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作者| 地球知識局

審核| 朱依林

編輯|陳子珩

圖源：《外交政策》網站

最近，印度人的日子一天比一天難熬了：油不讓多吃、車不讓多開，出國旅游就更別想了。原因很簡單：印度的石油不夠用了。

圖源：紐約時報

今年中東一開打、海峽一封，全球油價就跟著猛跳。高度依賴中東石油的印度，立馬就告急。

原油一缺，連帶著成品油、化肥、甚至食糖都開始短缺。莫迪親自上陣，連訪五國求援。

短短幾天里，印度國內各種“勒緊褲腰帶”的新聞，開始密集出現——

政府喊話民眾：少吃油、少開車、少出國旅游、別買黃金，好好把外匯省下來。

商工部更是下令，全面禁止食糖出口。據說是因為持續高溫天氣疊加化肥短缺，導致產量下滑，國內供應開始緊張了。

而這一切的原因，無非是人太多、胃口太大，家底卻不夠厚。

印度是目前全球人口最多的國家，根據世界銀行的數據，截至2023年，印度的總人口數為14.29億，并預計在未來幾十年將繼續增長。

印度最不缺的就是人。 圖源：shutterstock

如此龐大的人口基數，再加上正在增長的工業規模，必然需要相應的能源。然而，印度國內的資源稟賦卻非常匱乏，不僅制約經濟的快速發展，也影響國家的能源安全。

所以，印度的缺油問題不僅體現在資源稟賦上，更在于持續增長的人口和經濟需求。根據聯合國人口基金的預測，到2050年，印度人口將達到17億。隨著中產階級的崛起和生活水平的提高，家庭和工業的能源消耗將大幅增加。

此外，城市化進程的加速也在推動能源需求。根據世界銀行的數據，印度的城市化率從過去的20%逐漸上升至2023年的35%。城市人口對于交通、住宅、商業等各方面的能源需求日益增加，特別是電力和交通領域，對石油的依賴尤為明顯。

迅速發展中的印度，能源需求問題日益突出。 圖源：shutterstock

一、能源領域的“貧民窟”

我們都知道，投胎是個技術活，有些國家在能源方面就像是含著金湯匙出生的富二代，地上鉆個眼兒都能噴油。全球石油儲量集中在少數幾個國家，其中沙特阿拉伯、俄羅斯和美國，擁有最大的可探明油儲量。

我們常說中國的能源稟賦差，但印度的油氣可探明儲量則是遠遠低于中國，可以說是“貧民窟”了。

中國的油氣儲量分別為251億桶和8.4萬億立方米。根據美國能源信息署（EIA）的數據，印度的可探明石油儲量約為59億桶，僅占全球石油探明儲量的0.3%；而天然氣儲量為1.5萬億立方米，占全球天然氣探明儲量的0.7%。而印度人口卻占據了全球的17.8%。

感受一下什么叫人口與石油資源不成正比。 圖源：地球知識局

印度唯一儲量還算不錯的能源是煤炭，探明儲量達到1110億噸，占全球煤炭探明儲量的10.30%，位列世界第五。即便如此，這一比例仍低于其人口在全世界的比重，遠不能彌補油氣資源方面的劣勢。

在印度的能源消費結構中，石油和天然氣占據了重要位置。據BP世界能源統計年鑒2023年數據顯示，印度的石油消費量在全球范圍內排名第三，僅次于美國和中國。

圖源：地球知識局

至于具體的消耗量，印度在2022年消耗石油134.7百萬噸油當量（Mtoe），相當于每天要用掉269.3萬桶。天然氣的消耗量也高達46.4億立方米。

由于其產量無法滿足需求，印度能源對外依賴度極高。根據歐力AIMS平臺的統計，2023年，印度的石油進口依賴度為88.2%，天然氣為51.5%。根據KPMG發布的《世界能源統計年鑒》，印度在2022年的能源進口支出為5045億美元，在全球范圍內排名第三，僅次于中國內地和日本。

印度，太缺油了。 圖源：shutterstock

這么高的對外依存度，使得印度在全球能源價格波動中顯得尤為脆弱。

更不容樂觀的是，國際能源署（IEA）在其報告中預測，印度將成為石油需求增長的主要源頭，從現在到2035年，該國每天的石油需求將增加近200萬桶。而標普全球則預計，到2030年印度石油需求將增長到554萬桶/日。

