中美元首會(huì)晤結(jié)束不久后,雙方就明確表示會(huì)有下一階段的高層互動(dòng)。若在2026年兩國(guó)元首至少進(jìn)行三次會(huì)晤,對(duì)世界釋放出什么樣的信號(hào)呢?要知道,此次中美會(huì)晤,等于是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域延長(zhǎng)“休戰(zhàn)牌”的時(shí)間,既是給世界吃下的一顆定心丸,也意味著中美博弈正加速升級(jí)。
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對(duì)于特朗普而言,11月之前必須穩(wěn)住共和黨內(nèi)躁動(dòng)的聲音,為繼續(xù)掌控眾議院制造有利條件。對(duì)于中方而言,產(chǎn)業(yè)升級(jí)與貿(mào)易轉(zhuǎn)移也必須有條不紊地推進(jìn)。中美各自要打下去的硬仗,都是荊棘遍地,但也有著難以想象的機(jī)遇。
特朗普想要打贏中期選舉,絕非易事。
目前,共和黨在眾議院內(nèi)僅以218票:214票的微弱優(yōu)勢(shì)掌握話語(yǔ)權(quán),參議院方面也并非壓倒性,53:47的陣營(yíng)讓民主黨有著翻盤(pán)的機(jī)會(huì)。參考美國(guó)政壇歷史規(guī)律,中期選舉后,執(zhí)政黨多半要丟失國(guó)會(huì)多數(shù)席位。這種權(quán)力制衡并非全然出自頂層設(shè)計(jì)的“小巧思”,也往往體現(xiàn)民眾對(duì)所謂民主制度的不滿,在“說(shuō)了不算,算了不說(shuō)”的模式下,西方選舉顯然成為“爛蘋(píng)果理論”的具象化體現(xiàn)。
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民眾可以漠不關(guān)心政治,但特朗普不會(huì)視而不見(jiàn)。當(dāng)前樂(lè)觀一點(diǎn)的民調(diào)會(huì)顯示兩者持平,而悲觀民調(diào)則是共和黨大輸特輸。不管是哪種,特朗普都必須遵循攘外必先安內(nèi)的原則,處理好共和黨的內(nèi)訌,防止有人提前“逼宮”。
今年2月份,眾議院以219票:211票,通過(guò)反對(duì)對(duì)加拿大加征關(guān)稅的決議,其中便有6名共和黨議員臨陣倒戈。之后,在針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)中,共和黨陣營(yíng)的分裂進(jìn)一步加劇,甚至要通過(guò)立法程序去約束總統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力。這背后的深層次原因無(wú)外乎兩點(diǎn),而每一點(diǎn)都不是特朗普能輕而易舉解決的。
其一是共和黨內(nèi)的保守派、建制派與MAGA針?shù)h相對(duì),這是一種精英與民粹的交鋒,二者先天存在不可調(diào)和的矛盾,這種對(duì)立情緒難以用大局觀調(diào)和,甚至比共和、民主二黨之間的分歧還要嚴(yán)重;其二,就是特朗普的政策讓紅州選民也深受其害,議員不得不考慮自己的小票倉(cāng),從而去反對(duì)共和黨的大票倉(cāng)。
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特朗普有過(guò)一次當(dāng)“跛腳總統(tǒng)”的經(jīng)驗(yàn),那滋味的確不好受,所以他無(wú)論如何都要贏得中期選舉,至少眾議院擁有調(diào)查權(quán)、撥款權(quán)和傳票權(quán)不能落在民主黨人手中。可美國(guó)政治的游戲規(guī)則僵硬又無(wú)法撼動(dòng),那么想來(lái)想去,他只能去緩和外部壓力,才能輾轉(zhuǎn)騰挪去解決內(nèi)部問(wèn)題。
“攘外必先安內(nèi)”的前提是外部形勢(shì)還沒(méi)到必須解決的時(shí)候。
