對許多獨居、高齡、失能的農(nóng)村老人而言,居家安全有保障、生活便利能觸達、緊急時刻有人應(yīng),是最樸素也最迫切的需求。傳統(tǒng)依靠人工巡查、定期探訪的養(yǎng)老服務(wù)模式,越來越難以滿足老年群體對安全、便捷、高品質(zhì)生活的需求。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展,為養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效提供了強大支撐,但城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”卻可能讓農(nóng)村老人再次掉隊。
如何探索出一套可持續(xù)、可落地的服務(wù)模式,讓科技不只服務(wù)城市,也能惠及農(nóng)村,讓養(yǎng)老從被動應(yīng)對走向主動守護?重慶市沙坪壩區(qū)的答案是:以科技適老化改造為抓手,聚焦居家、社區(qū)、公共服務(wù)三大場景,堅持城鄉(xiāng)一體、數(shù)字賦能、多元參與,讓科技的溫度從城市延伸到鄉(xiāng)村,讓每一名老人無論住在哪里都能享受到實實在在的便利與舒適。
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沙坪壩區(qū)委書記祁美文(左一)在童家橋街道五靈觀社區(qū)向老人講解智能傳感應(yīng)用操作方法。(重慶市沙坪壩區(qū)融媒體中心供圖)
從 “羨慕城里”到“觸手可及”:
城鄉(xiāng)一體的改造實踐
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2025年底,家住青木關(guān)鎮(zhèn)的69歲老人藍洪九帶著一些土特產(chǎn),“進城”走親戚。
在親戚家里,和藍洪九年齡相仿的老人惦念著村里的好環(huán)境,而藍洪九卻對親戚家中安裝的一批適老設(shè)備十分感興趣。那時,他艷羨城里的生活,覺得在城市養(yǎng)老真好。然而讓他沒想到的是,短短幾個月后,這些設(shè)備陸續(xù)從城里走進了農(nóng)村。
今年春節(jié)剛過,青木關(guān)鎮(zhèn)將藍洪九列為適老化改造對象,不僅為他家加裝了一些便利的生活設(shè)備,還教會他操作手腕上的智能手環(huán)。“這個手環(huán)好,可以看血壓、測心率,還能定位。我兒子在外打工,用手機就能看到我在哪兒。”他笑著指了指墻角,“還有那個煙感器,也連到了村里網(wǎng)格員的手機上。”
藍洪九家里的變化并非偶然。沙坪壩區(qū)在推進科技適老化改造之初,就確立了“城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”的原則。
“農(nóng)村離城市近,資源輻射能力強,這本是區(qū)位優(yōu)勢。但我們也看到有些靠近城區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老問題反而成了‘燈下黑’,我們對此高度警惕。”沙坪壩區(qū)民政局養(yǎng)老科負責(zé)人王景常說。為此,沙坪壩以農(nóng)村留守、高齡、獨居、空巢等特殊困難老年群體為重點,全面摸排轄區(qū)老年人家庭情況,推行“需求清單+個性點單+一戶一策”改造模式,在老年人家中安裝煙感報警、燃氣報警、一鍵呼叫“智惠三件套”,并陸續(xù)推廣生命感知儀、跌倒監(jiān)測儀等智慧設(shè)備。
“城里有的,如今村里也有。”藍洪九的這份獲得感背后,正是這場城鄉(xiāng)一體的改造實踐,它讓農(nóng)村老人的養(yǎng)老服務(wù)的“邊緣”走向“中心”,城鄉(xiāng)之間,不再是“你有我無”的落差,而是“各美其美、美美與共”的融合。
從 “人工巡查”到“數(shù)字守護”:
智慧系統(tǒng) “算出”養(yǎng)老方案
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如果說給老人家里進行適老化改造是“硬件升級”,那么養(yǎng)老服務(wù)體系的數(shù)字化重塑,才是這場變革的深層邏輯。目前,沙坪壩區(qū)將各類智能感知設(shè)備接入“141”基層治理平臺,實現(xiàn)居家安全隱患實時監(jiān)測、緊急情況一鍵呼救,推動養(yǎng)老服務(wù)從“被動等待”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”,從“人工巡查”升級為“數(shù)字守護”。
在回龍壩鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,鎮(zhèn)民社辦負責(zé)人崔浪向筆者演示了一套智慧養(yǎng)老信息化平臺。他在系統(tǒng)中輸入一名老人的年齡、健康狀況、用藥情況、生活習(xí)慣等基本信息,幾秒鐘后,系統(tǒng)便生成了一份個性化養(yǎng)老服務(wù)方案。
