當地時間5月21日,美國接連出現關鍵投票與決策變動,特朗普一邊迎來小勝,一邊又陷入重大權力危機,整體局勢明顯偏向被動。
眾議院能源與商業委員會以48票贊成、1票反對的結果通過《陽光保護法案》,特朗普宣稱此舉能每年為美國節省數億美元開支,試圖以此展現自己的執政成效。
說白了,這項推行永久夏令時的法案,只是特朗普上臺后諸多“省錢”舉措里的一項,即便順利通過,也沒能給他帶來多少實際政治加分。
正所謂幾家歡喜幾家愁,法案通過的喜悅還沒持續多久,另一場關于對伊動武權限的投票風波,直接讓特朗普陷入了進退兩難的境地。
眾議院共和黨領導層直接宣布,推遲表決限制特朗普對伊朗動武權力的法案,給出的理由是多名共和黨議員缺席,要為這些議員保留投票機會。
明眼人都能看出來,這不過是拖延時間的借口,根本不是真正為了保障投票權,民主黨更是直接指責共和黨在玩弄政治手段。
往大了看,這次推遲投票的核心原因,是共和黨內部早已出現分裂。此前參議院已以50票贊成、47票反對通過相關程序性表決,其中有4名共和黨參議員倒戈支持,還有3名共和黨議員缺席,這意味著共和黨已經無法形成統一立場,特朗普的權力隨時可能被國會限制。
換句話說,這已經不是民主黨第一次嘗試約束特朗普的對伊權力,自美伊局勢緊張以來,民主黨先后7次在參議院提交相關限制法案,此前都因共和黨占據53個席位未能通過。如今黨內出現倒戈,民主黨已然掌握足夠票數,特朗普再想隨意對伊朗采取軍事行動,難度已經大幅提升。
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更關鍵的是,共和黨內部出現分歧,根本原因還是美伊局勢持續僵持,給美國帶來了多重內部壓力。國內通脹居高不下,能源與社會問題不斷加劇,民眾不滿情緒持續上升,就連共和黨內部也開始反對特朗普的強硬對伊策略,推遲投票終究只是治標不治本。
五角大樓方面也給出了明確數據,伊朗目前仍保留著約70%的戰前導彈庫存,整體作戰能力并未被大幅削弱。美海軍作戰部長也公開承認,美軍無法依靠軍事手段完全保障霍爾木茲海峽的航行安全,強行封鎖海峽只會大幅提升與伊朗直接開戰的風險,這也讓特朗普的軍事威懾計劃徹底落空。
試問連伊朗的軍事能力都無法徹底壓制,特朗普又哪來的底氣繼續推行激進的對外行動?也正是在這樣的背景下,美國駐丹麥大使館官員透露,特朗普已經放棄通過武力奪取格陵蘭島的計劃。此前特朗普多次強硬表態,聲稱要將格陵蘭島納入美國版圖,甚至揚言必要時出動美軍,如今態度急轉彎,顯然是受到了美伊局勢的直接影響。
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當然,美國放棄武力奪取格陵蘭島,并不代表放棄對該地區的圖謀,后續大概率會通過外交、經濟等其他方式繼續推進目標,但這一轉變已經足以說明,美國當前的軍事擴張計劃正在不斷收縮。反觀伊朗問題,留給特朗普的操作空間已經越來越小,國會的投票只是被推遲,并非被取消。
正所謂騎虎難下,特朗普如今面臨著雙重困境。如果國會最終開啟投票,限制其對伊動武權力的法案大概率會通過,他在美伊談判中會徹底失去主動權,伊朗也會借此占據更大優勢。可如果他執意繞開國會采取行動,不僅會被民主黨抓住把柄發起彈劾,還會進一步激化共和黨內部矛盾,政治風險極高。
有人鼓吹美國依舊能憑借霸權在全球肆意行動,這種想法顯然脫離現實。美國如今連地區強國的反制都難以應對,國內政治分裂又不斷加劇,所謂的單邊霸權早已不復當年。那些唱衰地區國家、迷信美國軍事威懾的論調,在現實面前根本站不住腳,反而凸顯出美國戰略決策的失誤與乏力。
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從整體局勢來看,美國試圖通過軍事手段解決伊朗問題的路徑已經基本被堵死,無論是國會的權力限制,還是伊朗自身的軍事實力,亦或是美國國內的多重危機,都在迫使特朗普放棄激進行動。推遲投票只是暫時緩解危機,根本無法解決核心矛盾,美伊局勢走向談判桌,已經成為不可逆轉的趨勢。
說到底,美國的全球擴張戰略早已透支國力,強行推行單邊行動只會遭受更多反噬。特朗普的種種被動遭遇,本質上是美國霸權走向衰落的具體體現,多極化發展的趨勢早已不可阻擋。任何違背時代潮流的霸權行徑,最終都只能以失敗收場,全球格局重塑已是大勢所趨、格局已定。
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