今年一季度,個人所得稅延續去年增長勢頭,同比增長10.5%,顯著高于全國整體稅收2.2%的增速,也超過增值稅4.9%的增幅。
根據財政部發布的最新數據,今年一季度,全國稅收收入為48505億元,同比增長2.2%。在總體平穩的增速下,各主要稅種的表現卻大相徑庭。
其中個人所得稅收入5018億元,同比增長10.5%,增速遠超稅收整體水平;國內消費稅收入4990億元,同比下降4.5%;企業所得稅10369億元,同比下降5.6%;國內增值稅21473億元,同比增長4.9%。
值得注意的是,這次新數據發布后,個人所得稅也是自2019年以來首次超越了消費稅,重新成為繼增值稅、企業所得稅之后的第三大稅種。
如果只看數據,個人所得稅大增10%,很容易聯想到是因為居民收入增長導致的。從統計局數據來看,一季度全國居民人均可支配收入為12782元,比上年同期名義增長4.9%,扣除價格因素實際增長4.0%。
從人均可支配收入來看,的確過去一個季度有不小的增長,但顯然還是做不到個稅大增10%的盛況。
個稅大增背后,更多還是由高收入群體貢獻的。
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第一個原因,就是更嚴格的稅務征收和監管。
今年4月1日,國家稅務總局就在新聞發布會上表示,2025年,稅務部門切實加強稅收監管和稅務稽查,其中聚集高風險重點行業、重點領域、重點人員,依法查處了一批偷逃稅案件,去年檢查股權轉讓、文娛直播等領域高風險個人4223名,查補收入71億元。
除了重點防偷逃稅之外,還有一個部分就是海外收入補稅也貢獻了增量。
有稅務部門人士分析指出,個稅增幅較高的原因之一在于“海外收入補稅力度很大”。隨著全球稅收透明度的提高和國際稅收合作的深化,稅務部門對居民境外收入的監管能力也顯著增強。
個人所得稅的快速增長背后,一個關鍵問題是:究竟是誰在繳納更多的稅款?答案指向了中高收入群體,特別是高收入和高凈值人群。
高收入群體對個人所得稅的貢獻,也體現在數據上。根據國家稅務總局近年發布的個稅申報數據,我國個人所得稅納稅申報人員中,年收入100萬以上的高收入,只占申報人數的1%,但這部分人卻貢獻了個稅收入的五成以上。
更驚人的是,申報收入位居全國前10%的個人繳納的個稅,占全部個稅收入的九成以上。
也就是說,全國前10%的個人高收入者,貢獻了全國90%以上的個稅收入。
與高收入群體形成鮮明對比的是,我國大多數個人實際上并不需要繳納個人所得稅。由于目前個稅起征點為5000元每月,疊加各類專項扣除和專項附加扣除,實際上月收入1萬元左右的居民個人基本不用繳納個稅。
事實上,我國個人所得稅設計就充分體現了“中高收入者多繳稅、低收入者少繳稅或者不交稅”的基本取向。
盡管個稅起征點是每月5000元,約占2024年我國人均GDP的62.7%,遠高于發達國家通常40%以下的比例。但在專項扣除之后,例如子女教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金之后,實際上月收入1萬元左右的居民都不需要繳納個稅。
這也導致,今年一季度個稅的增長,更多是宏觀層面對高收入群體的調控、加強和合規化,而非普遍性的居民收入提高導致的。
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還有一個點也值得我們關注,那就是消費稅和企業稅的下降。
國內消費稅同比下降4.5%,和增值稅4.9%的增長形成鮮明反差。消費稅直接錨定的是終端消費,例如煙酒汽車和成品油等等,其下滑說明終端消費并未同步擴張,換句話說消費仍然相對疲軟,居民還在嚴格控制自己的支出。
然后就是企業所得稅的下滑,這也反映了企業盈利壓力。
企業所得稅同比下降5.6%,成為主要稅種唯一大幅下滑的稅種。企業所得稅下降,說明企業利潤的恢復,要弱于產出的恢復。
這幾年,價格戰幾乎在各行各業上演,這對企業來說,也構成了較大的挑戰,傳統制造業、房地產業等支柱行業利潤增速放緩,疊加2025年同期基數較高,導致當期利潤縮水,這些都導致企業所得稅進一步下滑。
另外今年一季度增值稅名義增長4.9%,與GDP實際增速5.0%高度匹配。但這種匹配可能掩蓋了“流轉熱、利潤冷”的經濟現實。增值稅的計稅基礎是增值額(銷項稅額減進項稅額),而非凈利潤。
在終端需求疲軟、產能過剩的背景下,企業可能采取“降價搶單、虧本走量”的價格戰策略,這也會導致流轉規模擴張但利潤并未同步增長。
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可以說,今年個稅的增長并非意外,畢竟去年個人所得稅就已經在大幅增長了。這幾年我們不斷提到居民收入分配問題,而要分配,就必須要用稅收去做宏觀上的再調節,因此對高收入群體的個稅合規化就顯得更加重要。
從經濟結構看,個稅增長與消費稅、企業所得稅的下滑也形成鮮明對比,揭示了當前經濟“流轉熱、利潤冷”的特征。企業盈利壓力依然存在,終端消費復蘇仍需時日,而居民收入特別是中高收入群體的收入增長,也成為支撐個稅增長的重要基礎。
從這個角度來看,高收入群體的“重要性”,乃至社會責任感,正變得越來越大。
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作者:羅sir,關心人、社會和我們這個世界的一切;好奇事物發展背后的邏輯,樂觀的悲觀主義者。
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