美媒稱伊朗仍在聯(lián)手阿曼謀劃收取霍爾木茲海峽通行費(fèi)，而美方明確拒絕任何通行收費(fèi)行為。這一討論或表明，美伊距離達(dá)成結(jié)束戰(zhàn)爭的協(xié)議還很遙遠(yuǎn)。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，伊朗正與美國盟友、海灣國家阿曼展開洽談，計(jì)劃合作搭建霍爾木茲海峽通航收費(fèi)機(jī)制，無視特朗普政府反對向過往船只收取通行費(fèi)用的警告。

目前雙方磋商尚未形成實(shí)質(zhì)性成果，也折射出美伊停戰(zhàn)談判依舊毫無進(jìn)展，兩國均未展現(xiàn)出妥協(xié)意愿。

在今年2月末遭到美以聯(lián)合軍事打擊后，伊朗大幅限制海峽商業(yè)航運(yùn)，全球海運(yùn)秩序遭受沖擊，國際能源價(jià)格隨之走高。借助掌控關(guān)鍵水道形成的影響力，伊朗開始謀劃長期管控海峽，并以此獲取經(jīng)濟(jì)收益。

周三，伊朗新設(shè)的波斯灣海峽管理機(jī)構(gòu)對外宣布，已劃定霍爾木茲海峽管控區(qū)域范圍，所有船舶通行必須提前取得該機(jī)構(gòu)許可。阿曼灣地處霍爾木茲海峽東側(cè)，船舶想要駛?cè)牒{，均需途經(jīng)這片海域。

數(shù)月來，美國總統(tǒng)特朗普多次表態(tài)反對伊朗收取通行費(fèi)，還提出美方作為戰(zhàn)事勝出方，可主導(dǎo)海峽收費(fèi)并參與收益分配。周四特朗普在白宮表態(tài)，堅(jiān)持海峽應(yīng)當(dāng)無條件自由通航，堅(jiān)決排斥各類通行收費(fèi)項(xiàng)目，認(rèn)定這片水域?qū)儆趪H公共航道。

美國國務(wù)卿馬爾科?魯比奧（Marco Rubio）同樣持否定態(tài)度，直言伊朗的收費(fèi)設(shè)想無法落地，倘若執(zhí)意推進(jìn)，雙方很難達(dá)成外交和解協(xié)議。

即便美伊已經(jīng)達(dá)成脆弱停火協(xié)議，伊朗依舊推進(jìn)收費(fèi)相關(guān)規(guī)劃。全球約五分之一的海運(yùn)原油與天然氣經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸，伊朗考慮收取服務(wù)費(fèi)、通行管理費(fèi)以及環(huán)保相關(guān)費(fèi)用。

伊朗官方媒體披露，本國已設(shè)立全新管控機(jī)制，劃定固定航行路線，并針對配套服務(wù)收取相應(yīng)費(fèi)用。

知情人士透露，伊朗并不會設(shè)立單純按航程計(jì)費(fèi)的通行收費(fèi)站，此番和阿曼商討的，是以配套服務(wù)為名義收取相關(guān)費(fèi)用。阿曼起初拒絕聯(lián)手管控海峽，后續(xù)考量到可觀經(jīng)濟(jì)收益，轉(zhuǎn)而參與收益分成洽談，并愿意憑借自身影響力，游說海灣多國以及美國接納這套方案。

雙方刻意區(qū)分收費(fèi)與過路費(fèi)兩個概念，二者在國際法層面存在明顯界定差異。單純收取過境費(fèi)用違背國際準(zhǔn)則，依托港口排污、航行保障等實(shí)際服務(wù)收取合理費(fèi)用，則在法律許可范圍內(nèi)。海事法律專家表示，若只是改換名目變相收取通行費(fèi)，依舊不具備合法性。

1982年《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，船舶遵守安全與防污染相關(guān)規(guī)范，即可無障礙穿行國際海峽。伊朗并未加入該公約，聲稱不受條文約束，阿曼則為公約締約國。

美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院國際海事法教授、哈佛大學(xué)法學(xué)院客座教授詹姆斯?克拉斯卡（James Kraska）表示，公約相關(guān)準(zhǔn)則屬于國際習(xí)慣法，對所有國家具備約束力，禁止通行收費(fèi)的規(guī)則也得到全球普遍認(rèn)可，伊朗過往數(shù)十年也一直遵循該慣例。

法律允許特定場景下收取合理服務(wù)費(fèi)，但伊朗需要舉證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際服務(wù)價(jià)值相匹配。外界認(rèn)為伊朗試圖鉆取法律條文空隙，將原本免費(fèi)的航道變相收費(fèi)，這種操作本質(zhì)等同于變相收取保護(hù)費(fèi)。