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通過智慧養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心,街道工作人員可以實時掌握群眾需求并為其提供服務(wù)。(重慶市沙坪壩區(qū)民政局供圖)
“過去靠人工評估,費時費力還不精準。現(xiàn)在系統(tǒng)能自動生成方案,還能根據(jù)老人的健康變化動態(tài)調(diào)整。”崔浪介紹,該中心已通過該系統(tǒng)為轄區(qū)57名老人建立數(shù)字化健康檔案,系統(tǒng)能自動預(yù)警異常數(shù)據(jù),提醒工作人員及時干預(yù)。
這套系統(tǒng)不僅服務(wù)養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)的老人,更通過“機構(gòu)建中心帶站點進家庭”模式,將專業(yè)服務(wù)延伸至居家老人。目前,沙坪壩區(qū)正加快構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵響應(yīng)”的智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò),整合養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援、生活照料等資源,推動養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”、從城市向農(nóng)村延伸。
這套以數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺賦能為特色的智慧養(yǎng)老體系,不僅在城市社區(qū)高效運轉(zhuǎn),更通過城鄉(xiāng)一體的治理網(wǎng)絡(luò),悄然延伸至農(nóng)村。
對于居住在農(nóng)村的老年群體來說,數(shù)字化的安全守護顯得尤為重要。在歌樂山街道,73歲的獨居老人謝德鳳就親身經(jīng)歷了一次由 “數(shù)字守護”帶來的及時救助。
前不久,社區(qū)工作人員在日常巡查監(jiān)測時,通過老人家中安裝的智能安防攝像頭,發(fā)現(xiàn)老人在家中突然暈倒,情況十分緊急。工作人員第一時間撥通急救電話,并同步聯(lián)系就近醫(yī)護人員和網(wǎng)格員趕往現(xiàn)場,為老人爭取到了寶貴的救治時間,將老人及時送醫(yī)處理。
這一幕正是沙坪壩區(qū)依托數(shù)字化手段守護農(nóng)村老年人安全的真實寫照。近年來,沙坪壩聚焦獨居、空巢老人安全保障需求,通過安裝智能監(jiān)測設(shè)備、搭建智慧安防平臺等方式,實現(xiàn)異常情況實時預(yù)警、快速響應(yīng)。同時,結(jié)合網(wǎng)格員定期上門走訪、電話問詢等常態(tài)化服務(wù),構(gòu)建起“技防 + 人防” 的立體防護閉環(huán),用科技溫度與人文關(guān)懷,為農(nóng)村老年群體撐起堅實的安全屏障。
“數(shù)字賦能的本質(zhì),是讓服務(wù)資源精準匹配需求。”王景常說,過去農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)受限于地理分散、信息不暢、人力不足,往往只能做到“常規(guī)走訪、有事再說”。老人怕生病、怕跌倒、怕出事沒人知道,這種“隱形的焦慮”是許多農(nóng)村獨居老人的真實處境。
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沙坪壩區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員通過智能系統(tǒng)提供的護理方案為老人開展健康檢測。(重慶市沙坪壩區(qū)民政局供圖)
如今,科技適老化改造將智能感知、數(shù)據(jù)預(yù)警、遠程醫(yī)療、網(wǎng)格響應(yīng)串聯(lián)形成閉環(huán),讓農(nóng)村老人擁有了與城市居民同等的“安全兜底”。
王景常坦言,當(dāng)“養(yǎng)老”的方式開始逐漸融進一張網(wǎng),過去“子女操心、村委盯著”的家庭責(zé)任,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)監(jiān)測、多方協(xié)同”的社會共治。
從 “政府配菜”到“長效可持續(xù)”:
多元力量托穩(wěn)幸福晚年
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科技適老化改造,錢從哪里來?設(shè)備壞了誰修?網(wǎng)格員調(diào)走了怎么辦?這不僅是沙坪壩區(qū)面臨的挑戰(zhàn),也是全國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的共性難題。沙坪壩區(qū)的解題思路是:政府主導(dǎo)、多元參與、長效運維。
