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編者按:“民聲”里有民生,“回響”中見擔(dān)當(dāng)。“民聲回響”欄目跳出簡單的輿論監(jiān)督,從《百姓呼聲》的一條條具體訴求出發(fā),用調(diào)查跟蹤追問癥結(jié),用深度報(bào)道推動(dòng)“解剖一個(gè)問題”到“解決一類問題”,讓每一件“民聲”都得到溫暖的“回響”,讓每一張圖譜都轉(zhuǎn)化為城市治理的實(shí)景畫卷。
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?趙翼鵬 蔣雨岑 長沙報(bào)道
“你信不信,今天把這些東西清了,過幾天它又回來了。”
5月22日,站在湖南湘江新區(qū)咸嘉新村悅峰園19棟前,樓棟長看著從樓道中清理出來的一堆雜物,語氣里滿是無奈。當(dāng)天,在咸嘉新村社區(qū)居委會的組織下,工作人員正對全小區(qū)的樓道堆物進(jìn)行了一次集中清理。而在前幾周,當(dāng)?shù)匚飿I(yè)剛剛組織過另外一棟樓的樓道雜物清理。
樓棟長說,這樣的清理,一年少說也有十來次。每次清理完,樓道干凈不了幾天,又有人把東西搬出來。這一“清”一“堆”之間,是一場持續(xù)多年的拉鋸戰(zhàn)。
類似的情形,在全國許多老舊小區(qū)并不鮮見。與此同時(shí),國家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前我國居住場所火災(zāi)占比依然居高不下,造成的人員傷亡相對較多。群眾身邊的消防安全隱患,恰恰是最難根治的“最后一公里”。
悅峰園的困境,正是這“最后一公里”的真實(shí)切片。
一封投訴帖背后的拉鋸
5月15日,一篇題為《岳麓區(qū)咸嘉新村悅峰園消防通道長期被侵占,樓道堆物、電動(dòng)車密集堆放存重大火災(zāi)隱患》的帖子出現(xiàn)在紅網(wǎng)《百姓呼聲》平臺。發(fā)帖人自稱是悅峰園的一位普通業(yè)主,字里行間透著焦慮和無奈。
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悅峰園業(yè)主在紅網(wǎng)《百姓呼聲》平臺上的投訴帖。
“樓道堆滿易燃物,架空層被電動(dòng)車塞死,一旦起火,會瞬間形成大面積火情,不僅無法撲救,還會直接阻斷樓棟整體疏散路線,同時(shí)阻擋消防車輛、救援人員進(jìn)場施救!”業(yè)主在帖中呼吁相關(guān)部門督促整改。
記者來到悅峰園并聯(lián)系上這位投訴人。他說:“我在這住了很多年,這個(gè)問題我也反映了多年。每次都是清完又堆,堆完再清,像拉鋸一樣。我真的怕哪天半夜著火了,電梯肯定不能使用,如果樓道也被堵住,那我們連跑的機(jī)會都沒有。”
最讓他無奈的,正是這樣的反復(fù)拉鋸。“你跟物業(yè)說樓道有堆物,他們也會去清。但過幾天你再看,說不定東西又?jǐn)[出來了。你說架空層不能停電動(dòng)車,他說我們也沒辦法啊,業(yè)主非要停。”
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擺放在20棟架空層的電動(dòng)車。
隨后,記者隨機(jī)走進(jìn)悅峰園多個(gè)樓棟單元,發(fā)現(xiàn)部分樓層的樓道處,都或多或少堆著雜物:廢棄的兒童滑板車、纏滿膠帶的舊紙殼、甚至還有廢棄床墊。在20棟架空層,還有數(shù)十輛電動(dòng)自行車密集停放于此。
一份無奈,“清也不是,不清也不是”
面對業(yè)主投訴,當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)工作人員覺得自己也有苦衷。
“我們不是沒做事。”她翻出手機(jī)里的工作照,照片上,物業(yè)人員正從樓道里往外搬堆積雜物。“這是幾天前我們排查走訪期間發(fā)現(xiàn)的樓道堆積雜物,后來我們都清掉了。還有些時(shí)候,業(yè)主要不然不配合,要不然就是清理完后過幾天又?jǐn)[出來。”
她說,這種“貓捉老鼠”的游戲,幾乎每天都在上演。
