本報記者 齊志明

中國消費者協會發布近期《2026年第一季度全國消協組織受理投訴情況分析》，數據顯示，一季度，全國消協組織共受理消費者投訴47.01萬件，同比增長1.8%。在眾多投訴案件中，技能培訓領域消費糾紛值得關注。

隨著職業轉型需求增加及數字經濟發展，各類技能培訓迅速擴張，新型培訓模式不斷涌現，部分經營者借助新概念、新平臺、新營銷方式招生攬客，誘導消費、違規收費、履約不足等問題也隨之增多。

中消協投訴部副主任郭耀宗介紹，當前技能培訓領域消費糾紛呈現出類型多樣化、營銷套路化、風險金融化等特點，培訓服務投訴主要集中在數字技能、配音、職業資格、招錄考試、學歷提升、駕校、網絡理財7個領域，平均涉訴金額超過7000元，具有預付式消費特征。

在數字技能培訓類投訴方面，一些經營者抓住大學生、待業人員、希望兼職增收群體以及部分老年消費者急于跟上時代發展、尋求副業變現的心理，利用“短視頻帶貨”等新概念、新風口進行包裝營銷，誘導消費者報名。相關領域問題主要有：一是虛假宣傳、夸大收益承諾。經營者在宣傳中使用“學會即可接單”“輕松月入過萬”等表述，或者展示所謂“成功案例”“高收入截圖”制造營銷假象。二是投訴中均不同程度存在“先學后付”“分期繳費”的營銷模式。消費者事后才發現，所謂“分期”實質上是消費貸款，進一步加劇了糾紛復雜性。三是課程質量與服務履約縮水。實際課程內容多為基礎軟件操作、碎片化資料，實用性弱。四是退費難集中。消費者在報名后短時間內即提出退費，甚至尚未正式上課、未實際使用課程，仍被經營者以“已開課不退”“一經報名概不退款”等理由拒絕退費，或收取高額違約金。

在職業資格培訓類投訴方面，內容主要集中在消防設施操作員、注冊安全工程師、公共營養師等職業資格培訓服務，部分經營者通過夸大宣傳、違規承諾、拖延履約等方式誘導報名繳費。一是虛假宣傳、夸大承諾問題突出。培訓機構以“包過”“不過退款”“快速拿證”等話術進行宣傳，誘導消費者報名。二是未按約履行、拖延服務問題。商家在收取費用后，未能按約定時間安排報名、培訓、考試或其他服務。三是退費糾紛集中、拒絕退款現象普遍。消費者反映機構在未提供完整服務、未實現約定目標或消費者要求解除服務后，仍以“已開課”“已激活”“有學習記錄”“不符合退款條件”等理由拒絕退費，或者拖延退費、減少退費、附加不合理扣費條件。四是資質存疑、無證經營。消費者反映部分機構未依法取得相關培訓資質、備案手續或以相關名義開展培訓、代辦、輔導等業務。

在駕校培訓服務類投訴方面，部分駕校在招生宣傳、收費管理、培訓安排、合同履行和退費處置等方面仍存在較多問題，相關糾紛具有較強共性。一是退費糾紛高發。消費者普遍反映駕校存在退費標準不清、扣費項目過多等問題。在未體檢、未建檔、未預約考試，或者僅參加少量培訓、僅完成部分科目學習的情況下提出退費時，駕校卻進行大額扣款，有的甚至以“內部規定”“行業慣例”為由拒絕退款。二是收費不透明、項目不規范，亂收費問題較為突出。三是培訓服務履行不到位。消費者反映報名后長期無法正常練車，教練安排混亂，培訓頻次低，預約難、排隊久、練車時間無法保障。

在網絡理財課程類投訴方面，部分網絡理財公司借助直播間、短視頻平臺、社交平臺等渠道以免費學習、低價體驗、高收益高回報為誘餌，吸引消費者報名，誘導消費者支付數千元購買“課程”。相關投訴中，老年消費者占比較高。一是宣傳承諾失真，收益誤導問題突出。部分理財類培訓機構，有意模糊提供課程培訓與實現投資收益之間的界限。二是收費層層遞進。部分商家先以低價課程作為“體驗課”“入門課”吸引消費者付款，降低首次成交門檻，然后又以要想真正學會必須升級為由，引導再次付款。三是課程內容晦澀難懂。四是退款訴求集中。

郭耀宗分析，7類培訓服務投訴雖分屬不同業態，但普遍指向前端營銷失真、合同約定失衡、中端履約縮水、后續退款受阻等共性問題。建議行業主管部門進一步強化“誰審批誰監管、誰主管誰負責”的責任意識，把治理重心前移到源頭準入和宣傳招生環節，把監管措施延伸到履約、退費和售后處置全過程，推動形成事前規范、事中監管、事后追責相銜接的治理體系。加強對老年人、學生等重點人群的保護。

《 人民日報 》( 2026年05月21日 13 版)