如果伯納姆獲勝,就該為提前舉行大選做準備。與其接受衰退,不如爭取一個令人不那么舒服、卻能維持五年的聯合政府,這一選擇有充分理由。
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威斯敏斯特更偏愛敘事,而不是統計數據,也始終拒絕吸取教訓。十年前,英國政治建制派面對一場關于是否留在歐盟、支持率幾乎五五開的公投,最終卻對脫歐勝利表現得大為意外。到了今年夏天,政治圈看著梅克菲爾德補選,安迪·伯納姆的勝算還不到三分之二,卻仍認定這位大曼徹斯特市長穩操勝券。要是他意外落敗,也根本不該讓人意外。不過,我們不妨假設一次,傳統判斷這回是對的。假設伯納姆贏下梅克菲爾德。再假設工黨隨后決定,盡快由他接替基爾·斯塔默爵士。
他首先該做什么?宣布舉行大選。威斯敏斯特很多人會把這看成意外。博彩公司的判斷也差不多:2026年舉行大選只是小概率事件,賠率為7賠1甚至更高。工黨難道不是最不需要大選的時候嗎?但政治從來都是在較壞和更壞之間做選擇。
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如果伯納姆在梅克菲爾德獲勝,那就說明他已經爭取到了斯塔默觸及不到的選民,甚至可能是任何其他看起來有希望的工黨領導人都爭取不到的選民。這會給他迅速接班的權威。
假設到8月底他已經入主唐寧街10號。也許他會在夏天穿著T恤和運動鞋跑遍全國,一邊猛烈批評斯塔默留下的政治遺產,一邊就生活成本問題發出一些民粹意味濃厚的聲音。誰知道呢,也許英格蘭隊在世界杯上的表現還能帶來一點成功,讓英格蘭選民的心情至少稍微好一些。等到9月威斯敏斯特復會時,他就該前往王宮,請求舉行大選。
為什么要這么快?第一,因為任何一位首相在上任后的頭幾個月,支持度都不會比那時更高。從踏入唐寧街的第一天起,熵增就開始發生。伯納姆執政時間越長,人們就越會看清,他面對的仍是所有現代英國政府都無法回避的那些難題:通貨膨脹、福利支出、國防、移民、能源價格、特殊教育需要與殘障改革、住房建設。
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這些問題沒有一個容易解決。大多數都意味著必須作出艱難取舍,而這至少會讓一部分人不滿。眾所周知,伯納姆并不擅長面對這種局面。他在唐寧街10號待得越久,人們就越會發現,做一名優秀且受歡迎的曼徹斯特市長,和做一名優秀且受歡迎的首相,完全不是一回事。
支持盡快舉行大選的第二個理由,是組織能力。英國改革黨準備好在600多個選區打一場全國性選戰了嗎?候選人都到位了嗎?地方組織運轉起來了嗎?地面動員體系是真的嗎?改革黨的地面組織能同時對抗工黨、保守黨和復興黨嗎?
工黨的組織機器當然談不上狀態極佳。但它仍然是英國國家兩大制度性政黨之一。它有地方議員、組織者、工會、競選代理人、數據庫,以及長期積累下來的選舉作戰記憶。改革黨還在搭建這一整套體系。一次突然到來的大選會讓工黨吃緊,但也可能直接壓垮改革黨。在這個問題上,戈登·布朗的幽靈注定揮之不去。布朗在2007年夏天成為首相,而他本該就在那一年訴諸選民。當時他正處在上任蜜月期,展現出穩重政治家的形象,與之相比,戴維·卡梅倫還顯得輕飄,仍在艱難確立自己作為保守黨領袖的地位。
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如果2007年舉行選舉,布朗領導下的工黨本可以勉強過關,但那已經足夠。他本可以因此在唐寧街10號待滿五年。可他選擇了求穩,結果無論個人還是政治上都付出代價;他原本珍視的聲譽,在最高權力崗位的現實磨損中一點點被侵蝕。
伯納姆應該從這個錯誤中吸取教訓。鮑里斯·約翰遜就做到了。2019年,約翰遜完成了一件幾乎不可能的事:在已經執政的情況下,讓一個政黨重新煥發生機。他的做法,就是直接投入一場提前舉行的大選,并把自己的政治主張壓縮成六個詞:完成脫歐,給國民保健署撥款。
如果換成伯納姆,他的六個詞會是:把法拉奇擋在門外,讓日子變得更好。這和約翰遜當年的口號一樣,都談不上是什么完整的執政綱領。但如果幾個月后伯納姆真的成了首相,他手里也不會有這樣一套綱領,而這一點會在未來兩三年的執政過程中被緩慢而痛苦地暴露出來。如果你更擅長營造氛圍,而不是制定政策;如果你注定要在沒有完整計劃的情況下執政,那最好先贏下選舉。
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即便“伯納姆反彈”能把一部分選民從綠黨和改革黨拉回工黨,工黨在9月大概仍拿不到單獨多數。但它很有機會成為議會第一大黨,并據此獲得組建聯合政府的正當性。
這樣的聯合政府——也就是工黨依賴自由民主黨和綠黨的聯合執政——會不會很別扭?當然會。它會在支出、能源、歐洲、憲制改革和外交政策上不斷發生爭執。但它仍可能撐滿整個議會任期,因為有一件事會把這些政黨綁在一起:不讓奈杰爾·法拉奇入主唐寧街。
聯合政府也能形成自己的穩定性。卡梅倫在2010年已經證明了這一點。當時政治圈普遍預測保守黨與自由民主黨的聯合政府會很快垮臺,但它在艱難的經濟環境中穩穩執政了五年。這也為保守黨在2015年贏得多數政府打下了基礎。
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再看看提前大選之外的另一種可能。伯納姆政府一路蹣跚拖到2028年或2029年,寄望于局勢自己出現轉機。那意味著至少兩年時間里,他都要承受法拉奇的嘲諷。法拉奇是現代英國歷史上最有效率的反對派政治人物。也正是在那幾年里,改革黨會籌到更多資金,變得更專業,招募更多候選人,并建立起地方基礎設施。
所以,倒不如盡早擲骰子。與其接受兩年的政治困局和衰退,不如爭取一個令人不那么舒服的進步派聯合政府,哪怕只能靠它維持五年。
而且,再把法拉奇擋在門外五年,可能具有決定性意義。法拉奇已經62歲,在全國政治舞臺上活躍也快20年了。他真能無限期維持現在這樣的精力嗎?到了第三個十年,他還能繼續占據主導地位嗎?到2031年、67歲時,選民還會覺得他新鮮、仍像一個挑戰建制的人物嗎?
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這里面當然有很多“如果”。如果伯納姆贏下梅克菲爾德。如果他很快成為首相。但如果這些條件都成立,他就應該直接推動舉行大選。政治很少是在好與壞之間做選擇,更多時候是在壞和更壞之間取舍。對工黨來說,在新首相帶領下盡快舉行大選,很可能就是眼下最不壞的選擇。
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