在信鴿主體賽事之外另行組織名目繁多的附加賽事變相接受投注

競(jìng)技還是賭博:罪與非罪、此罪與彼罪的界分

信鴿運(yùn)動(dòng)是國(guó)家體育總局正式批準(zhǔn)開展的體育項(xiàng)目,然而,卻有部分人員利用信鴿賽事組織賭博活動(dòng),在主體賽事之外另行組織名目繁多的附加賽事變相接受投注,使賽事活動(dòng)異化為賭博平臺(tái)。

以唐某開設(shè)賭場(chǎng)案為例:2021年2月至11月,唐某組織信鴿公棚賽,賽事分為主體賽事和附加賽事兩部分。主體賽事收取1100元報(bào)名費(fèi),設(shè)不同里程關(guān)賽,依信鴿競(jìng)翔成績(jī)排名并發(fā)放獎(jiǎng)金。依附主體賽事另行組織指定賽,設(shè)“11取1”(每11羽鴿子產(chǎn)生一個(gè)獲獎(jiǎng)名額,獎(jiǎng)金為繳納費(fèi)用的10倍)“22取1”等賠率玩法,參賽者可在主體賽事關(guān)賽前繳納100元至300元不等金額指定押注本人名下信鴿,根據(jù)賠率玩法和押注金額將信鴿重新分組,若主體賽事成績(jī)?cè)诮M內(nèi)達(dá)到一定名次可獲獎(jiǎng)金。

該案屬于參賽者與參賭主體身份重合的競(jìng)技類賭博案件,如何清晰劃分合法體育賽事與賭博行為邊界、精準(zhǔn)適用罪名裁判,是司法實(shí)務(wù)中的常見爭(zhēng)議難點(diǎn)。賭博罪聚眾賭博行為與開設(shè)賭場(chǎng)罪,客觀行為均體現(xiàn)為組織賭博活動(dòng),認(rèn)定賭博犯罪需先明確賭博核心本質(zhì)特征,再對(duì)照兩罪構(gòu)成要件區(qū)分界限、準(zhǔn)確適用法律。

四個(gè)維度區(qū)分賭博活動(dòng)和競(jìng)技賽事

第一,判斷射幸性與規(guī)則邏輯。射幸性即財(cái)物得失由偶然事件決定,不確定性不僅是活動(dòng)結(jié)果的特征,更是參與者之間權(quán)利義務(wù)變動(dòng)的依據(jù)。信鴿競(jìng)翔結(jié)果與育種水平相關(guān),但也受天氣、磁場(chǎng)等偶然因素影響,特別是動(dòng)物競(jìng)技還有動(dòng)物狀態(tài)與行為的不確定性。劃定競(jìng)技與賭博的界限,關(guān)鍵在于具體規(guī)則是否利用偶然性并將其作為財(cái)物分配工具。競(jìng)技賽事的規(guī)則邏輯旨在控制偶然性,使結(jié)果最大程度反映真實(shí)競(jìng)技水平。賭博活動(dòng)的規(guī)則邏輯則旨在強(qiáng)化偶然性,在利用競(jìng)技活動(dòng)組織賭博時(shí)往往會(huì)額外增加機(jī)制,讓參賭人輸贏不可預(yù)測(cè),以此吸引賭客下注參賭。信鴿公棚賽主體賽事中,所有參賽鴿統(tǒng)一排名取獎(jiǎng),偶然性是客觀存在背景,規(guī)則未額外追求不確定因素。附加指定賽將信鴿另行隨機(jī)分組,獲獎(jiǎng)取決于特定組別中的相對(duì)排名,制造了不完全信息局面,鴿主押注決策的過(guò)程帶有明顯猜測(cè)性質(zhì),偶然性被有意用作決定財(cái)物分配的工具,符合射幸性特征。

第二,判斷零和性與資金對(duì)價(jià)。賭博活動(dòng)本質(zhì)上僅是對(duì)賭資的隨機(jī)再分配,贏家收益必然來(lái)自輸家損失,屬于零和博弈。在新型賭博形式多樣的背景下,零和性是區(qū)分賭博與其他射幸活動(dòng)的核心標(biāo)尺。競(jìng)技賽事中參與者投入的資金是報(bào)名費(fèi),有價(jià)值獨(dú)立于競(jìng)賽結(jié)果的賽事服務(wù)作為對(duì)價(jià),如信鴿公棚賽主體賽事中,1100元報(bào)名費(fèi)有信鴿飼養(yǎng)馴放、計(jì)時(shí)排名等賽事服務(wù)作為對(duì)價(jià),參賽者即使未獲獎(jiǎng)亦已實(shí)際享有上述服務(wù)。賭博活動(dòng)中參與者投入資金的性質(zhì)是賭注,僅以此獲得參賭機(jī)會(huì),沒(méi)有具備獨(dú)立價(jià)值的服務(wù)或商品作為對(duì)價(jià),一旦賭局失敗賭注即告損失。即使個(gè)別賭博活動(dòng)提供一定商品或服務(wù),其實(shí)際價(jià)值與參與者投入資金不具有相當(dāng)性,系將商品或服務(wù)作為誘餌或偽裝。附加指定賽中參與者額外投入的資金并未獲得新的賽事組織服務(wù),金額不等的費(fèi)用亦無(wú)差異化的賽事與之對(duì)應(yīng),實(shí)質(zhì)上是為押注信鴿投入的賭注。賭注形成獎(jiǎng)金池,由贏家通吃,組織者抽頭,資金流轉(zhuǎn)模式是對(duì)賭資的隨機(jī)再分配,符合賭博活動(dòng)的零和性特征。