在土主街道的一次適老化改造中,施工隊的張師傅記得一個細節(jié)。在給老人家里安裝扶手時,他按常規(guī)在衛(wèi)生間墻上打了兩個固定點。老人試了試說:“感覺有點晃”。張師傅二話不說,重新測量、增加固定點,又多打了四個膨脹螺絲。他說:“給老人使用,要上心。”
這個細節(jié),折射出沙坪壩區(qū)改造工程的核心理念:不是“完成任務(wù)”,而是“托付信任”。從材料采購到施工驗收,全程嚴格把關(guān),因為每一個扶手的背后,都關(guān)乎一名老人的安全。
對于獨居老人而言,比硬件設(shè)施更迫切的需求,往往藏在日復(fù)一日的陪伴與守護中。在歌樂山街道,網(wǎng)格員譚婉琴的手機里存著十幾名獨居老人的“緊急聯(lián)系人”信息。但真正讓她安心的,是街道實施的“5+1”探訪關(guān)愛機制——街道為每名特殊困難老人建立一個探訪小組,確保每兩天至少有人對老人進行一次面訪。探訪小組成員由村社工作人員、網(wǎng)格員、村民小組長、志愿者、駐村民警組成。
如今,在沙坪壩區(qū)農(nóng)村,“人防+技防”的雙重守護,讓養(yǎng)老服務(wù)從“等著出事再反應(yīng)”變成了“時刻在線不松懈”。而支撐這套體系運轉(zhuǎn)的,是一張多元參與的資源網(wǎng)絡(luò)。
今年,沙坪壩區(qū)民政局創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)募捐科技助力適老化改造”模式,按照“誰動員、誰使用”的原則,為鎮(zhèn)街提供公益支持。
各鎮(zhèn)街梳理轄區(qū)資源,統(tǒng)籌衛(wèi)健、住建、交通、文旅等各領(lǐng)域政策,整合中央資金、部門資金、公益基金,盤活轄區(qū)高校、醫(yī)院、企業(yè)、商戶資源。通過這種多元投入、多方聯(lián)動的模式,沙坪壩區(qū)成功打破了資金與資源的瓶頸,為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的可持續(xù)運轉(zhuǎn)注入了源源不斷的活水。
值得一提的是,沙坪壩區(qū)沒有把科技適老化改造視為“裝完就走”的一次性工程,而是將其作為撬動養(yǎng)老服務(wù)體系整體提升的支點。這種提升,首先體現(xiàn)在對失能老人最迫切需求的精準回應(yīng)上。在鳳凰鎮(zhèn),養(yǎng)老服務(wù)中心的50張床位中,護理床占了40張。中心負責(zé)人印志元說:“過去農(nóng)村老人覺得失能了只能進城里的養(yǎng)老院,現(xiàn)在家門口就可以得到專業(yè)照護。”
解決了基礎(chǔ)的生活照護,精神上的文化滋養(yǎng)也不可或缺。在文化教育場景,老年大學(xué)、社區(qū)文化活動中心,志愿者手把手教老人用智能手機進行線上掛號、手機支付。老人們說“我們不怕學(xué)得慢,就怕沒人教”。而這些曾經(jīng)讓農(nóng)村老人羨慕的城市便利,如今也跨越城鄉(xiāng)界限,來到了他們身邊。井口街道雙碑村64歲村民馬后先,前不久換了個新款智能手機,志愿者一教,這個新手機就和老人遠在外地孫子的電話手表緊緊聯(lián)系在了一起。
“科技適老化改造不是簡單的設(shè)備更新,而是通過數(shù)字化、智能化手段,補齊養(yǎng)老服務(wù)短板、消除數(shù)字鴻溝,讓老年群體更好地共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。”王景常說。
從城市到農(nóng)村,從安全監(jiān)測到健康管理,一張覆蓋全域的智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)正在沙坪壩區(qū)加速形成。到2026年11月,全區(qū)將完成所有政策對象的“智惠三件套”終端安裝,各鎮(zhèn)街至少建成1個科技適老化改造示范社區(qū)。
但比數(shù)字更動人的是科技的溫度。它不在于設(shè)備有多先進,而在于讓每一名普通鄉(xiāng)村老人,都能在數(shù)字化時代感受到實實在在的便利與舒適。沙坪壩區(qū)的探索證明,當(dāng)城鄉(xiāng)融合遇上數(shù)字賦能,當(dāng)政府主導(dǎo)攜手多元參與,養(yǎng)老這個“民生難題”,正在被一步步解開。
(作者系重慶市沙坪壩區(qū)融媒體中心記者)
來 源:《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第10期
總監(jiān)制:姚卜成
監(jiān) 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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