西,也就是一張隨時可以改寫的便簽紙。
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