項目程序嚴重違規,先施工后環評、隱瞞事實性質惡劣
承德金晨建筑勞務分包有限公司實施的隆化縣中關鎮于家店村卜頭溝鐵磷礦詳查項目,2025年3月在未取得環評審批、未履行法定手續情況下擅自進場鉆探施工,初期刻意隱瞞未批先建事實,直至違規行為被發現后才被迫承認。直至2026年3月,企業才倉促補做環評手續,屬于典型未批先建、程序倒置,嚴重違反生態環境管理相關規定。
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環評報告中雖已載明項目存在未批先建事實,企業也對此予以認可,但相關部門未依法從嚴處置,僅作出不予處罰的裁定,明顯降格處理、縱容違法。項目報批坐標與實際施工點位嚴重不符,企業私自改動作業位置、擴大施工范圍,區域緊貼村落,刻意隱瞞對居民生活的干擾。環評報告未如實反映現場真實情況,未重新評估環境影響,與實地現狀嚴重脫節,無法作為合規審批依據。
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違規超范圍施工,批小建大、占地嚴重超標
該項目獲批臨時林地使用面積有限,企業卻以批小建大、批遠建近方式規避監管,實際施工規模大幅突破審批上限。企業與村委會簽訂的協議僅涉及土地19.78畝,但其自身施工方案明確載明,83個鉆孔作業實際需占地百余畝,超占規模巨大。截至目前,項目計劃施工83個鉆孔,已完成49個,鉆探進尺、占地范圍均遠超核定標準,土地擾動與生態破壞已既成事實。
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企業資質存隱患,違規簽協議侵害村民權益
涉事企業無實繳資本、無足額參保人員、無穩定施工團隊,履約與賠付能力嚴重不足,無力承擔后續生態修復與賠償責任。
涉事地塊歸泊頭溝第三村民小組集體所有,2025年12月1日,企業在未召開村民會議、未征得75戶村民同意、未履行民主表決與公示程序的情況下,與于家店村委會私下簽訂土地租賃協議,嚴重違反《土地管理法》《農村土地承包法》強制性規定,依法應認定無效。
施工期間,企業超占土地、損毀林木,揚塵、噪音、地質擾動影響當地水源,村民日常飲水安全無法保障,被迫改用桶裝水,正常生產生活被嚴重擾亂。
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維權渠道受阻,村民盼依法公正處置
村民多次向自然資源、林業、生態環境等部門反映,問題始終未得到有效解決。村民已向法院提起訴訟,超60天未予立案,合法維權嚴重受阻。
依據相關法律法規,未批先建、擅自變更點位、違規侵占集體土地、虛假環評均屬明確違法,應立即停工整改、恢復土地原貌、從嚴追責。
懇請相關部門全面徹查項目亂象,叫停不合規施工,確認違法土地協議無效,責令拆除違規設施、修復生態、賠付損失,解決村民飲水安全問題,嚴守生態與土地紅線,切實維護75戶村民合法權益。
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