福建
問：中國新航空法即將生效，日本航班真沒法飛越中國領空？
答：放心，日本航班不會因為新航空法生效就被禁止飛越中國領空，這屬于對法規的誤讀和網絡謠言。
即將于今年（2026年）7月1日施行的新修訂《民用航空法》，確實在領空管理上做了更嚴謹的規定，但并沒有切斷外國航班的正常飛越權。具體可以從以下幾個層面來看：
法條針對對象不同：網上熱傳的“民用航空器未經批準不得飛入或者飛出中華人民共和國領空”（第八十五條），其實是放在“飛行管理”章節、主要針對中國籍航空器的原則性規定。早在1995年的舊版法律里就有類似條款，這次只是補全了“飛入”的管控邏輯，并非針對外國航班設卡。
外航飛越有明確法律依據：對于外國民用航空器，新法在第十一章第二百零二條中明確寫明，外航可以根據其國籍國與中國政府簽訂的航空協定，或經中國民航主管部門批準，飛入、飛出中國領空及在中國境內飛行。這條規定從1995年舊法起就一直存在，并未改變。
雙邊協定保障正常通航：中日兩國早在1974年就締結了《中日航空運輸協定》，相互給予對方指定航空公司飛越權和通航權，這份協定目前依然有效。只要日方航班依法依規走審批流程（定期航班一般基于協定批量批準，無需每架次單獨申請），就能正常飛越中國領空，不存在單方面禁止的情況。
新規實質是規范化管理：這次修法更多是領空主權的法治化完善，比如細化審批流程、明確提供空管等服務可收取合理費用（符合國際民航公約，并非漫天要價的“過路費”），以及新增了對等反制條款（若他國在民航領域對華歧視，可依法反制）。這是通用性法律安排，不是專門針對日本“卡脖子”。
最近有些人之所以反應較大，主要是因為日本飛往歐洲的航線高度依賴中國領空（超八成航班經飛），且近年俄羅斯對日關閉了西伯利亞空域，疊加新規帶來的審批規范化與可能的成本變化，引發了運營層面的焦慮。但法理和現實層面，“日本航班沒法飛越中國領空”純屬不實解讀。
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