第三,判斷投機(jī)性與活動(dòng)目的。賭博活動(dòng)的投機(jī)性指參與者冀望以較少投入獲取較多財(cái)富,無(wú)須通過(guò)自身勞動(dòng)或經(jīng)營(yíng)行為即可輕松實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)增加。審查時(shí)可關(guān)注潛在收益是否隨資金投入浮動(dòng),如賭注與潛在收益成比例關(guān)系,或如概率游戲中多次參與可提高獲獎(jiǎng)概率。競(jìng)技賽事旨在檢驗(yàn)特定競(jìng)技能力,獎(jiǎng)金作為激勵(lì)處于從屬地位。《中國(guó)信鴿競(jìng)賽規(guī)則》規(guī)定,信鴿競(jìng)賽旨在檢驗(yàn)信鴿競(jìng)翔能力,公棚賽尋求在統(tǒng)一空距和相同飼養(yǎng)環(huán)境下比較參賽者育種水平,指定賽為衡量特定信鴿的競(jìng)翔能力和育翔者的育種訓(xùn)練水準(zhǔn)。信鴿公棚賽主體賽事為信鴿競(jìng)翔速度統(tǒng)一排名,能實(shí)現(xiàn)比較育種能力的目的,且報(bào)名費(fèi)與獎(jiǎng)金確定,參賽者無(wú)法通過(guò)增加繳費(fèi)提高獲獎(jiǎng)概率或獎(jiǎng)金數(shù)額。附加指定賽并沒(méi)有為指定信鴿單獨(dú)組織新的競(jìng)翔賽事,不能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)比較育種能力的競(jìng)技目的,其規(guī)則僅圍繞財(cái)物分配展開,下注金額與潛在收益呈明顯倍數(shù)關(guān)系,參與者目的僅在于投機(jī)獲利。雖然參與者前期付出購(gòu)鴿育種等成本,但此屬參與賭博的“資格性投入”,區(qū)別于以小博大行為中的“賭注性投入”。指定賽中潛在收益的多寡與下注金額相關(guān),下注與最終財(cái)物得失之間欠缺價(jià)值交換聯(lián)結(jié),符合賭博活動(dòng)的投機(jī)性特征。

第四,判斷營(yíng)利性與營(yíng)利模式。同時(shí)滿足上述三點(diǎn)即屬賭博性質(zhì)活動(dòng),但并非所有參與或組織賭博性質(zhì)活動(dòng)的行為都是賭博犯罪。從刑法第303條及2005年“兩高”《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(下稱《賭博解釋》)的規(guī)定來(lái)看,以營(yíng)利為目的是賭博犯罪必備的主觀要件,以?shī)蕵?lè)消遣為目的的賭博性質(zhì)活動(dòng)不在賭博犯罪打擊范圍。對(duì)營(yíng)利性的審查重在組織者的營(yíng)利模式,賭博犯罪活動(dòng)組織者的營(yíng)利模式區(qū)別于《賭博解釋》第9條規(guī)定的“棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所只收取正常的場(chǎng)所和服務(wù)費(fèi)用”,也區(qū)別于合法商業(yè)賽事通過(guò)商業(yè)開發(fā)等多元渠道獲得收益且承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),其為從賭資中按比例抽頭或按局盤數(shù)抽頭,獲利數(shù)額與賭博規(guī)模直接掛鉤,驅(qū)使組織者不斷刺激參賭者增加賭資、頻繁參賭。附加指定賽部分“11取1”等規(guī)則隱含抽頭漁利比例,屬于以營(yíng)利為目的組織賭博活動(dòng)。參賭者方面,規(guī)則允許同時(shí)在多組為多羽信鴿押注,唐某案中單場(chǎng)投注多在千元甚至萬(wàn)元以上,加之10倍、20倍的賠率,亦超出娛樂(lè)消遣范疇。

兩項(xiàng)核心特征界定開設(shè)賭場(chǎng)

刑法第303條賭博罪中的聚眾賭博行為和開設(shè)賭場(chǎng)罪客觀上均為組織賭博行為,主觀上均以營(yíng)利為目的,二者的精準(zhǔn)區(qū)分是實(shí)務(wù)中的常見難點(diǎn)。筆者認(rèn)為,聚眾賭博客觀上是糾集多人進(jìn)行賭博的行為;開設(shè)賭場(chǎng)則是營(yíng)業(yè)性地為賭博提供場(chǎng)所或空間,設(shè)定賭博方式,接受資金投注,并對(duì)賭博活動(dòng)實(shí)施全程管控的行為。對(duì)于開設(shè)賭場(chǎng)罪中“賭場(chǎng)”的認(rèn)定,應(yīng)區(qū)別于一般的“賭博場(chǎng)所”,以營(yíng)業(yè)性、控制性為特征認(rèn)定。

