【文/觀察者網(wǎng) 王慧】5月19日至20日,俄羅斯總統(tǒng)普京對華進行國事訪問,這是普京總統(tǒng)第25次到訪中國。
2026年是個很有標志性的年份,是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立30周年,也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年,同時還是“中俄教育年”的啟動之年。
普京總統(tǒng)的隨行團隊陣容豪華,包含5位副總理、8位部長,俄羅斯石油公司總裁、國家原子能公司首席執(zhí)行官、國家航天集團總裁等等。
“這一陣容體現(xiàn)出俄羅斯對普京總統(tǒng)此次訪華的高度重視,俄方想借此進一步推進中俄的務(wù)實合作和戰(zhàn)略協(xié)作。”中國俄羅斯東歐中亞學會副會長、華東師范大學俄羅斯研究中心執(zhí)行主任劉軍向觀察者網(wǎng)表示。
近期美俄兩國元首相繼來華,且間隔時間較短,實屬罕見。
劉軍認為,中俄之間應(yīng)該是按照外交慣例的安排,而美方因為中東戰(zhàn)爭和美國國內(nèi)問題等原因,有較大的不確定性。“中俄之間的元首互訪已經(jīng)形成慣例,時間點應(yīng)該早就敲定了,不會臨時安排。”
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歡迎儀式上的俄方代表團 總臺記者李晉拍攝
中俄著眼于未來,強調(diào)“高質(zhì)量”發(fā)展
普京訪華期間,中俄兩國元首先后舉行小范圍、大范圍會談。
劉軍指出,兩國領(lǐng)導(dǎo)人都著眼于戰(zhàn)略長遠,希望開展長遠合作。就中俄關(guān)系的發(fā)展,這次有一個關(guān)鍵詞是“高質(zhì)量”。
“過去我們經(jīng)常講中俄關(guān)系‘長期、健康、穩(wěn)定發(fā)展’,現(xiàn)在強調(diào)中俄關(guān)系的‘長期、健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展’,加了一個‘高質(zhì)量’,體現(xiàn)出兩國對未來雙邊關(guān)系發(fā)展的要求和信心。”劉軍說。
中俄元首共同會見記者時,中國領(lǐng)導(dǎo)人指出“推動中俄關(guān)系實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展”,并提出“更高質(zhì)量發(fā)展”的四個層面:更高質(zhì)量政治互信、更高質(zhì)量互利合作、更高質(zhì)量民心相通、更高質(zhì)量國際協(xié)作。
中俄元首會晤務(wù)實高效、成果豐碩
普京此次訪華行程緊湊,但成果非常豐碩。訪華期間,兩國元首會晤成果文件清單共計42項,其中包括2個聯(lián)合聲明和40個文件。
劉軍表示,《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進一步加強全面戰(zhàn)略協(xié)作、深化睦鄰友好合作的聯(lián)合聲明》涉及很多務(wù)實合作的具體內(nèi)容,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、投資、技術(shù)、教育、人文、地區(qū)合作等方方面面。而《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于倡導(dǎo)世界多極化和新型國際關(guān)系的聯(lián)合聲明》展現(xiàn)出中俄雙方有很多戰(zhàn)略共識,同時俄方對中方提出的“新型國際關(guān)系”理念高度認可。
2013年,中國領(lǐng)導(dǎo)人在莫斯科國際關(guān)系學院演講中首次提出“推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”。
“這是雙方第一次發(fā)布倡導(dǎo)‘新型國際關(guān)系’的聯(lián)合聲明,之前中俄在戰(zhàn)略問題方面發(fā)布的聯(lián)合聲明都是關(guān)于‘國際秩序’‘世界形勢’等等,”劉軍說,未來,中俄雙方會成為“新型國際關(guān)系”這一理念的實踐者,通過中俄關(guān)系做出示范和表率,維護地區(qū)和國際形勢的穩(wěn)定。
成果清單中的40個文件,包括20個請兩國元首見證簽署的合作文件和20個雙方同意現(xiàn)場宣布的文件。
觀察者網(wǎng)注意到,其中一項是《華東師范大學與俄羅斯“新項目推廣戰(zhàn)略倡議署”開展合作的諒解備忘錄》。
據(jù)劉軍介紹,俄羅斯戰(zhàn)略倡議署是俄實施大型經(jīng)濟和社會綜合項目的非盈利機構(gòu),由俄羅斯總統(tǒng)普京擔任監(jiān)事會主席。
華東師范大學俄羅斯研究中心與俄羅斯戰(zhàn)略倡議署就雙方開展合作展開討論,圍繞科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)三大方向達成系列合作共識。
本次簽約是落實中俄兩國科教合作戰(zhàn)略部署的重要舉措,雙方擬共同推動建立“中俄國際聯(lián)合實驗室”、共建“中俄國際工商人文學院”、開展“區(qū)域國別自主知識體系建構(gòu)與中俄廣譜合作研究”等專項工作。
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大范圍會談現(xiàn)場 總臺記者李晉拍攝