相較于特朗普的個(gè)人私利與美國(guó)國(guó)家利益之間的博弈,中國(guó)的目的很簡(jiǎn)單,卻又更難實(shí)現(xiàn),那就是在現(xiàn)有的國(guó)際秩序中,完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2026年1至4月中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值16.23萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.9%;其中機(jī)電產(chǎn)品出口5.92萬(wàn)億元,占整體出口的63.5%。更值得關(guān)注的是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化:集成電路出口額同比暴增78.3%,電動(dòng)汽車增長(zhǎng)68.1%,鋰電池增長(zhǎng)43.2%,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組增長(zhǎng)40.7%,工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)30%。
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出口在不斷增加,這一點(diǎn)不足為奇,但重要的是出口結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變。無(wú)論是“襯衫換飛機(jī)”,還是“紡織品換芯片”,本質(zhì)上都是中國(guó)無(wú)法掌握定價(jià)權(quán),只能被迫成為廉價(jià)代工廠。可現(xiàn)在,這一被動(dòng)局面正得到改變。
2025年集成電路已超越手機(jī)成為中國(guó)出口額最高的單一商品,全年出口額達(dá)2019億美元。今年前兩個(gè)月出口額433億美元,同比增長(zhǎng)72.6%,遠(yuǎn)超同期整體出口21.8%的增幅。
全球的AI基建如火如荼,而中國(guó)在成熟制程芯片領(lǐng)域有著絕對(duì)地位,安世半導(dǎo)體風(fēng)波就又一次證明著,中方完全能憑借著規(guī)模優(yōu)勢(shì)去反卡脖子。只是中國(guó)的先進(jìn)制程芯片領(lǐng)域與設(shè)計(jì)層面,仍沒(méi)有突破性的進(jìn)展,這一點(diǎn)不得不令人感到焦慮,但也是我們需要去花時(shí)間精力破局的關(guān)鍵。
中美博弈的是非成敗并不在一城一池之得失,但量變形成質(zhì)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),卻能讓中美瞬間攻守易形。
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中國(guó)當(dāng)前的貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)對(duì)美下行、對(duì)東盟和“一帶一路”國(guó)家上行、高附加值產(chǎn)品出口占比上升。這是外部客觀形勢(shì)所決定的,也是我們順勢(shì)而為,正積極推動(dòng)的一項(xiàng)歷史進(jìn)程。當(dāng)然,不必對(duì)此感到焦慮,當(dāng)中國(guó)具備足夠優(yōu)勢(shì)時(shí),美國(guó)與歐洲自然會(huì)尋求依賴。
看清了中美肩上的負(fù)擔(dān),我們就不難發(fā)現(xiàn),結(jié)構(gòu)性沖突不會(huì)憑空消失,雙方只是在博弈的基礎(chǔ)上謀求合作空間。這是一種積極信號(hào),但我們也必須為更加嚴(yán)峻的形勢(shì)做好充分準(zhǔn)備。以目前形勢(shì)來(lái)看,破壞中美關(guān)系的主動(dòng)權(quán)還是牢牢掌握在美方手中。
特朗普贏不贏得下中期選舉不重要,重要的是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治壓力若大幅減緩,則特朗普會(huì)繼續(xù)渲染“中國(guó)威脅論”,通過(guò)將中國(guó)塑造為假想敵這一行為,既能敲詐勒索盟友,也能對(duì)軍工復(fù)合體輸送利益。若國(guó)內(nèi)政治壓力激增,特朗普也需要一個(gè)突破點(diǎn)去轉(zhuǎn)移焦點(diǎn),那么臺(tái)海等地緣政治問(wèn)題又將躍然于紙上。
中美關(guān)系在某種角度就像是特朗普的平衡機(jī)制,進(jìn)退之間,游刃有余,但也充斥著危險(xiǎn)。因此,無(wú)論是白宮還是五角大樓,都想方設(shè)法與中國(guó)恢復(fù)對(duì)話,避免讓這場(chǎng)游戲走向萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。
可好處不能讓美方全占了,若中國(guó)的根本主權(quán)與核心利益未能得到尊重,則依舊是“打,奉陪到底”的原則。
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