營(yíng)業(yè)性是開設(shè)賭場(chǎng)罪相較于賭博罪的區(qū)別性特征,以開放性、持續(xù)性為主要表現(xiàn)。開設(shè)賭場(chǎng)行為使賭博活動(dòng)更易被不特定公眾接觸并頻繁參與,法益侵害性更強(qiáng)。

一是開放性,即是否面向不特定多數(shù)人。開設(shè)賭場(chǎng)具有場(chǎng)合性,通過(guò)公開宣傳和穩(wěn)定營(yíng)業(yè)吸引不特定公眾參賭,參賭人可主動(dòng)加入賭局;聚眾賭博則表現(xiàn)為人合性,多通過(guò)熟人社交拉攏人員參賭。對(duì)于開放性應(yīng)做實(shí)質(zhì)判斷,即使設(shè)置限信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員參賽等準(zhǔn)入條件,但若該群體本身即屬不特定公眾,不影響開放性認(rèn)定。如唐某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開推廣賽事后吸引來(lái)自多個(gè)省市的數(shù)千人參賽,所有參賽人員均可參賭,應(yīng)認(rèn)定符合開放性特征。

二是持續(xù)性,即是否在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定開展賭博活動(dòng)。聚眾賭博一般呈點(diǎn)狀臨時(shí)聚合,賭局結(jié)束即告解散;開設(shè)賭場(chǎng)表現(xiàn)為線狀持續(xù)經(jīng)營(yíng),頻繁規(guī)律地組織賭博活動(dòng)。審查時(shí)應(yīng)注意是在多次主體賽事中偶爾舉辦賭博活動(dòng),還是按照賽程規(guī)律組織。如唐某依托既定賽事周期在每次正式關(guān)賽和前期馴飛中均組織指定賽賭博,形成持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)模式,符合持續(xù)性特征。

控制性是開設(shè)賭場(chǎng)罪的識(shí)別性特征,聚眾賭博也可能對(duì)賭博活動(dòng)有一定控制性,但控制性是成立開設(shè)賭場(chǎng)罪的必要條件。可主要從三方面把握:一是對(duì)賭博場(chǎng)所或空間的控制,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,賭場(chǎng)場(chǎng)所或空間的認(rèn)定關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)接受投注并按偶然事件結(jié)果分配賭資的賭博性功能;二是對(duì)賭博規(guī)則的控制,賭場(chǎng)單方設(shè)定賭博玩法、賠率及抽頭方式等規(guī)則,參賭人無(wú)法就此協(xié)商;三是對(duì)賭資流轉(zhuǎn)的控制,賭場(chǎng)統(tǒng)一接受投注并兌付獎(jiǎng)金,或通過(guò)兌換籌碼、積分等實(shí)現(xiàn)控制管理,參賭人之間一般不發(fā)生直接資金流轉(zhuǎn)。利用信鴿賽事開設(shè)賭場(chǎng)案件中,控制性一般不是主要爭(zhēng)議,主要審查各涉案人具體行為與控制性的關(guān)系,進(jìn)而區(qū)分主從犯。

準(zhǔn)確定罪的幾點(diǎn)注意問(wèn)題

利用信鴿賽事組織賭博是新型賭博形式,但無(wú)論外在形式如何變化,賭博活動(dòng)都不會(huì)脫離其本質(zhì)特征。在具體案件辦理中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)。

第一,區(qū)分認(rèn)定合法賽事與賭博活動(dòng)。賭博活動(dòng)依附正規(guī)賽事開展,主體賽事本身不具備賭博構(gòu)成特征,未將全部賽事淪為賭博工具的前提下,不得整體定性為刑事犯罪,以保障合法信鴿體育運(yùn)動(dòng)正常發(fā)展空間。

第二,堅(jiān)持刑事違法性獨(dú)立判斷。近年來(lái),中國(guó)信鴿協(xié)會(huì)出臺(tái)了系列文件規(guī)范信鴿賽事,暫停了指定賽有關(guān)內(nèi)容。在犯罪認(rèn)定時(shí),要結(jié)合個(gè)案具體情況,回歸賭博特征和犯罪構(gòu)成進(jìn)行審查,不宜將違反行業(yè)規(guī)定作為主要認(rèn)定依據(jù)。

第三,依法審慎把握開設(shè)賭場(chǎng)罪認(rèn)定。在利用信鴿賽事組織賭博案件中,應(yīng)嚴(yán)格審查是否符合開設(shè)賭場(chǎng)的營(yíng)業(yè)性與控制性特征,對(duì)不符合上述特征的組織賭博行為,應(yīng)依法認(rèn)定為賭博罪,避免開設(shè)賭場(chǎng)罪的泛化適用。

來(lái)源：正義網(wǎng)