從經(jīng)貿(mào)合作到點名日本,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作進一步加強
2025年,中俄貿(mào)易額達2279億美元,連續(xù)三年突破2000億美元大關(guān),中國連續(xù)16年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位。
中俄雙方在聯(lián)合聲明中高度評價近年來兩國經(jīng)貿(mào)合作保持高質(zhì)量發(fā)展,雙方將繼續(xù)加強經(jīng)貿(mào)政策溝通交流,鞏固重點領(lǐng)域合作,挖掘新的增長點。
關(guān)于重點領(lǐng)域的合作,2023年中俄兩國元首簽署的一份聯(lián)合聲明當中,提到了2030年前中俄經(jīng)濟合作的八個重點方向,包括擴大貿(mào)易規(guī)模、大力發(fā)展互聯(lián)互通物流體系、提升金融合作水平、鞏固全方位能源合作伙伴關(guān)系等等。
劉軍認為,在經(jīng)貿(mào)合作上,這次聲明當中雙方重點強調(diào)了兩個方面,一個是在傳統(tǒng)合作上要提質(zhì)升級,另一個是在新興領(lǐng)域要加強布局。
能源合作是中俄傳統(tǒng)合作當中非常重要的方面,雙方在聯(lián)合聲明中提到,繼續(xù)鞏固發(fā)展全面能源合作伙伴關(guān)系。
“早期中俄之間是一種傳統(tǒng)的能源買賣關(guān)系,俄羅斯賣,中國買。近年來,中俄在能源領(lǐng)域突破了傳統(tǒng)的買賣關(guān)系,合作不斷向上游延伸,包括管線建設(shè)、能源開采技術(shù)方面的合作等等,”劉軍提到,中俄之間也在推進新能源領(lǐng)域的合作,尤其是在俄羅斯遠東地區(qū)和中國東北地區(qū)的合作當中,這是一個新的方向。
“在中國東北地區(qū)和俄羅斯的合作當中,如果中蒙俄這條通道能打開,也會是一個重大突破,有助于推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展。”
值得注意的是,在這次的聯(lián)合聲明當中,雙方高度評價進一步深化由蒙古國參與的三方機制統(tǒng)籌協(xié)作及中蒙俄經(jīng)濟走廊的前景。
蒙古國在中俄之間,有特殊的地理位置,如果中蒙俄經(jīng)濟走廊打通,對中俄之間的物流體系升級將帶來極大的便利。“目前,西伯利亞力量2號天然氣管線項目正在推進,這條管線通過蒙古,一旦建成,對于中蒙俄三國的經(jīng)濟發(fā)展都有幫助。”劉軍說。
中蒙俄經(jīng)濟走廊是共建“一帶一路”六大國際經(jīng)濟合作走廊之一,也是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成部分。
這次中俄聯(lián)合聲明也提到,推動共建“一帶一路”倡議與構(gòu)建“大歐亞伙伴關(guān)系”共同發(fā)展。
劉軍認為,中蒙俄經(jīng)濟走廊是中國提出的共建“一帶一路”倡議和俄羅斯提出的“大歐亞伙伴關(guān)系”對接過程中實實在在的項目,通過項目對接,可以有效做出示范,更有實際意義。
中俄雙方在聯(lián)合聲明當中還提到,將繼續(xù)發(fā)展兩國金融領(lǐng)域合作,保持本幣結(jié)算方面取得的進展,穩(wěn)步推進中俄在銀行領(lǐng)域和在資本市場務(wù)實合作等。
普京在訪華之前發(fā)布的視頻講話中就說,中俄貿(mào)易持續(xù)增長,早已突破2000億美元大關(guān),雙方現(xiàn)在幾乎完全采用本幣結(jié)算。
“俄羅斯被提出SWIFT系統(tǒng)之后,在國際結(jié)算上有很大困難,中俄之間的經(jīng)濟合作也一定程度上受到影響。因此,近年來,俄羅斯特別想進一步加強和中國在金融領(lǐng)域的合作,以突破SWIFT系統(tǒng)和美元體系對其的影響。”劉軍表示,加強金融方面的合作對于中俄之間的貿(mào)易、投資和人民幣國際化等方面都有意義,所以雙方不斷在嘗試推進這方面工作。
除此之外,觀察者網(wǎng)注意到,在中俄聯(lián)合公報當中,6次點名日本。
劉軍指出,這和日本現(xiàn)任首相高市早苗上任以來企圖修改“無核三原則”、破壞和平憲法、刻意歪曲歷史事實等行徑有關(guān)。“這些做法是中方不能接受的,中方提出強烈批評,同時日本國內(nèi)也很強烈的反對聲音。”
中俄聯(lián)合聲明還提到了反對打造“亞太版”北約的相關(guān)內(nèi)容。
雙方指出,推動北約進入亞太地區(qū)以及基于奧庫斯聯(lián)盟等機制打造“亞太版”北約的行為不符合鞏固地區(qū)和平與安全的任務(wù)。雙方反對通過在亞太地區(qū)積極打造集團聯(lián)盟來毀壞以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu)的企圖。
“俄羅斯的特別軍事行動的始作俑者就是北約。北約作為一個冷戰(zhàn)后應(yīng)該消亡的國際組織,不僅沒有消亡,還對俄羅斯構(gòu)成了威脅,致使俄烏沖突延宕至今。”劉軍說,現(xiàn)在北約不僅在歐洲有影響,同時也在向亞太延伸,因此引起了中俄之間的共同關(guān)注。聯(lián)合聲明提到“亞太版”北約,實際上矛頭也是針對日本的,因為日本在這個問題上很積極。
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