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POLITIC:美國的戰(zhàn)爭模式已告失效
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美國或許擁有世界上最強(qiáng)大的軍隊,但其屢戰(zhàn)屢敗的經(jīng)歷,折射出其處理軍事沖突的方式存在著更深層的缺陷。
美國擁有人類歷史上最強(qiáng)大的軍隊,然而,在過去三十多年里,它卻未曾贏得過一場戰(zhàn)爭。
自1945年以來,美國先后在朝鮮、越南、阿富汗、伊拉克,以及如今的伊朗卷入了重大戰(zhàn)事。
在這些沖突中,唯有1991年的海灣戰(zhàn)爭堪稱真正的勝利——即便如此,那場戰(zhàn)爭也為日后的災(zāi)難埋下了禍根。
與此同時,其余戰(zhàn)事的結(jié)局從僵持不下、敗北,直至戰(zhàn)略性災(zāi)難不一而足;而在其中,伊朗問題或許是美國在二戰(zhàn)后所犯下的最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤。
那么,為何這支地球上最強(qiáng)大的軍隊,卻總是輸?shù)粲勺约禾羝鸬膽?zhàn)爭?癥結(jié)并不在于火力不足,而在于美國的思維模式。
偉大的普魯士軍事戰(zhàn)略家卡爾·馮·克勞塞維茨曾將戰(zhàn)爭定義為“政治以另一種手段的延續(xù)”。軍隊是為政治目標(biāo)服務(wù)的工具——它是眾多工具之一,且始終服務(wù)于一個明確界定的目標(biāo)。
然而,美國卻顛覆了這一理論。華盛頓并不將戰(zhàn)爭視為政策的延續(xù),而是將其視為政策的失敗——一種在外交手段窮盡、徹底崩潰之后才被迫采取的“最后手段”;而在訴諸武力之時,往往并未預(yù)設(shè)明確的政治結(jié)局。
其結(jié)果總是如出一轍:武力被投入戰(zhàn)場,卻缺乏明確的終極目標(biāo);那個本應(yīng)在每一次開戰(zhàn)決策之前率先作答的關(guān)鍵問題——“究竟何為真正的勝利?”——卻始終無人能夠給出答案。
美國總統(tǒng)唐納德·川普正是這一癥結(jié)最極端的體現(xiàn)。
在伊朗問題上,美方所開展的不過是一場徒具形式的“表演式外交”;而擔(dān)綱此任的特使們,既不懂外交藝術(shù),亦不通核物理常識。
緊隨其后的,是一場聲勢浩大的轟炸行動;其背后的邏輯,是那種近乎迷信的臆想——即認(rèn)為通過摧毀敵方設(shè)施,便能迫使其俯首投降。
正如川普總統(tǒng)在上周末所言:“我們要么達(dá)成一份‘好’協(xié)議,要么就將他們‘炸回石器時代’。”
然而,最終的結(jié)局恐怕既非前者,亦非后者。
我們之所以能斷言這一點,是因為盡管川普堪稱美國這種錯誤戰(zhàn)爭模式最激進(jìn)、最極端的化身,但他絕非孤例。
美國的戰(zhàn)爭模式,正是建立在三大結(jié)構(gòu)性缺陷之上的。
?首先,手段與目的本末倒置:
華盛頓并未先確立政治目標(biāo)再選擇恰當(dāng)?shù)氖侄危欠雌涞蓝兄?/p>
它徑直訴諸軍事手段,寄望于政治成果能隨之而來。
無論是越南戰(zhàn)爭中的“滾雷行動”、伊拉克戰(zhàn)爭中的“震懾行動”,還是針對伊朗的“史詩之怒”——美國每一次都投入壓倒性的武力,深信大規(guī)模的毀滅性打擊定能換取預(yù)期的結(jié)果。
然而,這種結(jié)果從未出現(xiàn)過。
?第二個缺陷在于目標(biāo)過度擴(kuò)張。
美國的戰(zhàn)爭往往圍繞著盡可能宏大的目標(biāo)而展開:政權(quán)更迭、文明轉(zhuǎn)型、建立民主制度、徹底終結(jié)恐怖主義。
然而,這些與其說是目標(biāo),不如說是幻想;而軍事力量,恰恰是實現(xiàn)這些幻想的拙劣工具。
海灣戰(zhàn)爭之所以取得成功,正是因為時任總統(tǒng)喬治·H·W·布什拒絕采納上述邏輯。
