打造寵物友好型城市

沈陽出臺

促進寵物經濟高質量發(fā)展的

實施方案

錨定三年目標

構建百億級產業(yè)藍圖

為推動沈陽寵物產業(yè)

更規(guī)范、更安全、更具活力

“沈寵”品牌發(fā)布

與行業(yè)規(guī)范建設大會

將于 5月26日 舉行

沈陽市促進寵物經濟高質量發(fā)展

新聞發(fā)布會

5月25日召開

市農業(yè)農村局局長

王政宇介紹情況

為搶抓寵物經濟發(fā)展新機遇，打造寵物友好型城市，按照市委、市政府關于培育新消費熱點的工作部署，結合沈陽寵物產業(yè)發(fā)展基礎，推動產業(yè)從“有基礎、成規(guī)模”向“樹品牌”躍升，促進寵物經濟全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，市農業(yè)農村局牽頭印發(fā)《沈陽市關于促進寵物經濟高質量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

方案總體思路是圍繞打造寵物友好型城市，以寵物繁育、交易為主攻方向，以寵物配套產業(yè)、寵物服務體系、寵物文化融合為支撐，全鏈條壯大寵物產業(yè)體系，建設有區(qū)域影響力的寵物繁育、流通、配套、服務、文化五大中心，推動寵物經濟向高端化、集群化、品牌化、場景化升級。下面，我代表市農業(yè)農村局就《實施方案》予以發(fā)布。

一、錨定三年目標，構建百億級產業(yè)藍圖

方案明確分階段發(fā)展目標，層層遞進、精準發(fā)力：

2026年，發(fā)展10個標準化寵物繁育基地、提升2個寵物交易中心、招引和培育5家寵物企業(yè)，犬貓產業(yè)規(guī)模達到80億元以上。

2027年，提升“沈寵”區(qū)域品牌，實現全鏈條標準化發(fā)展，寵物犬貓產業(yè)規(guī)模突破100億元。

2028年，建成寵物友好型景區(qū)15處、街區(qū)5條，叫響“沈寵展”“沈寵賽”品牌，寵物犬貓產業(yè)規(guī)模突破120億元。

二、聚焦五大中心，全鏈條賦能產業(yè)升級

一是建設輻射東北亞的寵物犬貓繁育中心。

以協(xié)會主導、行業(yè)統(tǒng)籌、校地合作等為抓手，以犬貓繁育主體為重要載體，重點推進培優(yōu)寵物品種、提升寵物品質、加快打造品牌、健全標準體系4項任務。到2028年，寵物繁育行業(yè)產值突破15億元，叫響“沈寵”區(qū)域品牌。

二是建設輻射全國的寵物犬貓交易流通中心。

立足我市全國最大的寵物犬貓輸出地優(yōu)勢，構建覆蓋全流程現代化交易服務體系，重點推進發(fā)展寵物電商經濟、推動實體寵物交易主體規(guī)范經營、持續(xù)完善寵物流通運輸網絡體系、創(chuàng)新寵物流通保障體系4項任務。到2028年，寵物犬貓活體交易額突破45億元，做好“北寵南運”文章。

三是建設東北地區(qū)寵物犬貓配套產業(yè)集聚中心。

圍繞“2+N”重點產業(yè)，推動招商引資和本土培育雙向發(fā)力，重點推進發(fā)展寵物食品產業(yè)、培育寵物用品產業(yè)、拓展寵物醫(yī)藥產業(yè)、探索AI與寵物融合產業(yè)4項任務。到2028年，寵物食品（用品、藥品）年銷售額突破25億元，實現高端化、特色化、集群化發(fā)展。

四是建設沈陽都市圈寵物犬貓區(qū)域服務中心。

聚焦打造人寵潮趣生活方式，構建業(yè)態(tài)齊全、標準清晰、品質可信的全鏈條服務體系，重點推進提高寵物診療機構規(guī)范服務、提升寵物美容和馴導服務、發(fā)展寵物托管服務、做好寵物保健服務、開展個性化寵物無害化處置服務5項任務。到2028年，寵物服務產業(yè)產值突破20億元，滿足快速增長的“陪伴經濟”市場需求。

