春華秋實(shí),云嶺歡歌。5月22日上午,云南省“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發(fā)布會(huì)·昭通專場在云南海埂會(huì)堂舉行。2026年以來,云南省昭通市堅(jiān)決貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“開局就是沖刺”的姿態(tài),扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章,統(tǒng)籌推進(jìn)“三大發(fā)展”,深入實(shí)施“六大強(qiáng)市”建設(shè)。一季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.6%,列全省第5位;經(jīng)濟(jì)總量在2024年連進(jìn)兩位的基礎(chǔ)上,成功邁入全省“第一方陣”。一個(gè)奮楫爭先、動(dòng)能澎湃的新昭通,正以昂揚(yáng)姿態(tài)奏響“十五五”高質(zhì)量發(fā)展的春日序曲。
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穩(wěn)進(jìn)并舉拼經(jīng)濟(jì):政策“組合拳”激活發(fā)展新動(dòng)
面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,昭通市把穩(wěn)增長作為首要任務(wù),創(chuàng)新推出“春雨行動(dòng)”“夏季攻勢”等系列政策措施,形成“周監(jiān)測、月調(diào)度、季沖刺”的工作閉環(huán)。
今年年初,昭通印發(fā)“春雨行動(dòng)”方案,提出6方面25條措施,細(xì)化形成11個(gè)具體工作清單。4月底,又接續(xù)啟動(dòng)“夏季攻勢”,提前部署9月前重點(diǎn)工作。通過“有形抓手、有效舉措、有力工作”,一季度全市固定資產(chǎn)投資增長0.6%,增速高于全省2.6個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)。
更令人振奮的是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。一季度,全市產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占全部投資比重均超過45%,其中農(nóng)業(yè)投資增長24.2%,能源外工業(yè)投資增長16.6%,房地產(chǎn)開發(fā)投資更是實(shí)現(xiàn)47.9%的高速增長。“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的階段性特征越發(fā)鮮明,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
集群強(qiáng)鏈育產(chǎn)業(yè):“新三樣”挺起工業(yè)“脊梁”
工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。昭通市堅(jiān)持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”,充分發(fā)揮綠電和鋁、硅、磷等資源優(yōu)勢,推動(dòng)“老三樣”(電、煙、煤)加速轉(zhuǎn)型,“新三樣”(綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料)從無到有、從弱到強(qiáng),2025年產(chǎn)值突破300億元,徹底扭轉(zhuǎn)了“一電獨(dú)大”的發(fā)展格局。
在綠色鋁產(chǎn)業(yè)方面,以云鋁海鑫為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成“鋁土礦—鋁水—合金—零部件”完整閉環(huán)。云鋁海鑫成為全市首個(gè)百億級(jí)制造業(yè)企業(yè),2025年綠色鋁產(chǎn)值突破255億元。在綠色硅產(chǎn)業(yè)方面,旗濱光伏玻璃成功點(diǎn)火投產(chǎn),填補(bǔ)了全省產(chǎn)業(yè)空白,形成從硅砂精加工到光伏組件的全產(chǎn)業(yè)鏈,2025年產(chǎn)值同比增長164.72%。
尤為亮眼的是,鎮(zhèn)雄磷基新材料綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目正加速推進(jìn)。作為省委、省政府重點(diǎn)打造的牽引性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目堅(jiān)持“綠電+磷基新材料”融合發(fā)展,力爭一期2029年建成投產(chǎn),到“十五五”末完成投資500億元、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元,遠(yuǎn)期將打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,爭創(chuàng)國家級(jí)綠色磷化工先進(jìn)制造業(yè)集群。
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昭陽機(jī)場航站樓空側(cè)、夏文鵬
樞紐能級(jí)大跨越:綜合交通重塑區(qū)位新優(yōu)勢
“十四五”以來,昭通綜合交通累計(jì)完成投資1169億元,市域“2小時(shí)交通圈”和毗鄰州市“3小時(shí)覆蓋圈”基本形成。2025年底,高速公路通車總里程達(dá)1018公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”,12個(gè)出滇入川進(jìn)黔大通道全面貫通。
渝昆高鐵昭通段建設(shè)如火如荼。這條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的國家“八縱八橫”京昆通道重要組成部分,將在昭通設(shè)3個(gè)站。全線通車后,昭通至昆明僅需1小時(shí)、至重慶1.5小時(shí),全面接入國家高鐵骨干網(wǎng)絡(luò),從“鐵路過境”向“高鐵樞紐”的歷史性跨越指日可待。
水富港作為云南唯一常態(tài)化通行3000噸級(jí)船舶的港口,2025年貨物吞吐量突破1179萬噸,邁入長江上游千萬噸級(jí)港口行列。隨著昭通新機(jī)場2026年底轉(zhuǎn)場投運(yùn),昭通“公、鐵、水、航、郵”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)加速成型,正加快構(gòu)建“1235”大通道格局和“雙向開放樞紐”,云南北大門的樞紐地位愈發(fā)凸顯。
文旅融合賦新能:避暑旅居目的地加速崛起
昭通市錨定“文旅強(qiáng)市”目標(biāo),立足“避暑避寒、康養(yǎng)旅居”兩張王牌,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。2025年,全市接待國內(nèi)外游客6095.48萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)452.39億元,同比分別增長7.81%和8.24%;文旅固定資產(chǎn)投資完成63.09億元,絕對(duì)量穩(wěn)居全省第2位。暑期避暑游客突破1000萬人次,成功躋身全省“四大旅居目的地”,成為全國避暑旅居優(yōu)選地。
