今年多位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人訪問了中國(guó),卻也化解不了中歐的本質(zhì)矛盾。碰到經(jīng)貿(mào)問題,歐盟首先想到的還是采用保護(hù)性手段,設(shè)置貿(mào)易壁壘,仿佛只要豎起小院高墻,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就能好一些。
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近期,歐盟又準(zhǔn)備采取一些措施,來解決對(duì)華貿(mào)易失衡,據(jù)知情人士透露,貿(mào)易措施包括設(shè)定進(jìn)口配額和關(guān)稅等手段,目的是保護(hù)其化工及清潔技術(shù)。
中方對(duì)歐盟這類狹隘思想和行徑早已習(xí)以為常,但是“該說還得說”,咱不能又受“打壓”,又失去道義高點(diǎn)。
5月28日,中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧說得好。
“國(guó)際貿(mào)易是雙向選擇,不存在強(qiáng)買強(qiáng)賣,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,中方從不刻意追求對(duì)歐洲的貿(mào)易順差。如果只看貨物貿(mào)易,不看服務(wù)貿(mào)易和投資收益;只看貿(mào)易數(shù)字,不看貿(mào)易結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)流向;只看從中國(guó)的進(jìn)口,而無視自身對(duì)出口設(shè)限,自然就會(huì)得出貿(mào)易不平衡的片面結(jié)論。”
牧心覺得,毛寧這段話既揭示了國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的本質(zhì),也道出了歐洲對(duì)華貿(mào)易失衡的本質(zhì)問題所在。
我們不妨一句一句來看。
如果只看貨物貿(mào)易,不看服務(wù)貿(mào)易和投資收益?
中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易順差確實(shí)巨大,2025年中國(guó)對(duì)歐盟整體貿(mào)易順差約為3130億歐元。在全球雙邊貿(mào)易中位居前列,甚至超過大多數(shù)國(guó)家的年度整體貿(mào)易順差總額。
為什么會(huì)出現(xiàn)這么大的順差呢?
中國(guó)擁有全球最齊全的工業(yè)門類,形成了從原材料到終端產(chǎn)品的完整制造體系,協(xié)同效力之下,綜合生產(chǎn)成本低于其他國(guó)家。
以前,中國(guó)主要出口一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。近年,中國(guó)制造業(yè)升級(jí),機(jī)電產(chǎn)品,新能源,“新三樣”等“技術(shù)密集型產(chǎn)品”成為出口主力。以前,我們主要從西方國(guó)家進(jìn)口這些產(chǎn)品,現(xiàn)在我們自己能造,歐洲的進(jìn)口自然就降低了。相反,歐盟能源轉(zhuǎn)型還推高了對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)品的需求。2025年中國(guó)自歐盟進(jìn)口汽車下降34.2%,而對(duì)歐汽車出口增長(zhǎng)18.1%,形成結(jié)構(gòu)性逆轉(zhuǎn)。
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這只是“貨物貿(mào)易”方面,在服務(wù)貿(mào)易和投收益領(lǐng)域,中國(guó)并未形成明顯優(yōu)勢(shì)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、保險(xiǎn)、咨詢……等知識(shí)密集型服務(wù)領(lǐng)域,歐盟依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。僅2025年歐盟對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)順就超過了100億美元,占服務(wù)貿(mào)易逆差的20%以上。除此以外,中國(guó)居民赴歐旅游、留學(xué)支出高昂,也是造成服務(wù)貿(mào)易逆差高的原因。
收益投資方面,中國(guó)還在爬坡狀態(tài)。一句話總結(jié):中國(guó)對(duì)歐的投資遠(yuǎn)小于歐方在華的收益。中國(guó)對(duì)歐投資偏重資產(chǎn)、周期長(zhǎng),回報(bào)期尚未完全到來,部分項(xiàng)目仍在投入期中。
因此,中國(guó)對(duì)華貿(mào)易雖有有很大的貿(mào)易順差,但僅在于貨物貿(mào)易。
當(dāng)毛寧直接指出歐盟拿貿(mào)易順差以偏概全時(shí),他們真的應(yīng)該反思是不是把經(jīng)貿(mào)當(dāng)做政治工具?是否存在對(duì)中國(guó)制造業(yè)的羨慕嫉妒恨?
只看貿(mào)易數(shù)字,不看貿(mào)易結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)流向?
雖說中國(guó)對(duì)歐在貨物貿(mào)易領(lǐng)域占了大頭,但是歐盟依托技術(shù)、品牌與服務(wù)優(yōu)勢(shì)獲取的服務(wù)貿(mào)易順差,投資收益實(shí)則更高。2025年歐盟綜合收益保守估算超3000億歐元,主要就來自服務(wù)貿(mào)易、投資回報(bào)。有人將其總結(jié)為“順差在華、利潤(rùn)在歐”的格局。
只看從中國(guó)的進(jìn)口,而無視自身對(duì)出口設(shè)限?
歐盟(其前身歐共體)最早對(duì)華設(shè)置貿(mào)易壁壘可追溯至1979 年 6 月,當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)出口的糖精鈉和機(jī)械鬧鐘發(fā)起反傾銷調(diào)查,這不僅是歐盟對(duì)華首起反傾銷案件,也是中國(guó)在全球遭遇的第一起反傾銷指控,拉開了中歐貿(mào)易摩擦的序幕。
此后,歐盟對(duì)華貿(mào)易限制持續(xù)增多:1993 年起對(duì)中國(guó)自行車征收反傾銷稅,1998 年前一直將中國(guó)視為 "非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家" 采用替代國(guó)方法計(jì)算傾銷幅度;2000 年后在鋼鐵、光伏、緊固件等領(lǐng)域頻繁發(fā)起 "雙反" 調(diào)查;2020 年起加碼外資安全審查、技術(shù)出口管制;2023 年啟動(dòng)電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查,2024 年落地懲罰性關(guān)稅,2026 年進(jìn)一步在投資準(zhǔn)入、公共采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)限,壁壘呈現(xiàn)常態(tài)化、制度化趨勢(shì)。
那么,西方不知道這些道理嗎?如果知道,他們又為何一次次抬高貿(mào)易壁壘呢?
西方政客當(dāng)然知道了,他們依然不斷對(duì)華發(fā)難的原因是,歐盟經(jīng)濟(jì)非常困難。他們的傲慢讓他們錯(cuò)失了不少發(fā)展機(jī)遇。政客為了安撫民眾,只能通過對(duì)華施壓,設(shè)置貿(mào)易壁壘來轉(zhuǎn)移壓力。因?yàn)槠胀癖姾洼浾撝魂P(guān)注只管的貨物貿(mào)易逆差。
另一方面,中國(guó)在新能源、光伏等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,歐洲曾引以為傲的汽車工業(yè)優(yōu)勢(shì)不在,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)焦慮彌漫整個(gè)歐洲。為了獲得更多發(fā)展時(shí)間,他們只能將供應(yīng)鏈問題發(fā)難全花,不斷出臺(tái)貿(mào)易,投資和技術(shù)壁壘。政客們知道,如此可以一石三鳥:既能安撫民眾,又能靠攏美國(guó),還可以為本土產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間。
然而,牧心認(rèn)為,歐盟的選擇體現(xiàn)了自身的短視。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不可逆,中國(guó)崛起的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。逆著歷史潮流的個(gè)人或國(guó)家,都難以獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
或許西方人聽不明白毛寧話語(yǔ)中的深意,最終他們要為自己的愚昧與短視買單。
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