導讀

文化和旅游部、中央宣傳部、工業和信息化部、教育部、國務院國資委、國家文物局、全國總工會等七部門近日聯合印發《關于弘揚工業文化 保護工業遺產 發展工業旅游的通知》，提出要加強工業遺產資源調查、提高工業遺產保護水平、挖掘闡釋工業文化價值、豐富工業旅游產品供給、提升工業旅游服務品質、發揮研學教育功能、加大宣傳推廣力度、筑牢工業旅游安全防線等八方面工作。要求各部門要統籌用好相關領域資源，加強對工業遺產保護利用、業態場景創新、工業研學實踐教育、工業遺產和工業旅游宣傳推廣等方面支持力度。鼓勵探索盤活利用存量工業遺產、工業廠房等資源發展工業旅游的創新舉措。

關于弘揚工業文化 保護工業遺產 發展工業旅游的通知

辦產業發〔2026〕17號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局）、黨委宣傳部、工業和信息化主管部門、教育廳、國資委、文物局、總工會，新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局（文物局）、黨委宣傳部、工業和信息化局、教育局、國資委，各全國產業工會，中央和國家機關工會聯合會：

弘揚工業文化、保護工業遺產、發展工業旅游，有利于展示工業發展成就，豐富文化和旅游產品供給，增強民族自豪感和凝聚力。為進一步推動工業遺產保護，有序發展工業旅游，現就相關事項通知如下。

一、加強工業遺產資源調查。 鼓勵各地結合區域工業布局和產業特色，結合第四次全國文物普查成果，開展工業遺產研究，明確工業遺產核心價值和保護載體。推動工業遺產建檔工作，完善工業遺產檔案記錄。建立分級分類的工業遺產資源數據庫，明確資源特色、歷史文化價值、開發現狀與潛力。

二、提高工業遺產保護水平。 堅持保護第一、合理利用、最小干預，推動工業遺產系統性保護。 持續開展國家工業遺產認定，發布國家工業遺產名單。 推動將符合文物認定標準的工業遺產納入文物保護體系，嚴格遵守文物保護法律法規要求。建立健全工業遺產保護機制，明確保護范圍、責任主體和保護要求。完善工業遺產保護相關評價標準，促進關鍵技術研發應用。推動制定工業遺產保護指引，采取有效保護措施，保持工業遺產格局、結構、樣式和風貌特征，確保核心物項不被破壞。開展工業遺產動態監測和保護利用效益評估。

三、挖掘闡釋工業文化價值。 加強對本地區工業發展史、工藝技藝、企業檔案、知名工業品牌的挖掘、研究和闡釋，提煉工匠精神、企業家精神、創新精神等。鼓勵創作工業題材音樂、舞蹈、文學、戲劇、美術、影視、動漫等作品。支持文化創意與工業設計融合創新，以中華優秀傳統文化賦能工業產品品質提升、品牌塑造。支持開發兼具文化內涵和時尚審美的工業文化創意產品，打造國貨潮品、時尚新品、消費名品。

四、豐富工業旅游產品供給。 積極發展工業遺產游，鼓勵以創意設計、業態植入、風貌改造等方式活化利用工業遺址，發展工業旅游新場景新業態新模式。大力發展“工廠游”，鼓勵航空航天、船舶、汽車、機器人等裝備制造，紡織服裝、工藝美術、食品加工等消費品工業，電商物流等領域企業在確保安全生產和保密要求前提下，創新推出生產流程觀摩、模擬操作、手作體驗、產品定制等項目，打造主題鮮明的觀光工廠。有序拓展工業智慧游，支持運用北斗、人工智能、超高清視頻、虛擬現實、自動駕駛等數字技術和設備，打造沉浸式、智慧化工業旅游體驗。支持工業旅游場所發展主題商業、沉浸式體驗、特色市集等業態，打造“工業旅游+”消費場景。鼓勵各地推出一批具有地域和行業特色的優質工業旅游線路和品牌。鼓勵工業企業通過工業旅游加強產品宣傳，擴大產品銷售，做強企業品牌。

五、提升工業旅游服務品質。 加強工業旅游專業導游、講解員培養，全面提升導覽講解的業務水平和接待能力。推動工業旅游標準化、規范化發展。推動工業旅游場所設施適旅化升級。鼓勵有條件的工業企業合理規劃游覽空間和線路，豐富實景觀摩、實操體驗和數字仿真等游覽內容。突出旅游配套設施實用性，因地制宜設置解說標識、文創購物、衛生餐飲和停車充電等配套設施。加強工業旅游點與城市公共交通網絡銜接，完善交通接駁場站、旅游專線車、停車場等服務保障。支持有條件的地方完善多語種導覽、離境退稅等入境旅游服務。

六、發揮研學教育功能。 發揮工業文化、工業遺產的教育功能，鼓勵各地利用現代工廠、工業遺產、現有工業博物館、工業展覽展示館等設施，研發特色研學旅游產品，培育工業主題研學場景。鼓勵旅行社、在線旅游平臺拓展工業主題研學旅游業務，將工業科普、技能體驗、文化傳承等融入研學內容。支持面向學生群體開展納入學校教育教學計劃的研學實踐，展示科技強國、實業報國生動案例，增進廣大青少年對新時代偉大成就和前沿科技的了解，幫助學生開闊視野，了解相關專業知識，樹立發展目標，促進就業、擇業。鼓勵在職工春秋游等工會活動中融入工業旅游內容。

七、加大宣傳推廣力度。 加大工業遺產保護利用的宣傳力度，以多種形式講好中國工業故事。做好工業旅游資源推介，強化品牌傳播和案例推廣，提升工業旅游的品牌知名度、市場吸引力和綜合競爭力。加強對中國工業發展成果的展示宣傳，提升民族工業品牌國際影響力。用好新媒體平臺大力推廣工業旅游產品和線路。推動工業旅游與影視融合發展，通過場景植入擴大影響力。

八、筑牢工業旅游安全防線。 各相關單位、企業要健全保密管理制度，在遵守國家保密規定的前提下開展工業旅游。要切實履行安全生產和旅游安全主體責任，健全安全管理制度，對從業人員和游客加強安全宣傳教育，確保企業安全生產和游客人身財產安全。游客游覽區域（通道）與具有危險性的生產區域（環節）必須設置安全隔離設施、安全警示標識和防護設施。要制定實用的安全應急預案，配備必要的應急救援力量和安全防護設備，定期組織演練。

文化和旅游、宣傳、工業和信息化、教育、國有資產監管、文物、工會等部門要加強工作協同，推進落實本通知各項任務。要統籌用好相關領域資源，加強對工業遺產保護利用、業態場景創新、工業研學實踐教育、工業遺產和工業旅游宣傳推廣等方面支持力度。鼓勵探索盤活利用存量工業遺產、工業廠房等資源發展工業旅游的創新舉措。要堅持系統謀劃、分類指導、錯位發展，加強分析研判，因地制宜發展工業旅游，探索形成各具特色的發展模式。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳

中央宣傳部辦公廳

工業和信息化部辦公廳

教育部辦公廳

國務院國資委辦公廳

國家文物局辦公室

全國總工會辦公廳

2026年5月25日

來源：工業和信息化部辦公廳