品牌創(chuàng)建成果豐碩。昭通古城成功創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)、省級(jí)歷史文化名城,正全力申報(bào)國家級(jí)歷史文化名城;扎西會(huì)議紀(jì)念地、水富邵女坪、金沙水上樂園先后晉升4A級(jí)景區(qū);“一城、一山、一址、一江”四大旅游品牌引領(lǐng)帶動(dòng),全市A級(jí)景區(qū)達(dá)42家,其中4A級(jí)景區(qū)11家。大山包(環(huán)線)景區(qū)納入省級(jí)重點(diǎn)培育,兩江峽谷索道、玻璃棧道等新業(yè)態(tài)加速落地。
文旅融合深度賦能。音樂劇《扎西長歌》入選省級(jí)扶持項(xiàng)目并獲展演獎(jiǎng)項(xiàng),庭院劇《一根扁擔(dān)》《柯四先生》實(shí)現(xiàn)常態(tài)化駐場。“滇超”聯(lián)賽主場觀賽超6.5萬人次、線上觀看量達(dá)1000萬人次,直接帶動(dòng)旅游近2000萬人次、拉動(dòng)消費(fèi)超160億元。昭通古城、扎西老街獲評(píng)省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),夜間經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。2025年成功申報(bào)省級(jí)文旅新業(yè)態(tài)企業(yè)20家,數(shù)量居全省第一。
搶抓渝昆高鐵開通歷史機(jī)遇,昭通正加快建設(shè)全國知名避暑旅居目的地,推動(dòng)“旅游”變“旅居”、“旅居”變“定居”,促進(jìn)“文體旅商”深度融合發(fā)展。
增值服務(wù)優(yōu)環(huán)境:營商環(huán)境成為發(fā)展“強(qiáng)磁場”
昭通市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,深入推進(jìn)“高效辦成一件事”和涉企增值化改革。全市企業(yè)登記時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi),新開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)零成本;483項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,與畢節(jié)、宜賓分別推出“昭畢通辦”“昭宜通辦”。
創(chuàng)新建立政企溝通圓桌會(huì)議制度,每月定期分領(lǐng)域召開,訴求辦理情況全部網(wǎng)上公開。截至目前,已收集企業(yè)訴求80項(xiàng),辦結(jié)率達(dá)79%。同時(shí),率先推行“企業(yè)首席服務(wù)官”和“項(xiàng)目管家”制度,為257家重點(diǎn)企業(yè)、253個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“三上門”服務(wù)(需求上門收集、審批上門代辦、結(jié)果上門送達(dá))。
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境激發(fā)了經(jīng)營主體活力。截至4月底,全市實(shí)有經(jīng)營主體突破44萬戶、“六上”企業(yè)超2100戶。一季度新簽約項(xiàng)目26個(gè),協(xié)議投資30.23億元,省外到位資金51.15億元,招商引資實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
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魯?shù)榭h申報(bào)美麗河湖的龍樹河照片 拍攝者:王抒憶、鄭洪梅
生態(tài)優(yōu)先筑屏障:一江清水出昭通
作為長江上游重要的生態(tài)安全屏障,昭通市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起“共抓大保護(hù)”的政治責(zé)任。赤水河流域(云南段)出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類,20個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全市10個(gè)國控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率保持100%,昭陽中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在99.1%以上。
系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù),深化流域協(xié)同治理,與上下游地區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,啟動(dòng)赤水河流域(云南段)GEP核算,推動(dòng)簽訂第三輪跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。“綠水青山”正加速向“金山銀山”轉(zhuǎn)化,綠色成為昭通最動(dòng)人的底色。
城鄉(xiāng)融合促振興:群眾獲得感成色更足
昭通市始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為首要任務(wù),創(chuàng)新常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警和“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。一季度,全市農(nóng)村居民人均可支配收入4019元、增長6.8%,增速位列全省第三、高于全省平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)。
深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),累計(jì)建成鄉(xiāng)村振興示范村90個(gè)、提升村2200個(gè)。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)83.26%,超出全省平均水平5.26個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資一季度增長23.11%,總量位列全省第2位。
蘋果、竹子、馬鈴薯、天麻、花椒、特色養(yǎng)殖六大高原農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值突破1800億元,昭通蘋果品牌價(jià)值達(dá)226.7億元,“昭通小肉串”帶動(dòng)近12萬人就業(yè)增收。
站在“十五五”開局的新起點(diǎn),昭通正以“拼”的干勁、“搶”的狀態(tài)、“實(shí)”的作風(fēng),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。隨著渝昆高鐵通車、新機(jī)場轉(zhuǎn)場、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速成型、避暑旅居品牌持續(xù)擦亮,這座曾經(jīng)的“深度貧困地區(qū)”正蝶變?yōu)榈岽ㄇ褰雍喜康膮^(qū)域中心城市,在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上加速奔跑,奮力書寫中國式現(xiàn)代化昭通實(shí)踐的嶄新篇章。
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水富港中嘴作業(yè)區(qū)、毛露
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