經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京5月21日訊（記者劉亮）國(guó)新辦21日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況。從2025年3月開始到今年3月底，專項(xiàng)行動(dòng)聚焦“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封”“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法”等突出問題進(jìn)行集中整治，取得明顯成效。

司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列介紹，一年間，全國(guó)共查糾涉企行政執(zhí)法突出問題案件線索6.6萬多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失307億元，為企業(yè)辦實(shí)事10多萬件。各地開展“綜合查一次”、分級(jí)分類檢查、“掃碼入企”等，行政檢查總量同比下降34%、發(fā)現(xiàn)問題比例平均提高近19個(gè)百分點(diǎn)。清理違規(guī)設(shè)置與罰沒收入有關(guān)的考核指標(biāo)，全國(guó)行政罰沒收入同比明顯下降。查處違規(guī)自立項(xiàng)目、設(shè)立服務(wù)費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)案件5900多件，退還企業(yè)13億多元。糾治行政亂查封案件440多件，釋放資金近20億元。排查違規(guī)異地行政執(zhí)法案件600多件，各地出臺(tái)異地執(zhí)法協(xié)作制度機(jī)制610多項(xiàng)。

針對(duì)亂罰款問題，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波介紹，專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國(guó)共查處亂罰款案件5500多件，涉案金額7.9億元。各地司法行政部門在專項(xiàng)行動(dòng)中聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門，對(duì)罰沒收入增長(zhǎng)超20%的地方重點(diǎn)關(guān)注。各地各部門深挖亂罰款背后的深層次原因，把下達(dá)罰款指標(biāo)、將罰款和考核變相掛鉤等作為重點(diǎn)，進(jìn)行全面排查和清理，并健全罰沒收入管理的制度機(jī)制，注重從源頭上解決罰沒收入管理不到位、處置不規(guī)范等問題。

交通運(yùn)輸部法制司司長(zhǎng)林強(qiáng)介紹，針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域小微企業(yè)、個(gè)體工商戶占比高，執(zhí)法工作直接面向廣大從業(yè)人員的特點(diǎn)，交通運(yùn)輸部制定高頻處罰事項(xiàng)裁量工作指引，嚴(yán)格規(guī)范行使處罰裁量權(quán)，破解“小過重罰”“過罰失當(dāng)”等突出問題；出臺(tái)依法免予處罰事項(xiàng)清單，落實(shí)“輕微免罰”“首違不罰”有關(guān)工作要求。聚焦“兩客一?！避囕v營(yíng)運(yùn)安全等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，推行分類分級(jí)監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)為車輛“畫像”，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別賦予紅、黃、綠碼，實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，在形成“無事不擾”良好營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，筑牢“無處不在”的安全底線。

2025年全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共辦理輕微違法依法不予處罰案件8947件，給企業(yè)適度的容錯(cuò)空間。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局負(fù)責(zé)人史慶敏說，生態(tài)環(huán)境部通過應(yīng)用衛(wèi)星遙感、紅外成像、無人機(jī)、無人船等智慧裝備手段，綜合研判分析排污許可、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、用電工況等多源數(shù)據(jù)，將傳感技術(shù)、信息技術(shù)和人工智能深度融合，針對(duì)不同的違法情形搭建相應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建涉嫌環(huán)境違法問題線索的識(shí)別模型，問題發(fā)現(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。2025年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)下降近40%，問題發(fā)現(xiàn)的比例提高10個(gè)到25個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)李慧介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施一年來，國(guó)家發(fā)展改革委推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)180余項(xiàng)配套制度措施，其中不少與規(guī)范涉企執(zhí)法相關(guān)，進(jìn)一步提高了法律在規(guī)范涉企執(zhí)法方面的操作性。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將更好發(fā)揮促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，組織開展好《“法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)方案》里明確的18項(xiàng)具體舉措，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施力度。

規(guī)范涉企執(zhí)法不是一蹴而就、一勞永逸的，而是需要不斷優(yōu)化和改進(jìn)。胡衛(wèi)列說，司法部將重點(diǎn)聚焦加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)三個(gè)方面，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。