當(dāng)美俄領(lǐng)導(dǎo)人相繼踏上中國土地，享受高規(guī)格接待時(shí)，歐洲卻只能在冷風(fēng)中感嘆自身的無力。

法國、德國等歐洲國家的外交努力，似乎無濟(jì)于事，而歐盟內(nèi)部各成員國甚至連統(tǒng)一的應(yīng)對策略都拿不出來。

歐洲的角色，正從一個(gè)重要的全球參與者，逐漸向邊緣化方向滑落。

歐洲圍觀中美俄合作

伴隨著全球局勢的加速變化，中美俄三方之間的互動(dòng)逐漸成為影響世界格局的核心。

從美方總統(tǒng)的角度出發(fā)，特朗普似乎已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，與中國的直接談判，才是解決中美和全球問題的關(guān)鍵，而在這一過程中，歐洲卻被撇在了外面。

5月13日到15日，特朗普終于如愿訪華，而中方也給予了高規(guī)格接待，中美雙方更是會(huì)談超過2個(gè)小時(shí)。

可當(dāng)訪華結(jié)束，特朗普專機(jī)從北京起飛之時(shí)，歐洲的上空，似乎也吹過了一場刺骨的冷風(fēng)。

無論是全球供應(yīng)鏈、人工智能標(biāo)準(zhǔn)，還是綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)則，中美的直接協(xié)商，幾乎尚未給歐洲留下任何發(fā)言的余地。

中美與中俄的戰(zhàn)略合作牌局中，歐洲是否真的已經(jīng)沒有位置了？這樣的憂慮，正在歐洲政界悄然發(fā)酵。

更讓歐洲感到扎心的是，通過這場外交活動(dòng)，美方正為“美國優(yōu)先”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但是，無論是談判結(jié)果，還是處理策略，美國都沒有為歐洲留出一席余地。

換句話說，歐洲雖然深陷全球產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)則之中，卻在這場核心談判中毫無存在感。

那么問題來了，歐洲真的已經(jīng)失去上桌資格了嗎？他們又是如何走到今天這個(gè)地步的？

歐洲失勢的根本原因

回顧過去數(shù)年，歐洲的外交策略，正顯現(xiàn)出嚴(yán)重的內(nèi)耗問題，歐盟一體化初衷未散，但各國利益訴求卻敵不過現(xiàn)實(shí)分歧。

面對俄羅斯，東歐國家表現(xiàn)出強(qiáng)烈的安全焦慮，但在與中美的經(jīng)貿(mào)合作中，德國和法國卻極力維護(hù)自身的工業(yè)利益，這些內(nèi)耗從未停止，而問題卻越來越加重。

例如，德國自從喪失俄羅斯能源供應(yīng)后，其工業(yè)領(lǐng)域幾乎可以說是“奄奄一息”，直接結(jié)果就是“歐洲病夫”的稱號被戴在了德國頭上。

同時(shí)，法國的國際影響力滑坡，在地緣政治中節(jié)節(jié)敗退，法國在非洲的影響力減弱、經(jīng)濟(jì)損失不斷擴(kuò)大，處于當(dāng)前局勢中的法國只剩下了一聲聲的無奈嘆息。

歐盟的核心問題，還不僅僅表現(xiàn)在地緣與經(jīng)濟(jì)上，比如說，中方因戰(zhàn)略考量收緊稀土出口，這一決定直接導(dǎo)致歐洲工業(yè)界感到恐慌。

但當(dāng)特朗普與中國協(xié)商確保美國優(yōu)先獲取稀土?xí)r，歐洲卻連上談判桌的機(jī)會(huì)都沒有。

歐洲成員國之間又從未真正形成統(tǒng)一意見，德國關(guān)注工業(yè)政策，法國較真于外交話語權(quán)，而英國更是脫歐后損失上千億英鎊。

這樣一個(gè)離心離德的“統(tǒng)一體”，如何在中美俄三國圍繞未來規(guī)則談判的大局上找準(zhǔn)自身？

長期的戰(zhàn)略分裂，讓歐洲既沒有統(tǒng)一的決策，也沒有足夠的硬實(shí)力，導(dǎo)致在一次次關(guān)鍵談判中，成為了旁觀者。

那么歐洲內(nèi)部還能找到破局的契機(jī)嗎？還是只能等待更大的危機(jī)到來？

歐盟的內(nèi)憂外患

歐洲當(dāng)前的焦慮不僅僅來自于外界，也來自于內(nèi)部的裂痕，歐盟27個(gè)成員國的利益沖突不斷加劇，尤其是涉及對華和對俄政策時(shí)，立場分裂的問題格外突出。

以稀土問題為例，美國保障了自己的工業(yè)安全，而歐洲企業(yè)卻在沒有稀土供應(yīng)的情況下步履維艱。

這些工業(yè)基礎(chǔ)的失守，無疑讓歐洲對外博弈能力不斷削弱，甚至對內(nèi)的團(tuán)結(jié)也面臨考驗(yàn)。

更令人感到棘手的是，匈牙利等東歐國家對主流對華政策并不熱衷，甚至公然抵制，而德法兩國雖然試圖與中國繼續(xù)保持合作關(guān)系，但在整個(gè)歐盟中，難以形成強(qiáng)有力的統(tǒng)一意見。

而在對俄問題上，歐洲同樣面臨兩難，一方面，他們凍結(jié)了俄央行2100億歐元資產(chǎn)，宣布“無限期凍結(jié)”，另一方面，這種高壓制裁政策卻反噬了歐洲能源市場，導(dǎo)致能源價(jià)格飆升。

波羅的海三國借助對俄制裁謀取道德高地，試圖擴(kuò)大在歐盟內(nèi)部的話語權(quán)，但德法為主的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國則迫切希望擺脫加重的經(jīng)濟(jì)困境。

這一系列矛盾使得歐盟內(nèi)部的分裂愈發(fā)明顯，為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，德法兩國甚至提出了“雙速歐盟”的方案，試圖繞開統(tǒng)一的決策機(jī)制，便于以小規(guī)模國家為主的成員集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)和外交議題上更靈活應(yīng)對。

但是這樣的解決方案，卻可能進(jìn)一步加劇東歐與西歐之間的隔閡，歐洲在未來是否還能保持統(tǒng)一，這樣的隱患早已引發(fā)了各方擔(dān)憂。

令人不解的是，在這種分裂危機(jī)中，歐洲的外交政策仍試圖采取高壓方式，他們一方面針對中國企業(yè)推出了《外國補(bǔ)貼條例》的調(diào)查計(jì)劃，另一個(gè)方面則出臺“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”等臨時(shí)性法規(guī)。

這種對未來對于全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈的干預(yù)政策，是否能真的讓歐洲找到主動(dòng)性，依然是不確定的。

無論如何，當(dāng)美俄領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華，而歐洲卻獨(dú)自在場外焦慮，歐盟的戰(zhàn)略分裂問題顯然已經(jīng)到了不容忽視的臨界點(diǎn)。

在全球大國博弈的棋盤上，歐洲的邊緣化不僅僅是外部力量作用的結(jié)果，也有內(nèi)部力量分裂的推動(dòng)。

不可否認(rèn)的是，歐洲內(nèi)部分化的加劇已經(jīng)讓其與主要博弈圈漸行漸遠(yuǎn)，能否找到一條自我突破的路徑，接過參與決策的鑰匙，將決定歐洲的未來走向。