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伊朗人這幾天恐怕沒睡好覺。就在他們還沉浸在“霍爾木茲海峽管理局”收管理費的美夢里時,萬里之外傳來一個讓德黑蘭徹底清醒的消息,據美國駐華大使館5月19日公眾號信息:美國總統特朗普訪問東大,達成共識,其中有一條說得明明白白:兩國領導人一致認為伊朗不能獲取核武器,呼吁重新開放霍爾木茲海峽,并一致認為任何國家或組織都不得收取通行費。就這么兩句話,把伊朗最近蹦跶得最歡的兩件事全給摁死了。
第一件事,擁核夢碎了。伊朗這些年在核問題上的套路,說穿了就是“邊走邊看”,離心機轉著,談判拖著,國際社會的紅線踩一下退半步,再踩一下再退半步。他們始終抱著一個幻想:只要把美國、東大、俄羅斯、歐洲之間的分歧拉得足夠大,總能找到一個縫隙鉆過去。尤其在特朗普上臺后,美國對伊政策一度搖擺,伊朗覺得有機可乘,一邊在談判桌上擺出“我們愿意談”的姿態,一邊在納坦茲地下設施里悄悄安裝更先進的離心機。
但這一次,兩個大國直接把話挑明:伊朗不能獲取核武器。這不是某個國家的單方面立場,不是聯合國安理會吵了幾個月還沒結果的決議,而是當今世界最具分量的兩個國家元首面對面達成的共識。
德黑蘭那幫人最怕的是什么?不是制裁,不是軍事威脅,而是大國聯手,伊朗的地緣政治生存法則,說到底就是“拆散聯盟、各個擊破”。一旦美國和東大在這個問題上立場完全一致,伊朗就失去了所有討價還價的空間。你再怎么跟歐洲人談,再怎么跟俄羅斯人套近乎,只要兩個巨人不松口,擁核這道門就是焊死的。
第二件事,收保護費的夢也碎了。就在兩大國達成共識的前幾天,伊朗革命衛隊還高調宣布成立“波斯灣海峽管理局”,要對所有經過霍爾木茲海峽的海底光纖電纜收取什么“主權性費用”。他們算盤打得噼啪響:每天經過海峽的數據流承載著十萬億美元級別的金融交易,我收個過路費不過分吧?甚至還有人放話出來,每年光這筆錢就能收幾個億。
然而兩大國直接扇了一記響亮的耳光,“呼吁重新開放霍爾木茲海峽,并一致認為任何國家或組織都不得收取通行費。”注意措辭:任何國家或組織,這四個字就是沖著伊朗那個“管理局”去的,你不是剛掛牌營業嗎?你不是要在社交媒體上實時更新收費進度嗎?現在兩個大國直接告訴你:這錢你一分也收不到。
這一巴掌打得有多疼?我們可以想象一下德黑蘭的反應,他們剛剛在霍爾木茲海峽問題上擺出一副“規則制定者”的架勢,試圖把國際航道變成自家的收費站,結果話音未落,兩大國就把這條路給堵死了。你說是碰巧?誰信啊,這個時間節點的針對性簡直不能再強了。
伊朗人可能忽略了一個最基本的常識:霍爾木茲海峽不是波斯灣的內湖,而是全球最重要的國際水道,國際法保障所有國家的船只和設施享有過境通行權,任何國家無權單方面設卡收費。兩大國這次表態,等于給國際法加了一道政治保險,你伊朗要是敢真收這個費,面對的就不是一兩個國家的抗議,而是整個國際社會的集體反制。
當然,伊朗也不會輕易認栽,他們手里還有牌:封鎖海峽的軍事能力、代理人武裝、談判桌上的拖延戰術,但問題是,,兩大國在這個問題上同步發聲之后,伊朗手里的這些牌還值多少錢?你可以跟美國玩貓捉老鼠的游戲,但當兩大國同時盯著你的時候,你連耍賴的空間都沒有。
更重要的是,兩大國這次共識釋放了一個信號:大國之間在伊朗核問題上有合作的可能,這不是說雙方在其他領域沒有分歧,而是至少在“伊朗不能擁核”這一點上,雙方的利益是一致的,一個擁核的伊朗對誰都是災難。美國不希望看到中東出現新的核國家威脅以色列和石油美元體系;東大不希望看到核擴散打破全球戰略穩定,更不希望霍爾木茲海峽這個能源大動脈被一個國家拿捏。
所以,德黑蘭現在面臨的選擇其實很簡單:要么徹底放棄擁核幻想,老老實實回到談判桌上,在核查和監督框架內換取制裁緩解;要么繼續硬扛,扛到兩大國聯手把制裁加碼到窒息級別,扛到軍隊徹底失去耐心。前一條路至少還能保住政權和經濟,后一條路的結果,誰也說不準。
夢碎的時刻往往是清醒的開始,德黑蘭如果不趕緊調整策略,接下來等著他們的就不是“夢碎”這么溫柔的事了。
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