四川
路透社5月28日消息，烏克蘭議會于當日正式批準與歐盟的900億歐元貸款協(xié)議，為巨額融資落地掃清關鍵障礙。這一決議將為深陷第五年沖突的烏克蘭注入核心資金，重點支撐該國國防建設、戰(zhàn)事推進與財政維穩(wěn)工作，對烏克蘭當下經濟與安全局勢具有重要支撐意義。
本次投票結果極具壓倒性，協(xié)議最終獲得298票支持，大幅超出226票的法定多數(shù)通過門檻。投票結束后，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基第一時間向議會議員及歐盟合作伙伴表達感謝。他表示，此次投票是極具里程碑意義的決策，既彰顯了烏克蘭與歐盟高效務實的協(xié)作模式，也體現(xiàn)了各方攜手共進的共識，強調民族團結始終是烏克蘭抵御風險、穩(wěn)步前行的核心力量，而歐盟資金將全方位提升烏克蘭的綜合抗風險能力。
這筆重磅貸款并非近期敲定，此前因匈牙利否決一度擱置數(shù)月，直至上月匈牙利解除否決限制，歐盟才正式完成對該貸款的最終審批，徹底結束了長期的資金停滯狀態(tài)，有效緩解了烏克蘭緊張的國家財政壓力。按照雙方規(guī)劃，這筆900億歐元資金將分批次、分年度撥付，資金投放節(jié)奏清晰明確。歐盟委員會主席馮德萊恩證實，本次議會審批通過后，首批貸款將于今年6月啟動撥付。
根據(jù)烏克蘭政府公布的資金分配方案，今年年內將累計接收450億歐元貸款，其中下月優(yōu)先到賬32億歐元，剩余450億歐元資金將留存至2027年使用。烏克蘭總理斯維里登科明確了資金的核心用途，所有貸款將聚焦三大領域，分別是國家國防安全建設、能源韌性升級以及填補財政赤字。她表示，歐盟的資金援助是烏克蘭維持宏觀金融穩(wěn)定的關鍵，保障了政府能夠持續(xù)履行民生、社保等社會公共義務，維系社會基本秩序穩(wěn)定。
除了強化國防力量，歐盟貸款也將有效改善烏克蘭財政困境，助力該國壓縮財政赤字，預計2026年烏克蘭財政赤字占國內生產總值的比重，將從初始規(guī)劃的18.5%降至12.1%，財政失衡的局面將得到明顯緩解。值得注意的是，這筆援助資金并非無條件撥付，歐盟設置了嚴格的改革約束條款，資金發(fā)放與烏克蘭的國內改革進度深度綁定。
條款明確規(guī)定，若烏克蘭反腐工作出現(xiàn)倒退、改革舉措停滯，歐盟可臨時暫停資金援助。相關約束條件與國際貨幣基金組織對烏81億美元貸款項目的要求基本一致，核心涵蓋增加國內財稅收入、提升政務公開透明度、優(yōu)化市場環(huán)境、保障公平營商秩序等內容。
不過部分改革舉措頗具爭議，針對個體經營者加稅、包裹征稅等政策不僅引發(fā)民眾不滿，也遭到議會部分議員反對，外界擔憂此類政策會打壓小微企業(yè)發(fā)展、抬高居民生活成本，后續(xù)落地推進阻力較大。目前，國際貨幣基金組織核查工作組已進駐基輔，啟動對烏貸款項目的首輪審核工作。
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