他的目標(biāo)既具體又明確:迫使伊拉克撤出科威特,恢復(fù)戰(zhàn)前的既定格局——僅此而已,別無他求。
他頂住了要求進(jìn)軍巴格達(dá)的巨大壓力;而這種克制,絕非軟弱的表現(xiàn)。
正是這種克制,為他贏得了真正意義上的盟友支持、行動的合法性,以及最終的勝利。
數(shù)年之后,在中東戰(zhàn)場上,喬治·W·布什總統(tǒng)——受那些曾極力鼓動其父擴(kuò)大戰(zhàn)果的同一批顧問所影響——卻做出了截然不同的抉擇。
其結(jié)果如何?長達(dá)十年的戰(zhàn)亂,一個實力反而得到強(qiáng)化的伊朗,以及一個較戰(zhàn)前遠(yuǎn)為動蕩不安的中東地區(qū)。
?最后,第三個也是最根本的缺陷在于:
華盛頓的決策者們誤以為,憑借壓倒性的軍事力量,便足以彌補(bǔ)雙方在意志與動機(jī)上的不對稱差距。
事實證明,這根本不可能。美國或許擁有強(qiáng)大的武力,但對手卻擁有堅定的意志。
無論是越南游擊隊、塔利班武裝、復(fù)興黨勢力,還是伊朗的伊斯蘭革命派——他們始終堅守陣地,絕不退縮。
因為對他們而言,已無處可退,亦無物可失。
??1968年,當(dāng)越南游擊隊發(fā)動“春節(jié)攻勢”,同時向一百多座城市發(fā)起突襲時,美國軍方將其定性為敵軍的一次慘敗。
盡管從戰(zhàn)術(shù)層面來看,這一判斷確屬無誤;但從戰(zhàn)略層面審視,事實卻恰恰相反。
“春節(jié)攻勢”徹底瓦解了美國國內(nèi)的公眾支持,從而扭轉(zhuǎn)了整場戰(zhàn)爭的走向。
越南游擊隊深知自己為何而戰(zhàn),而華盛頓方面,卻早已在漫長的戰(zhàn)事中迷失了方向,忘卻了最初的戰(zhàn)爭初衷。
??數(shù)十年后在阿富汗,美國官員們對自己所展現(xiàn)的獨(dú)創(chuàng)性感到驚嘆——騎馬作戰(zhàn)的特種部隊、精準(zhǔn)制導(dǎo)炸彈,以及僅僅數(shù)周內(nèi)便被推翻的政權(quán)。
然而,就在轟炸行動開始前僅僅幾天,布什才開口詢問:一旦塔利班政權(quán)被推翻,“誰來治理這個國家”?
這是一個合情合理的問題,但在為B-52轟炸機(jī)加注燃油之前,卻沒有任何人想到要去問它。
那些騎馬作戰(zhàn)的士兵表現(xiàn)得確實出色,但對于接下來的局勢將如何演變,卻沒有任何理論上的規(guī)劃可循。此外,基地組織的長期首腦奧薩馬·本·拉登依然逍遙法外。
??隨后便是伊拉克戰(zhàn)爭。
這場戰(zhàn)爭的設(shè)計者們曾預(yù)言這將是一場“輕而易舉的勝利”,人們曾以為,美軍部隊會受到作為“解放者”般的歡迎。
然而,占領(lǐng)當(dāng)局卻解散了伊拉克軍隊,致使數(shù)十萬名手持武器且倍感屈辱的男子流落街頭,既無工作,亦無前途。隨之而來的武裝叛亂本不應(yīng)令任何人感到意外,但事實卻是,它讓所有人都大跌眼鏡。
在伊朗問題上,這種邏輯崩潰得甚至更快。
所謂的“戰(zhàn)略”——如果那也算得上戰(zhàn)略的話——?dú)w根結(jié)底不過是:刺殺該國的最高領(lǐng)袖,并寄希望于能有一位更為溫和的繼任者取而代之。
據(jù)《紐約時報》報道,美國和以色列曾將希望寄托在前總統(tǒng)馬哈茂德·艾哈邁迪-內(nèi)賈德身上——盡管他本人絕非溫和派——指望他能填補(bǔ)權(quán)力真空。
然而,他們既沒有制定如何扶植他上臺的計劃,也沒有制定一旦行動失敗該如何應(yīng)對的預(yù)案,更沒有制定任何方案來阻止德黑蘭采取那人盡皆知的舉動:封鎖霍爾木茲海峽,禁止除本國船只以外的一切航運(yùn)通行。
時至今日,美國的失敗案例已不勝枚舉;
這些失敗橫跨數(shù)十載光陰,由共和黨與民主黨兩黨的多位領(lǐng)導(dǎo)人接連釀成,絕非僅僅用“巧合”二字就能輕易打發(fā)。
它們折射出美國戰(zhàn)爭模式中潛藏著某種更為深層的缺陷。
那么,一種更為優(yōu)良的戰(zhàn)爭模式究竟該是何模樣?