預計到2040年，印度石油需求甚至將達到800萬桶/日。 圖源：地球知識局

未來十年，印度的石油消費將以4%至5%的年增長率上升，這將進一步加劇缺油危機。

二、長袖善舞+趁火打劫

面對能源短缺，印度政府采取了積極的能源外交政策，通過與中東、非洲、中亞等地區的能源富集國家建立合作關系，以保障其能源供應的穩定性。

印度與中東國家的能源合作尤為密切，中東也是印度最主要的石油和天然氣來源地。根據印度石油部的統計，2022年，印度從沙特阿拉伯、伊拉克和阿聯酋等國進口了約60%的原油。

圖源：地球知識局

盡管印度距離中東國家不遠，但中東油價并不便宜，而且由于中東地緣政治的復雜性和價格波動，進口并不穩定。

例如，1979年伊朗伊斯蘭革命期間，印度的石油進口支出增長了一倍，從1978年的167.7億盧比增加至1979年的326.99億盧比，占全年進口總額的35.8%。與此同時，國際原油價格的上漲會顯著提高印度的能源成本，增加印度外匯壓力。

雖然中東離得近，但買的中東油該貴還是貴。 圖源：地球知識局

因此，印度也在積極推動與其他國家的能源供應合作，以實現能源進口來源的多元化。

2005年，中印雙方簽署了聯合聲明，明確提出鼓勵兩國有關部門和企業開展能源合作。此后，兩國企業在能源領域不斷加大合作力度，包括聯手從加拿大公司手中收購了敘利亞阿富拉特油田。

印度還在加強與美國在頁巖氣方面的貿易與合作。2012年，印度國有企業Oil India Ltd和Indian Oil Corp聯合購買了總部位于休斯頓的Carrizo Oil & Gas在科羅拉多州Niobrara頁巖資產的30%股份。

開采Niobrara頁巖的鉆井。 圖源：壹圖網

印度還與俄羅斯在北極和遠東地區展開了多項油氣合作，并增加其LNG（液化天然氣）的進口量。

在全球能源市場動蕩的背景下，印度除了積極與其他能源供應國的合作外，為了節省能源成本，也在想盡辦法到處撿漏。

比如2022年俄烏沖突，由于俄羅斯受到美國、歐盟和G7成員國的制裁，印度趁機撿漏，大量買入俄羅斯的打折油氣。2022-2023財年，印度從俄羅斯進口的原油價值增加了近13倍，從上一財年的不到25億美元增加到超過310億美元。

俄油羊毛，誰能不愛？ 圖源：壹圖網

據Kotak Securities數據，2022年4月至10月，印度以美元計價的俄羅斯原油進口量同比增長12倍多。在此期間，印度19%的原油進口來自俄羅斯，平均折扣15美元/桶，為該國節省了約30億美元。

撿漏打折的俄油，不僅可以讓印度節省大量的進口成本，還能把買到的便宜油氣倒賣到歐洲，趁火打劫的同時還占盡了便宜，可謂“史上最強二手商”。

圖源：地球知識局

三、努力勘探+能源轉型

為了解決缺油問題，印度除了向外國買油外，也在加大勘探力度，尤其是對沉積盆地的勘探。

目前印度僅有23%的沉積盆地得到中度或深度勘探。根據標普全球大宗商品的數據，印度的II類和III類盆地，包括Mahanadi、安達曼海、孟加拉和Kerala-Konkan，迄今仍基本未勘探。據估計，這四個盆地中未發現的碳氫化合物潛力約為220億桶石油當量。

圖源：地球知識局

然而，依靠印度本國的能力，很難完成這些勘探工作，因此印度政府通過開放土地許可政策（OALP），允許上游公司劃出油氣勘探區域。

印度石油部長Hardeep Singh Puri表示，到2030年，印度上游行業提供了達1000億美元的投資機會，邀請外國和私人投資者注意印度的26個沉積盆地，其中大部分地區尚未勘探。

