5月20日,普京訪華最后一天,與中方展開面對面會晤。會談結(jié)束后,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,明確加強全面戰(zhàn)略協(xié)作,并深化睦鄰友好合作。這份聲明傳遞出一個明確信號:中俄關(guān)系緊密、戰(zhàn)略穩(wěn)定性強,不僅不會受到外部因素干擾,更將聯(lián)手應(yīng)對共同面臨的外部挑戰(zhàn)。
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值得注意的是,普京在華兩天,除了和中方簽署了多項涉及政府間、部門間和涉及商業(yè)的合作協(xié)議外,圖們江出海口問題也被擺上了臺面。根據(jù)雙方簽署的聯(lián)合聲明,中俄將同朝鮮一道,就圖們江出海問題做好三方協(xié)商工作,并在黑瞎子島地區(qū)加緊有關(guān)水域航道協(xié)定草案的雙邊談判。
據(jù)悉,圖們江出海口極具地理優(yōu)勢,是聯(lián)通中俄朝三國的關(guān)鍵水道。由于歷史原因,圖們江被兩座矮橋限制了通航,使得中方大型船只的通航面臨阻礙。多年來,中方一直試圖推動解決相關(guān)問題。
如果該航道可以打通,船只可以從圖們江航道直通日本海,不需再繞行遼東半島或者渤海灣,這能明顯縮短航程,中國東北地區(qū)的貨物出口效率也將得到明顯提升。更關(guān)鍵的是,隨著北極航道的開發(fā),貨輪可以直接經(jīng)由日本海和白令海峽直通北極航線,推動“冰上絲綢之路”真正落地,圖們江出海口的戰(zhàn)略優(yōu)勢將更加明顯。
而在此次聯(lián)合聲明中,“三方協(xié)商工作”這一表述表明,解決圖們江出海口問題終于要落到實處了。這意味著相關(guān)問題將從中俄雙邊爭議轉(zhuǎn)變成中俄朝“三方協(xié)商”,用實際行動落實雙方推動通航的意愿。通過中俄朝三方友好磋商,掃清航道改造的政治障礙,將為通航奠定堅實的基礎(chǔ)。外界認(rèn)為,這是俄羅斯在圖們江問題上作出“歷史性妥協(xié)”的體現(xiàn)。
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更關(guān)鍵的是,除了圖們江出海口,中俄還將目光放在了黑瞎子島,這可能表明兩國要將圖們江航道問題與黑瞎子島進(jìn)行捆綁,并作為一個綜合性的戰(zhàn)略項目進(jìn)行開發(fā)。如果這一項目得以落成,將成為中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)深度互聯(lián)互通的標(biāo)志性項目。同時,也能進(jìn)一步推動中俄關(guān)系的深化。分析認(rèn)為,俄羅斯之所以愿意推動磋商,就是希望向中方展現(xiàn)誠意,并通過相關(guān)項目的捆綁開發(fā),實現(xiàn)俄羅斯“向東轉(zhuǎn)”的戰(zhàn)略。對中俄來說,這顯然是“雙贏”的局面。
在中俄準(zhǔn)備聯(lián)手解決長期擱置的圖們江問題的同時,中國專機也將直飛朝鮮。就在5月21日,韓聯(lián)社報道稱,中方很有可能會前往朝鮮進(jìn)行訪問,時間就定在“下周”。報道稱,中國外交部長王毅曾于4月前往朝鮮訪問,并和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會面,此行很可能就是在為中方訪問朝鮮鋪路。當(dāng)時,金正恩曾明確表態(tài),中朝關(guān)系已經(jīng)提升至“新高度”。并強調(diào)在動蕩不安的國際形勢下,不斷深化發(fā)展兩國關(guān)系才更符合雙方利益。這無疑為中方訪朝營造積極氛圍。
分析認(rèn)為,中方前往朝鮮訪問,很可能和三大議題有關(guān)。除了剛和普京達(dá)成的就圖們江問題推動中俄朝三方協(xié)商外,還包括推動朝鮮半島無核化以及斡旋朝韓關(guān)系。美國總統(tǒng)特朗普在訪華時明確表示,希望和中方推動朝鮮半島無核化,而中方也認(rèn)為,這是中美的共同目標(biāo)。
韓國總統(tǒng)李在明曾在今年1月訪華時請求中方幫助斡旋朝韓關(guān)系,對此,中方作出了積極回應(yīng)。這表明不管是朝鮮半島無核化還是斡旋朝韓關(guān)系,中方都將以自身的方式發(fā)揮積極的作用。如此一來,中方突然傳出要前往朝鮮訪問的消息,也就不難理解了。
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