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美國國務院近日公布2026年6月《簽證公告牌（Visa Bulletin）》，雖然這次正式出現排期倒退的主要是印度申請人，但中國職業移民申請者也被明確點名預警。編者注：所謂《簽證公告牌》是美國國務院每月發布的重要移民文件，主要用于公布親屬移民和職業移民的綠卡排期。它將直接影響申請人何時可以遞交身份調整申請（I-485），或進入領事館面簽程序，因此也被視為美國移民排期變化的重要風向標。

華盛頓郵報報道截圖

美國國務院表示，由于申請需求持續增加，中國EB-2職業移民類別未來幾個月可能出現“排期倒退（retrogression）”，甚至可能暫時變成“無名額可用（Unavailable）”。

美國國務院官網截圖

這一消息迅速引發不少華人移民申請家庭關注。

中國EB-2為何突然被預警？

美國國務院在公告中指出：由于中國申請人在EB-2類別中的申請量與簽證使用量明顯增加，為了控制2026財年年度配額，未來可能不得不調整排期。

簡單來說，就是——申請的人太多了。

如果簽證名額消耗速度繼續上升，美國政府可能會：

把排期日期往后調；

暫停該類別簽證審批；

控制年度綠卡發放數量。

這也是為什么很多移民律師最近開始提醒：中國EB-2接下來存在較大不確定性。

什么是EB-2？

EB-2屬于美國職業移民第二優先類別（Employment-Based Second Preference），通常適用于高學歷人才、碩士及以上學歷申請人、特殊專業技術人員，以及部分通過國家利益豁免（NIW）申請綠卡的人群。

近年來，越來越多中國申請人通過STEM專業、科技行業、醫療研究、高學歷留美就業以及NIW等途徑進入EB-2通道。隨著申請人數持續增加，該類別的排期壓力也越來越明顯。

“排期倒退”意味著什么？

所謂“排期倒退（Retrogression）”，簡單來說，就是原本已經快排到的申請人，又被迫往后繼續等待。

例如，原本職業移民排期已經推進到2021年，但后來又突然退回到2020年，那么2021年的申請人將暫時無法繼續進行綠卡審批，已經遞交的I-485身份調整申請也可能無法獲批，面試和綠卡發放時間都會被延后。

對于許多已經等待數年的家庭來說，排期倒退往往意味著更長時間的不確定性。不少人不僅要繼續維持工作簽證身份，還可能面臨子女年齡“超齡”（Aging Out）風險，甚至連工作、購房、子女教育等長期家庭規劃都會受到影響。

最讓人擔心的是“無名額可用”

除了“排期倒退”外，美國國務院這次還特別提到一種更嚴重的情況——“無名額可用”。

這意味著，當年的簽證配額已經全部發完。即使申請人的排期已經到了，也無法繼續批準綠卡，只能等到下一財年重新開放名額后再繼續處理。

雖然中國EB-2目前尚未正式進入“無名額可用”狀態，但美國國務院已經提前發出警告。如果未來幾個月申請量繼續快速增加，不排除出現進一步限制甚至暫停發放的可能。

為什么現在職業移民越來越難？

不少華人申請者這兩年都有同樣的感受：以前EB-1、EB-2似乎推進速度還比較快，但現在排期越來越擁堵，等待時間也越來越長。

其中一個重要原因，是中國高學歷職業移民申請人數明顯增加。尤其在一些特定領域，大量中國申請人開始通過職業移民途徑申請綠卡。

與此同時，近年來NIW申請數量也快速上升。越來越多人選擇繞過傳統雇主擔保模式，直接以個人專業背景申請移民，這也進一步加大了EB-2類別的整體壓力。

此外，美國綠卡制度本身存在“每國配額限制”。無論某個國家申請人數有多少，每年能夠獲得的綠卡名額都有上限，因此當中國申請人數持續增長時，排期自然會越來越緊張。

疫情期間積壓的大量案件也讓當前審批系統持續承壓。許多原本延遲處理的申請，如今集中進入審批階段，進一步加劇了職業移民類別的擁堵情況。

印度已經正式倒退，中國也被視為“高風險”

相比中國目前仍處于“預警階段”，印度申請人的情況更加嚴峻。

美國國務院這次已經正式宣布，印度EB-1和EB-2類別出現排期倒退，并警告未來幾個月可能進一步惡化。此外，印度EB-5投資移民類別也被提醒，未來可能出現排期倒退甚至暫時“無名額可用”的情況。

不少移民律師認為，印度目前經歷的情況，很可能也是中國未來幾年的一種“提前預演”。

隨著中國職業移民申請量持續增加，未來EB-2甚至部分EB-1類別都可能面臨更明顯的排期壓力。

華人申請者最擔心什么？

目前，華人申請者最關注的已經不僅僅是“多久能拿到綠卡”。

不少人更擔心的是：

中國EB-2會不會正式出現排期倒退？

NIW申請會不會越來越慢？

EB-1還能否繼續保持相對優勢？

H-1B續簽和身份維持壓力會不會增加？

子女年齡是否來得及凍結，避免“超齡”？

尤其對于已經提交I-140、正在等待I-485審批的人來說，未來幾個月排期是否變化，可能直接影響整個家庭的移民規劃。

不少移民律師也提醒，在當前職業移民政策和排期持續波動的情況下，申請人需要提前做好長期等待準備，同時盡量維持穩定合法身份，以應對未來可能出現的新變化。

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