來來來，此處有油。 圖源：PTI

為了促進對國內油氣勘探、生產的投資，印度政府還出臺了油氣勘探許可證政策，并且改革利潤分成機制，油氣開發企業在投產時就開始與政府分配利潤，而不是等到成本回收之后。

這些改革有望確保天然氣營銷和定價自由，吸引外國和私人投資，增加國內油氣產量。

標普全球認為，安達曼海是前沿勘探的焦點。ONGC和Oil India在安達曼海域持有OALP區塊。印度仍在等待具有深水和超深水勘探專業知識的國際石油公司，參與當前和即將進行的OALP招標，并探索這些前沿地區。

安達曼-尼科巴群島是印度的聯邦直轄區，位于緬甸以南，孟加拉灣與緬甸海（即安達曼海）之間。 圖源：地球知識局

此外，已經投產或完成勘探的區域也要加大力度。印度已投產的成熟油氣田的生產回收率是35%，而全球基準為40%～45%，顯然還有提升空間。

除了鼓勵對成熟油氣田增產進行專門投資外，印度還在加快對已探明油氣田的開發進度，特別是那些因經濟可行性問題而未投產的氣田。印度政府正在考慮采用更靈活適應市場的定價機制，并且加快審批流程，讓這些氣田順利投產。

距離孟買西海岸176公里的High油田。 圖源：壹圖網

開源雖然重要，節流也不能少。印度正計劃加快能源結構的多元化，尋求從化石能源向可再生能源的轉變，在太陽能、風能等領域進行了大量投資。

類似于我國的雙碳目標，印度政府也提出了到2070年實現“凈零碳”的目標，并首先瞄上居民用電和清潔烹飪領域。

在居民用電方面，大量增加了可再生能源（如太陽能發電）。而在減少烹飪使用化石能源方面，鼓勵使用清潔能源，并推廣更清潔的烹飪和離網供電解決方案，包括轉向使用光伏電池做飯和充電。

野心勃勃的印度有建造世界上最大太陽能發電廠的目標。 圖源：壹圖網

同時，印度正在增加對核能、天然氣等清潔能源的投入，以實現更加平衡的能源結構。根據國際原子能機構（IAEA）的報告，印度希望在未來十年內將核能的裝機容量從現在的8.18吉瓦提高到63吉瓦。

雖然目標相當離譜，但一想到這是印度，也覺得合理了。這也從側面反映了印度油氣的缺口有多么巨大。

在提升能源使用的效率方面，印度政府非常重視推廣電動汽車與公共交通系統。根據印度交通部的規劃。印度希望，到2030年實現電動汽車占總銷售比例達30%的目標。這一目標如果實現，將有效減輕對石油的過度依賴。

德里的電動汽車充電站。 圖源：壹圖網

印度的缺油問題是一個復雜的系統性挑戰，既與其資源稟賦有關，又與其社會制度、經濟發展、人口增長及產業結構轉型密切相關，需要進行全面的戰略布局。目前印度正在通過外交合作、能源轉型等多種手段應對能源短缺的挑戰。

雖然印度在解決能源危機的計劃做得很好，但真正能落實多少，實在不好說。畢竟我們這個世界上任何程度，都可分為四類：輕度、中度、重度和印度。

滑動查看注釋：

1. 研究 | 魏亮：缺油少氣的印度究竟有多依賴中東？ - 觀察者網

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3. 能源安全視角下的印度與中東能源關系 - ajcass

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10. Can Natural Gas Bridge the Gap in India's Energy Transition? https://oilprice.com/Energy/Natural-Gas/Can-Natural-Gas-Bridge-the-Gap-in-Indias-Energy-Transition.html

11. 印度將在上游能源復興中開發未勘探的沉積盆地 https://www.spglobal.com/commodityinsights/zh/market-insights/latest-news/oil/071224-india-to-tap-unexplored-sedimentary-basins-in-upstream-energy-revival

12. 印度委員會稱俄羅斯原油進口戰略避免了石油市場“混亂” https://www.spglobal.com/commodityinsights/zh/market-insights/latest-news/oil/122823-india-panel-says-russian-crude-import-strategy-prevented-havoc-in-oil-market

13.https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2037046

本文轉載自“地球知識局”微信公眾號2026年5月20日文章，原標題為《印度缺油，快受不了了》。

本期編輯：陳子珩

本期審核：朱依林

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