在這一次全小區(qū)的堆物清理中,咸嘉新村社區(qū)居委會的工作人員則向記者展示了幾頁小區(qū)中堆物情況統(tǒng)計(jì):共計(jì)25處堆物中,地址、堆物情況等等各種信息,寫得明明白白,但問題依然反復(fù)發(fā)作。
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5月22日,當(dāng)天的清理工作持續(xù)至深夜,圖為部分清理出的堆物,正等待被運(yùn)走。
“這是老舊小區(qū),很多居民東西舍不得扔,就往樓道放。”該工作人員說,
更讓街道頭疼的是,清理本身也容易“惹禍上身”。在以往的清理中,街道和物業(yè)把某層樓道里堆的雜物搬走了,結(jié)果過幾天就接到了居民投訴。“我們清理前也貼了通知,還在群里提醒,可人家就咬定我們侵犯了他的財(cái)物。”
“所以現(xiàn)在每次清理,我們都帶上居民樓棟長,就是想有個(gè)人證。”她無奈地?cái)偭藬偸郑氨緛硎菫榱讼踩[患,結(jié)果還需要‘自證清白’。”
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正在清理雜物的工作人員。
除了樓道雜物堆積,還有一個(gè)更棘手的問題讓他們有力使不上——違建。
“有些樓棟的業(yè)主,在屋頂搭了棚子、養(yǎng)了花。這不僅是違建,還可能堵死整棟樓的頂層逃生通道。”工作人員告訴記者,“可社區(qū)沒有違建執(zhí)法權(quán),這事歸城管和住建部門管。我們能做的就是把情況上報(bào)、移交,然后等待。”
她嘆了口氣:“樓道堆物我們還能迅速處理,可部分違建,我們連硬著頭皮清的資格都沒有。”
一次清理與一個(gè)追問
清理過后的樓道,確實(shí)敞亮了不少。那些盤踞在墻角數(shù)月甚至數(shù)年的舊紙箱、廢棄床墊、積灰的童車,被一件件搬上了清運(yùn)車。樓棟里彌漫著一股久違的通透感,連光線似乎都亮了幾分。
然而,這種“通透感”能維持多久,所有人心里都沒底。
清理過程中,有居民主動(dòng)下樓配合,幫著搬走自家門口的東西;但也有居民站在自家門口,嘴里嘟囔著:“我就放一下,又沒礙著誰。”
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12棟清理前后對比。
參與清理的工作人員嘆了口氣:“每次都是這樣。清的時(shí)候大家都知道好,清完了過兩天又有人開始堆。你說我們天天守著樓道?我們也守不住啊。”
至于架空層的電動(dòng)車,社區(qū)工作人員告訴記者,待小區(qū)新建的停車棚完工后,將統(tǒng)一引導(dǎo)居民把車輛移到指定停車點(diǎn),從源頭上減少違規(guī)停放。
但悅峰園的困境并非孤例。在長沙乃至全國許多老舊小區(qū),樓道堆物、電動(dòng)車違規(guī)停放、樓頂違建等問題反復(fù)發(fā)作,成為基層治理中的“老大難”,要真正破解這個(gè)困局,至少有三道坎繞不過去。
居民自覺從何而來?
基層與相關(guān)部局的權(quán)限邊界在哪?
硬件短板如何補(bǔ)齊?
每一道都橫在眼前,卻又糾纏在一起。居民不自覺,清理就成了“貓鼠游戲”;權(quán)限不清,違建、執(zhí)法就成了“踢皮球”;硬件不補(bǔ),電動(dòng)車、雜物永遠(yuǎn)“無處可去”。
所以,答案并不單一。每一次清理之后的反彈,每一場拉鋸背后的無奈,都在提醒我們:消防安全治理的“最后一公里”,從來不是靠一次集中行動(dòng)就能走完的。它需要規(guī)則有“牙齒”,需要硬件有兜底,更需要每一個(gè)普通人把“放一下”的念頭,換成“萬一呢”的警覺。
但在問題真正發(fā)生前,這個(gè)“萬一”,有多少人真的在乎?
清理工作臨近中午時(shí),不少樓棟中的堆物已被陸續(xù)清理出去,一位剛買菜回來的阿姨路過,她看著終于沒了堆積的樓道,說:“每次清了,我都覺得心里踏實(shí)點(diǎn)。真不想看到這些小事,最后變成大禍。”
是啊,誰都不想等到那一天。
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