近日,金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議在印度新德里舉行,會(huì)議期間伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊公開(kāi)指責(zé)阿聯(lián)酋,稱(chēng)其不僅允許美以利用本國(guó)領(lǐng)土發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng),甚至直接參與針對(duì)伊朗的相關(guān)行動(dòng)。在美伊對(duì)峙的背景下,阿聯(lián)酋因與美以保持密切安全合作,成為海灣國(guó)家中與伊朗矛盾較為突出的一方,此前也因地區(qū)局勢(shì)緊張?jiān)庥鲞^(guò)相關(guān)安全損失。會(huì)后有消息顯示,以色列方面曾披露以軍在阿聯(lián)酋部署防空系統(tǒng),以總理內(nèi)塔尼亞胡也曾秘密到訪(fǎng)該國(guó),這些動(dòng)向進(jìn)一步加劇了伊朗與阿聯(lián)酋之間的對(duì)立情緒。
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伊朗剛指責(zé)阿聯(lián)酋,印度掉頭就跟其簽署防務(wù)協(xié)議
就在伊朗方面對(duì)阿聯(lián)酋提出嚴(yán)厲指責(zé)后不久,印度便與阿聯(lián)酋簽署防務(wù)合作協(xié)議,這一舉動(dòng)迅速引發(fā)外界關(guān)注。作為金磚會(huì)議主辦方,印度外長(zhǎng)蘇杰生在伊朗外長(zhǎng)當(dāng)面斥責(zé)阿聯(lián)酋代表時(shí)并未介入表態(tài),而會(huì)議結(jié)束后迅速推進(jìn)與阿聯(lián)酋的防務(wù)合作,其外交意圖十分清晰。
對(duì)阿聯(lián)酋而言,在地區(qū)安全局勢(shì)緊張、與伊朗關(guān)系惡化的情況下,單純依賴(lài)美國(guó)的安全保障存在不確定性,此前該國(guó)曾邀請(qǐng)埃及駐軍以強(qiáng)化防御,此次與印度達(dá)成防務(wù)合作,本質(zhì)上是為自身安全增添多重保障。
而對(duì)印度來(lái)說(shuō),與阿聯(lián)酋結(jié)盟是其拓展中東影響力的關(guān)鍵一步,近年來(lái)巴基斯坦在中東地區(qū)的外交與安全參與度持續(xù)提升,這讓印度感受到明顯的戰(zhàn)略壓力,希望通過(guò)介入中東事務(wù)制衡巴基斯坦的地區(qū)影響力,同時(shí)這一動(dòng)作也被視為向美以靠攏的信號(hào),畢竟阿聯(lián)酋與美以安全關(guān)聯(lián)緊密,深化對(duì)阿合作也契合印度親近西方陣營(yíng)的外交思路,不過(guò)此舉也可能激化印度與伊朗的矛盾,進(jìn)而影響印度從中東的能源進(jìn)口穩(wěn)定。
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莫迪支持阿聯(lián)酋,就是在巴結(jié)美以等伊朗敵人
在與阿聯(lián)酋深化防務(wù)合作、向美以示好的同時(shí),印度與俄羅斯的軍事合作也迎來(lái)新進(jìn)展。據(jù)印度媒體報(bào)道,印俄正式簽署《互惠后勤交換協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,印俄雙方可在彼此領(lǐng)土內(nèi)臨時(shí)部署軍事人員及配套艦船、軍機(jī),使用對(duì)方軍事基礎(chǔ)設(shè)施與后勤資源,雙方單次臨時(shí)派駐人員上限為 3000 人。
這一協(xié)議引發(fā)外界熱議,要知道印度自建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期奉行不結(jié)盟政策,核心原則之一就是拒絕外國(guó)軍隊(duì)在境內(nèi)長(zhǎng)期駐扎,以此維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整。此前美國(guó)曾向印度提出駐軍相關(guān)提議,被莫迪政府明確拒絕,如今與俄羅斯達(dá)成后勤互惠協(xié)議,打破了印度長(zhǎng)期以來(lái)的外交傳統(tǒng),也讓外界質(zhì)疑印度是否放棄不結(jié)盟立場(chǎng)。
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印度允許俄羅斯駐軍,就是極不自信的一種體現(xiàn)
從印度的戰(zhàn)略處境來(lái)看,這一轉(zhuǎn)變?cè)从谄鋵?duì)宿敵巴基斯坦的戰(zhàn)略焦慮。近年來(lái)巴基斯坦軍事實(shí)力持續(xù)提升,此前空戰(zhàn)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),海空軍裝備也在不斷升級(jí),同時(shí)巴基斯坦正與沙特、卡塔爾、土耳其等國(guó)磋商安全合作,試圖構(gòu)建地區(qū)安全協(xié)作機(jī)制,背后還有穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴支持,綜合影響力不斷上升。
面對(duì)巴基斯坦的發(fā)展勢(shì)頭,印度深感自身優(yōu)勢(shì)被削弱,因此摒棄傳統(tǒng)不結(jié)盟政策,通過(guò)與以色列、美國(guó)、阿聯(lián)酋等國(guó)深化軍事合作,甚至與俄羅斯達(dá)成后勤互通協(xié)議,試圖借助多方力量制衡巴基斯坦,同時(shí)在國(guó)際舞臺(tái)上繼續(xù)推行平衡外交,在東西方陣營(yíng)之間左右逢源,最大化自身戰(zhàn)略利益。
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印度油輪在中東一再遭襲,說(shuō)明其外交路線(xiàn)走錯(cuò)了
然而印度的平衡外交在當(dāng)前國(guó)際格局下頻頻碰壁,如今世界秩序正處于新舊交替的轉(zhuǎn)型期,美國(guó)及西方陣營(yíng)影響力相對(duì)下滑,中俄等新興國(guó)家推動(dòng)國(guó)際格局多極化發(fā)展,舊有的外交博弈邏輯已不再適用,印度沿用冷戰(zhàn)時(shí)期的騎墻策略,難以適應(yīng)動(dòng)蕩的地區(qū)與國(guó)際局勢(shì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間 14 日,一艘印度商船在霍爾木茲海峽附近海域遭遇襲擊,這已是印度商船在中東地區(qū)接連遇襲事件中的又一起,盡管目前尚無(wú)明確證據(jù)表明此次襲擊是伊朗針對(duì)印度外交動(dòng)作的報(bào)復(fù)行動(dòng),但不可否認(rèn)的是,印度在中東戰(zhàn)亂地區(qū)試圖選邊站隊(duì)、多方討好的外交策略,讓自身陷入了安全風(fēng)險(xiǎn)之中。
在復(fù)雜的地區(qū)矛盾中,印度既想親近美以陣營(yíng)、拉攏阿聯(lián)酋,又想維持與俄羅斯、伊朗的傳統(tǒng)合作,這種面面俱到的平衡術(shù)最終難以實(shí)現(xiàn),反而讓本國(guó)商船成為地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的犧牲品,也讓其外交戰(zhàn)略的漏洞與風(fēng)險(xiǎn)徹底暴露。
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