五是建設具有沈陽特色的寵物犬貓友好文化中心。

圍繞人寵和諧發(fā)展，營造良好的樂寵環(huán)境，重點推進打造主題“樂寵空間”、健全寵物援助體系、發(fā)展寵物會展（賽事）經濟、拓展多元化消費場景4項任務。到2028年，寵物消費產業(yè)產值突破15億元，打造寵物友好型城市典范。

三、強化四大保障，推動方案落地見效

為確保各項任務落實，沈陽市將強化組織、監(jiān)管、政策、宣傳四大保障：

一是加強組織領導。成立市級寵物經濟工作專班，統(tǒng)籌推進重大項目與政策落地。

二是加強行業(yè)監(jiān)管。健全協(xié)會自律與行政監(jiān)管機制，保障消費者權益與產業(yè)安全。

三是加大政策支持。統(tǒng)籌農業(yè)農村、商務、科技、工信等領域相關資金，優(yōu)化金融、土地、人才等要素配置。

四是加大宣傳力度。講好“沈寵”故事，吸引資本、人才集聚，提升沈陽寵物友好城市知名度與影響力。

同時，圍繞2026年重點工作制定具體工作舉措和支持政策。我們將以《實施方案》為綱領，發(fā)揮產業(yè)基礎與區(qū)位優(yōu)勢，補短板、強弱項、塑優(yōu)勢、創(chuàng)品牌，推動寵物產業(yè)成為沈陽經濟高質量發(fā)展新增長極，讓“萌寵經濟”為城市發(fā)展注入新活力。

市供銷社理事會主任

王玉晗介紹情況

作為寵物經濟高質量發(fā)展的主體責任部門，市供銷社全力落實市委、市政府工作部署，依托沈陽寵物協(xié)會圍繞繁育基地建設、行業(yè)標準制定、“沈寵”商標注冊、無害化處理體系完善、行業(yè)展會舉辦等重點工作緊密配合推進。

為規(guī)范寵物行業(yè)發(fā)展秩序，打造城市特色產業(yè)名片，市供銷社將于5月26日在沈陽賓館舉辦“沈寵”品牌發(fā)布與行業(yè)規(guī)范建設大會，這正是落實寵物經濟高質量發(fā)展工作的重要開端。

本次活動將以標準體系規(guī)劃為引領、“沈寵”品牌賦能、行業(yè)自律、生態(tài)共建為目標，推動沈陽寵物產業(yè)更規(guī)范、更安全、更具活力，讓廣大市民與寵物愛好者真切感受幸福沈陽的品質服務與城市溫度。下面，我代表沈陽市供銷社和沈陽寵物協(xié)會換屆組委會，將本次大會活動相關安排作以發(fā)布。

一、活動錨定發(fā)展方向，注重提升沈寵品牌規(guī)范性

本次活動堅持政府引導、協(xié)會主導、企業(yè)主體、市場運作，聚焦寵物產業(yè)全鏈條升級，著力構建安全有序、誠信經營、友好包容的寵物行業(yè)發(fā)展新格局。活動由沈陽市供銷社指導，沈陽寵物協(xié)會、沈陽供銷集團有限公司聯(lián)合主辦，匯聚政府部門、行業(yè)專家、品牌企業(yè)、從業(yè)者代表多方力量，以發(fā)布引領、以標準賦能、以品牌聚力，傾力為沈陽寵物產業(yè)搭建規(guī)范建設、品牌塑造、交流合作、產業(yè)升級的高質量平臺。活動始終秉持規(guī)范市場、守護安全、服務市民、助力振興的初衷，全力推動寵物產業(yè)朝著標準化、品牌化、規(guī)模化方向健康發(fā)展，突出繁育優(yōu)勢、交易集散優(yōu)勢，不斷滿足市民高品質養(yǎng)寵需求，持續(xù)提升城市宜居度與友好度。

二、活動突出四大特色，聚力提高沈寵品牌影響力

為給沈城市民、寵物愛好者及全國行業(yè)同仁打造養(yǎng)得安心、購得放心、玩得舒心的產業(yè)生態(tài)，共享沈陽新興產業(yè)發(fā)展成果，本次“沈寵”品牌發(fā)布與行業(yè)規(guī)范建設發(fā)布活動著力打造四大特色：

