四川
5月21日，默茨給歐盟高層寫了一封信。
信中提議：烏克蘭官員可參與歐盟峰會(huì)和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，但無投票權(quán)；歐盟共同防御條款適用于烏克蘭；烏方可獲得部分歐盟預(yù)算份額。
這個(gè)“聯(lián)系成員”身份，在現(xiàn)行《歐洲聯(lián)盟條約》中確實(shí)找不到法律依據(jù)。默茨本人在信中也承認(rèn)，這件事有“數(shù)不清的障礙”。
但這封信寄出后，最先作出強(qiáng)烈反應(yīng)的，不是布魯塞爾，而是莫斯科。
5月9日，普京公開表示愿就安全問題與歐盟對(duì)話，點(diǎn)名希望德國(guó)前總理施羅德?lián)沃虚g人。默茨當(dāng)天即回絕，理由是“施羅德與普京關(guān)系過近”。
斯盧茨基還給默茨貼了四個(gè)標(biāo)簽：“爭(zhēng)奪歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)黨領(lǐng)導(dǎo)地位”“不斷加大在沖突中的賭注”“試圖恢復(fù)歐洲安全主要威脅的地位”“默茨言論中的歷史類比顯而易見”。
其中第一個(gè)標(biāo)簽，在俄方敘事中，把默茨塑造成了一個(gè)與自身利益深度捆綁的沖突推手。
默茨這封信在法律和程序上確實(shí)面臨實(shí)質(zhì)性障礙。
“聯(lián)系成員”身份在條約中不存在，需要建立新的法律框架，而這需要27個(gè)成員國(guó)一致同意。歐盟共同防御條款適用于烏克蘭，對(duì)俄羅斯而言，意味著歐洲安全架構(gòu)的直接變動(dòng)。
奧地利已公開反對(duì)“搞特殊化”。西巴爾干國(guó)家排隊(duì)等待入盟超過十年，烏克蘭不能插隊(duì)，是多個(gè)成員國(guó)的公開立場(chǎng)。歐盟委員會(huì)高層回避為烏克蘭入盟設(shè)定時(shí)間表，澤連斯基此前提出的2027年目標(biāo)已被多方判定無法實(shí)現(xiàn)。德國(guó)政府內(nèi)部人士對(duì)媒體表示，烏克蘭入盟“肯定不會(huì)在這個(gè)十年內(nèi)完成”。
那么，默茨為什么還要提？
他執(zhí)政剛滿一年，2026年5月6日是默茨執(zhí)政一周年。多項(xiàng)民調(diào)顯示，認(rèn)可其施政表現(xiàn)的受訪者僅有13%，對(duì)聯(lián)邦政府整體滿意度跌至11%。執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部摩擦公開化，基民盟內(nèi)部已有官員對(duì)媒體表示，默茨“被總理職位帶來的挑戰(zhàn)打得措手不及”。
經(jīng)濟(jì)層面，德國(guó)政府將2026年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從1%下調(diào)至0.5%。德美關(guān)系方面，美國(guó)威脅對(duì)歐盟汽車加征關(guān)稅，同時(shí)計(jì)劃削減駐德美軍規(guī)模。
13%。11%。0.5%。
一個(gè)多月前，2026年4月下旬，默茨接受采訪時(shí)說的是“觀察員”地位。從“觀察員”到“聯(lián)系成員”，跨度明顯更大。
俄羅斯方面對(duì)默茨的四個(gè)標(biāo)簽，每一個(gè)都對(duì)應(yīng)著具體動(dòng)作。“爭(zhēng)奪歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)黨領(lǐng)導(dǎo)地位”——指向那封信里最敏感的一條：歐盟共同防御條款適用于烏克蘭。“試圖恢復(fù)歐洲安全主要威脅的地位”——意味著在莫斯科看來，德國(guó)不再是安全保障者。
“不斷加大在沖突中的賭注”——指向默茨對(duì)烏克蘭入盟路徑的持續(xù)推動(dòng)。“默茨言論中的歷史類比顯而易見”——指向默茨對(duì)俄羅斯態(tài)度的公開轉(zhuǎn)變。
2026年5月21日，路透社報(bào)道了默茨的信件內(nèi)容。
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