其出發(fā)點必須是多一份謙遜,少一份傲慢。
誠然,美軍擁有非凡的實力——今年一月抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅的行動便有力地印證了這一點。
除美國之外,沒有任何情報機(jī)構(gòu)能夠鎖定本·拉登的行蹤;除美軍之外,亦沒有任何軍隊能夠在神不知鬼不覺的情況下,深入巴基斯坦腹地將其擒獲。
??然而,這些令人嘆為觀止的軍事能力,絕不能用來替代清醒的頭腦與穩(wěn)健的戰(zhàn)略規(guī)劃。??(住“這個也是梅爾茨評價伊朗戰(zhàn)爭的中心意思,但是被馬嘎圍攻的觀點)
戰(zhàn)術(shù)上的優(yōu)勢,并不比戰(zhàn)術(shù)上的劣勢更能保證戰(zhàn)略上的成功;正如戰(zhàn)術(shù)上的劣勢,也并不必然導(dǎo)致戰(zhàn)略上的失敗。
早在華盛頓遺忘這一真理之前,美國軍方領(lǐng)導(dǎo)人便已對此心知肚明。
1984年,時任國防部長卡斯帕·溫伯格——一位曾深受越南戰(zhàn)爭與黎巴嫩危機(jī)創(chuàng)傷的老臣——在其關(guān)于美國何時以及如何動用軍事力量的指導(dǎo)框架中,明確闡述了六項原則:
?必須涉及明確且至關(guān)重要的國家利益;
?必須設(shè)定明確且切實可行的軍事目標(biāo);
?必須獲得國內(nèi)民眾與國際社會的支持;
?必須集中壓倒性的軍事力量以達(dá)成有限的戰(zhàn)略目標(biāo);?必須制定清晰的撤軍(退出)戰(zhàn)略;以及,動用武力必須被視為萬不得已的最后手段。
十年之后,曾以年輕軍官身份親歷越南戰(zhàn)爭、后又出任溫伯格國防部長軍事助理的前參謀長聯(lián)席會議主席科林·鮑威爾,對上述原則進(jìn)行了進(jìn)一步的完善與升華。
這兩位男士都曾親眼目睹,當(dāng)美國在缺乏戰(zhàn)略指引的情況下開戰(zhàn)時會釀成何種后果,因此他們都極力想要避免歷史重演。
即便在今天,“溫伯格—鮑威爾主義”依然是行之有效的正確框架。
它并非單純的和平主義,而是一種戰(zhàn)略邏輯——一種曾在海灣戰(zhàn)爭中被成功運(yùn)用的邏輯。
然而,自那以后爆發(fā)的每一場沖突中,恰恰都缺失了這種邏輯。
國防部長皮特·赫格塞特或許曾援引溫伯格的主張,以此作為美國在伊朗動用武力的指導(dǎo)方針;但他隨后的實際行動,卻徹底無視了該主義的每一項原則。
美國之所以屢戰(zhàn)屢敗,并非因為其軍事力量薄弱,而是因為它總是習(xí)慣于在明確戰(zhàn)爭目標(biāo)之前,便倉促選定了作戰(zhàn)手段。
鑒于此,人類歷史上這支最強(qiáng)大的軍隊,竟然無法贏得自己親手發(fā)動的戰(zhàn)爭,也就不足為奇了。
作者簡介:
伊沃·達(dá)爾德曾任美國駐北約大使,現(xiàn)為哈佛大學(xué)貝爾弗中心的高級研究員,并主持每周播客節(jié)目《伊沃·達(dá)爾德的世界評論》。他目前為POLITICO撰寫“大洋彼岸”(From Across the Pond)專欄文章。
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