一是發(fā)布權威公約。圍繞規(guī)范經營、誠信交易、質量安全、文明養(yǎng)寵、知識產權保護等核心內容，發(fā)布寵物行業(yè)自律公約，明確行業(yè)行為準則，全面凈化本地寵物市場經營環(huán)境。

二是發(fā)布標準規(guī)范。沈陽寵物協(xié)會發(fā)布寵物經濟高質量發(fā)展標準化建設指南，介紹寵物溯源運輸標準和跨境電商模式出口的相關規(guī)范，完善行業(yè)各項制度準則與行為約束細則，相關文件也將在活動期間一并發(fā)布。

三是強化示范引領。選擇優(yōu)質寵物行業(yè)代表單位，現場簽署規(guī)范經營承諾書，引領大家主動踐行自律公約、嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，發(fā)揮標桿示范作用，帶動全行業(yè)誠信經營、優(yōu)質服務。

四是塑造特色品牌。正式發(fā)布“沈寵”專屬標識，明確使用規(guī)范與授權范圍，同步推出寵物行業(yè)年度系列活動，以主題賽事、大型展會相結合的模式，打造沈陽獨有的“沈寵”特色IP，叫響本地寵物產業(yè)品牌。

三、活動凝聚多方力量，全面開啟沈寵產業(yè)新賽道

本次活動作為沈陽寵物產業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展的重要里程碑，凝聚政府、協(xié)會、企業(yè)、專家多方智慧與力量，全面開啟沈陽寵物行業(yè)高質量發(fā)展新征程。活動邀請市政府領導、市相關部門負責同志、國內寵物產業(yè)權威專家、全國知名寵物品牌代表蒞臨指導，沈陽寵物協(xié)會理事、會員單位及行業(yè)從業(yè)者共計200余人共同參與。活動現場將舉辦行業(yè)主題講壇，深度剖析沈陽寵物產業(yè)發(fā)展基礎、全產業(yè)鏈布局、政策優(yōu)勢與市場潛力；發(fā)布行業(yè)自律公約與多項服務標準，完成標桿企業(yè)承諾簽署；正式啟用“沈寵”品牌標識，啟動年度系列主題活動，全方位展示沈陽寵物產業(yè)的發(fā)展活力與規(guī)范決心。

通過本次活動，將進一步暢通寵物產業(yè)上下游鏈條，激發(fā)市場消費潛力，提升行業(yè)整體形象，讓“沈寵”成為沈陽特色產業(yè)新名片，讓規(guī)范養(yǎng)寵、文明養(yǎng)寵、品質養(yǎng)寵融入城市生活，為打造寵物友好型城市貢獻力量。

沈城奮進正當時，寵業(yè)煥新向未來。沈陽市供銷社誠邀社會各界朋友共同關注、支持、參與“沈寵”品牌建設，攜手共建規(guī)范有序、溫暖友好的寵物產業(yè)生態(tài)。祝沈城市民生活美滿、萬事順意。

發(fā)布會上還回答了

記者提出的相關問題

問

請問2026年沈陽促進寵物產業(yè)高質量發(fā)展支持政策有哪些？

答

市農業(yè)農村局副局長 劉大軍 ：為打造我市寵物犬貓繁育、交易及電商領域全國核心地位，壯大寵物食品、健康、服務等支撐體系，沈陽已印發(fā)《沈陽市支持寵物經濟發(fā)展若干政策》，自2026年6月1日起施行，執(zhí)行期限至2026年12月31日。共包括9條支持政策，其中：資金類6條、服務類3條。

政策一是支持寵物繁育主體培育犬貓新品種，對首次取得國際權威協(xié)會認證的主體給予獎勵。

政策二是支持寵物繁育主體發(fā)展，對滿足條件的繁育主體給予獎勵。

政策三是支持寵物經濟企業(yè)積極發(fā)展電子商務流通模式，培育直播電商等新業(yè)態(tài)，對項目主體給予獎勵。

政策四是鼓勵在沈舉辦寵物展會、交易博覽會等，支持展會開設首發(fā)專區(qū)、專場，集中展示新產品新服務新技術，分檔給予獎勵。

政策五是鼓勵建設寵物友好型消費場景，聚焦涉寵服務、寵物食品藥品、寵物社交、寵物賽事、寵物博物館、寵物電商直播等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，建設寵物綜合性消費場景，對項目主體給予獎勵。

