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九十年代末的擴張失速給這盤看似漂亮的棋埋下了大窟窿。攤子鋪得太散、決策又屢屢偏離主業,資金鏈開始繃緊。她沒選擇壯士斷腕收縮業務,而是直接走向另一條捷徑——走私。閩東沿海港汊密布、島礁眾多,向來是緝私部門頭疼的區域,她依托海上船隊,把香港的電子產品、通訊設備一船船倒進內地,單趟利潤動輒翻番。1999年廈門遠華特大走私案爆雷,全國掀起打私風暴,她的船在寧德海面被海關查扣。這一查,把一樁貨運糾紛推向更深的官場漩渦,也把她從企業家檔案,慢慢推向了刑事檔案。
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為了把船和貨救出來,她先找到時任寧德海關關長黃瑤茜。黃瑤茜的丈夫,正是當時的寧德市委書記陳少勇。陳少勇1955年12月出生,福建龍海人,福建師范大學歷史系畢業,跟鄭少清算是校友。他從龍海一中教師起步,做過共青團福建省委書記,后調任莆田市委副書記,仕途上一度被認為前景不明。2002年5月接任寧德市委書記,2005年5月升任福建省委常委、秘書長。這條仕途軌跡在福建老干部圈里爭議不小,官聲不佳、沒有出色業績卻屢獲拔擢,幾位福建老官員至今表示不解。福建政壇背地里給他的綽號叫“豬哥勇”——閩南方言里這詞含義不堪,早年他在團省委任職期間與福清團市委一名女干部在福州森林公園幽會被保安當場抓獲,傳遍了福建政界。
陳少勇手伸進緝私環節后,那艘船很快被放行。圍繞這條灰色通道,三個人形成了一個穩定的利益閉環:鄭少清出錢出貨,陳少勇用書記權位擺平阻力,黃瑤茜則借助海關身份提供操作便利。黃瑤茜本來在福建省地震局工作,陳到莆田當市委副書記后,把她調到莆田海關,陳調任寧德市委書記,她也榮升寧德海關關長,陳進入省委后,她又調任福建海關人事處處長。一條夫妻隨調的軌跡,把緝私系統的關鍵崗位變成了陳家的自留地。鄭少清乘著這條線,膽子越來越大,2003年12月12日成立鑫宏達(福建)投資集團有限公司,作為她后期資本操作的真正平臺。
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鑫宏達最有戲劇性的項目,是與中國重汽集團合作的福建專用車廠。2003年8月陳少勇親赴山東濟南、青島考察重汽集團,同年12月鑫宏達與重汽簽約,項目占地150畝,計劃總投資1億元、年產5000輛。可是落地之后畫風急轉,2004年9月開始征地,2005年4月一期工程動工,2006年7月竣工,2007年7月7日通過重汽驗收,新產品次日下線,但實際投產兩年只賣出改裝車300余輛。一個號稱年產五千輛的項目,兩年挪不動三百輛,賬面再難看,但這塊地卻奇貨可居。當地房地產業內人士估計,這塊地早年每畝三四十萬元,案發前后每畝值五六十萬元,重汽專用車項目的落戶及土地獲批,陳少勇均有協助。明眼人都看得出,造車是幌子,圈地才是正題。
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司法處理走得很扎實。案件由最高人民檢察院于2009年1月21日立案偵查,2009年6月18日偵查終結,經江蘇省檢察院移交南京市人民檢察院審查起訴,2010年1月18日南京市中級人民法院一審宣判,認定陳少勇犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。法院查明,1992年11月至2008年5月期間,他利用寧德市委書記、省委常委、秘書長的職務便利,為福建森坤投資集團等十一個單位和薛世平等十五名個人在企業經營、職務晉升等事項上提供幫助,索取和收受財物折合人民幣共計819萬多元,案發后退繳全部贓款贓物。鄭少清的兩個集團徹底散架,土地被收、機器拍賣、員工散伙,那個曾經在福安街頭出入豪宴的“土皇后”,名字漸漸從地方人的嘴里淡出。
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