北京
近年來，黑龍江人口下行趨勢明顯，城擠、鄉弱、村空的結構性矛盾日益凸顯。該省立足人口結構性變化趨勢，系統性實施小班化教學改革，推動基礎教育從“規模供給”向“質量增值”。
近日，本報記者采訪了雞西市教育局黨組書記、局長汪海軍，看該市如何從“被動應對”到“主動破局”，打好這場教育質量攻堅戰。
記者：作為黑龍江省有代表性的邊境地區，雞西市是怎樣布局小班化教學改革這盤棋的？
汪海軍：雞西市地處黑龍江省東南部，是個“出門見界碑、抬頭望國門”的邊境城市。全市現有義務教育學校118所，其中100人以下小規模學校10所，100—200人學校20所。近年來，受出生人口“斷崖式”下降影響，學齡人口持續減少，教育發展面臨“資源分散、精準育人難”等一系列挑戰。
面對國家戰略部署及黑龍江省小班化試點工作要求，雞西市將“小班額”視為推動教育高質量發展的契機，立足義務教育學校“規模小、班額少、資源散”的現實困境，聚焦“公平優質、精準育人”這一主線，通過“系統謀劃、課堂攻堅、隊伍提質”三維改革路徑，構建起“全域協同”推進體系、“精準互動”教學生態和“小班適配”教師隊伍，推動邊境義務教育從“規模供給”向“質量增值”轉變。
記者：這些改革思路，在雞西如何因地制宜落實落細的呢？
汪海軍：我們通過建立“市—縣—校”三級聯動體系，實施規模分類施策。30所200人以內學校實現小班化改革全覆蓋，12所試點校輻射帶動全域，構建起“分類推進、全域攻堅”的實施格局。
為了破解發展瓶頸，我們探索了“名校牽頭、多校整合”的集團化辦學模式。比如，創新“核心校—樞紐校—輻射校”片區聯盟模式，構建師資流動機制，以“定向走教+績效激勵”破解師資短缺，有效保障農村學校開齊開足課程。線上依托“三個課堂”平臺，累計開設名師示范課、專遞課堂、校際直播課等300余節；線下組織跨校主題教研活動183次，推動優質教育資源實現全域共享。
為了保障改革實效，我們通過月度調研、專項研討、現場推進會和駐校指導，確保改革方向不偏、行動落地見效。例如，實驗區雞東縣依托試點校實踐，編發《小班化探索》電子刊，促進了經驗的沉淀與傳播。
記者：雞西市在打造“精準互動”的教學新生態方面有哪些做法？
汪海軍：小班化教學不僅是教學組織形式的變革，更是讓傳統課堂從“滿堂漫灌”轉向“精準滴灌”，使得每一個學生在課堂上都能被關注。
我們注重課堂攻堅，打造“精準互動”的教學新生態。構建“基礎+個性+特色”三維課程體系，推行“四減四增”理念與U型教室布局；采用“五四教學模式”“六步導學”，控制講授時長在30分鐘以內，保障10分鐘即時學情診斷時間，讓每個學生獲得充分關注，真正實現從“齊步走”到“個性化”的轉變。
全市建設了50個智慧教室，教師運用“智能達標卡”拆解34個可量化達標點，貫穿“教—學—評”全流程，三級數據網絡自動追蹤學習軌跡，為分層教學提供數據支撐，教學精準性提升40%。建立“一生一檔”成長數據庫，結合過程性評價與增值性評價，全面記錄學生知識掌握、習慣養成及進步幅度。雞東縣東海鎮小學應用評價體系，學業質量提升40個百分點；密山鎮學校“淳美課堂”、永和鎮學校“五四教學模式”成效顯著，20余名教師獲市級以上賽課獎項。
記者：在小班化教學改革方面，雞西市還存在哪些困難？下一步有何打算？
汪海軍：目前，雞西市小班化教學取得了一些成績和效果，改革后學生課堂參與率達100%，學困生轉化率超過80%，綜合素養得到全面提升。但我們也清醒地認識到，精準育人能力仍需進一步提升、針對邊境學生特點的個性化資源有效開發不夠深入、部分學校改革配套保障機制尚不完善等一些實際問題。未來我們將繼續以小班化教學改革為突破口，為建設教育強市、筑牢興邊固邊人才根基提供堅實支撐。
《中國教育報》2026年05月21日 第03版
作者：本報記者 曹曦
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