政策六是面向寵物食品、寵物醫(yī)藥等全市重點產業(yè)，對承擔重點攻關課題，具備較強科學研究能力和創(chuàng)新潛力的青年拔尖人才給予獎勵。

政策七是合理增設產地檢疫申報點，協(xié)助有檢測需求的繁育、交易、運輸行業(yè)主體對接第三方檢測機構。

政策八是支持建設符合出境防疫要求的標準化寵物犬貓飼養(yǎng)場所、存放場所，對其申請出境的寵物犬貓施行預約通關機制，設立出境寵物犬貓放行綠色通道，提高通關效率。

政策九是鼓勵院校新增專業(yè)并擴大招生，推動院校與寵物企業(yè)共建實訓基地；開展寵物相關崗位技能提升培訓，培訓合格人員參與寵物相關技能等級認定。

問

請問“沈寵”區(qū)域品牌對沈陽寵物經濟發(fā)展有什么重要作用？

答

市供銷社理事會副主任 張?zhí)?：沈陽寵物繁育行業(yè)根基扎實。經過幾十年發(fā)展，本地繁育主體已達數千家，犬貓年繁育規(guī)模位居全國前列。當前，服務交易主體、提升產業(yè)能級、優(yōu)化營商環(huán)境是目前首要任務，也是我們打造“沈寵”區(qū)域品牌的著力點，概括起來三句話：從“靠口碑”到“靠體系”，填補質量標準化的空白；從“賣活體”到“賣品牌”，提升產品附加值；從“單一繁育”到“全產業(yè)布局”，鞏固產業(yè)鏈條，為沈陽寵物經濟高質量發(fā)展注入了新的動能。

具體有以下三方面舉措：

一是發(fā)揮“沈寵”品牌規(guī)范效應，推動行業(yè)品質提升。我們將以標準化建設為抓手，由沈陽寵物協(xié)會為主體，會同沈陽標準化研究院，結合沈陽實際，制定《沈陽市寵物經濟高質量發(fā)展標準化建設指南》，覆蓋了活體繁育、食品用品、醫(yī)療保健、美容服務、跨境貿易等全環(huán)節(jié)的發(fā)展規(guī)范。設定了短期、中期、長期跨度五年的發(fā)展目標，開啟寵物發(fā)展行業(yè)標準化體系建設布局，對會員企業(yè)各環(huán)節(jié)進行規(guī)范，從源頭把好品質關，讓“要品質、找沈寵”真正成為大家的共識。

二是發(fā)揮“沈寵”品牌溢價效應，帶動行業(yè)效益增長。我們將在沈陽寵物協(xié)會內實行激勵機制，建立全流程的三環(huán)聯(lián)動管理模式，把標準化落到實處，提升“沈寵”品牌的市場公信力。通過標準化準入環(huán)節(jié)，對達標主體進行“沈寵”品牌授權管理；在監(jiān)管環(huán)節(jié)實施白名單公示制度，并在沈陽寵物協(xié)會組織的賽會和賽事中給予優(yōu)惠權益；對已授牌未達標的相應主體，一經查實，將進入退出環(huán)節(jié)，立即摘牌，三年內不再接受申請授權，切實將標準優(yōu)勢轉化為品牌價值，最終讓“買好寵，認沈寵”成為廣大消費者的首選。

三是發(fā)揮“沈寵”品牌虹吸效應，推動行業(yè)高質量發(fā)展。我們將全力打造“沈寵”特色IP，助力寵物經濟“五個中心”建設，推動全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。從現在開始，我們將借助全市各區(qū)和兩大平臺資源，開展線上線下深度融合，通過周周有交易、月月有展覽、季季有賽事，放大“沈寵”品牌活動的影響力，形成號召力，吸引寵物生產制造、配套服務類企業(yè)落地集聚，完善產業(yè)生態(tài)圈，助推沈陽寵物經濟實現高質量發(fā)展。