省道在景區(qū)收費(fèi)的問(wèn)題，依然任重而道遠(yuǎn)。

近日，四川稻城亞丁景區(qū)因占用省道收費(fèi)一事持續(xù)發(fā)酵，當(dāng)?shù)叵群蠡貞?yīng)、整改、降價(jià)，輿論卻沒(méi)有就此平息，反而越看越覺(jué)得關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)被正面回答。

據(jù)了解，事情最早是從5月15日開始發(fā)酵的，博主“呂大俠”自駕進(jìn)入香格里拉鎮(zhèn)卡口時(shí)，被要求先買觀光車票才能繼續(xù)前行，這一幕被拍下后，很快在網(wǎng)上傳開。

從畫面來(lái)看，大家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)并不只是票價(jià)高低，而是S462省道明明是公共道路，為什么會(huì)在景區(qū)口被攔下來(lái)收費(fèi)，這個(gè)問(wèn)題一拋出來(lái)，討論就徹底跑偏不了。

這條路從香格里拉鎮(zhèn)游客中心通到亞丁村，全長(zhǎng)37.6公里，最早是老百姓一鍬一鍬挖出來(lái)的土路，后來(lái)經(jīng)過(guò)養(yǎng)護(hù)和改建，2022年還被正式納入省道規(guī)劃。

也就是說(shuō)，這不是誰(shuí)家的私人車道，而是實(shí)打?qū)嵉墓步煌ㄙY源。

可問(wèn)題恰恰出在這里，路雖然是公共的，管理方式卻越來(lái)越像景區(qū)自有資產(chǎn)，設(shè)卡、攔車、收費(fèi)一套動(dòng)作下來(lái)，讓不少網(wǎng)友直呼看不懂。

景區(qū)方面給出的理由，表面上也挺充分，先說(shuō)這里是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，社會(huì)車輛太多會(huì)超出生態(tài)承載力，再說(shuō)道路臨崖臨邊，山高谷深，安全風(fēng)險(xiǎn)不小。

聽上去似乎都有道理，但細(xì)想就會(huì)發(fā)現(xiàn)，生態(tài)保護(hù)和安全管理并不等于可以把省道直接圈起來(lái)收費(fèi)，兩者之間差著一大截。

比如生態(tài)承載力問(wèn)題，限制車流可以理解，可限制的是總量和秩序，不是把公共道路變成收費(fèi)關(guān)口，游客換成大巴進(jìn)來(lái)，并不會(huì)讓道路的公共屬性自動(dòng)消失。

再說(shuō)安全，川西自駕路險(xiǎn)彎多是常事，318國(guó)道也不是平路，危險(xiǎn)可以提醒、可以分流，卻很難成為“禁止自駕、必須交錢坐車”的天然理由。

真正讓人皺眉的，是第三個(gè)理由，停車難。

亞丁村地形狹窄，盡頭容量有限，這確實(shí)會(huì)讓管理變得復(fù)雜，可管理難，不代表收費(fèi)就合規(guī)，難題不能一股腦兒都甩給游客。

更關(guān)鍵的是，景區(qū)一邊強(qiáng)調(diào)保護(hù)和安全，一邊又有擺渡車、觀光車的收費(fèi)體系，很多人自然會(huì)問(wèn)，這到底是為了管理，還是為了創(chuàng)收。

甘孜州發(fā)改委公開的信息顯示，2023年稻城亞丁景區(qū)接待游客突破100萬(wàn)人次，門票和車票收入合計(jì)2.57億元，數(shù)字?jǐn)[在那里，話題就更難繞開。

一旦公共資源和商業(yè)收益綁在一起，輿論就很難不敏感。

5月25日，景區(qū)先發(fā)了一則通報(bào)，承認(rèn)工作人員違規(guī)放行，并對(duì)相關(guān)人員作出處置，可通篇看下來(lái)，最受關(guān)注的省道收費(fèi)問(wèn)題仍然沒(méi)被正面解釋。

網(wǎng)友不買賬的原因也在這里，大家不是揪著某一張車票不放，而是想知道，公共道路的邊界到底在哪，景區(qū)有沒(méi)有資格在省道上設(shè)卡收錢。

5月28日，甘孜州再度回應(yīng)，稱將成立由發(fā)改、文旅、交通、林草、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合專班，全面核查此事。

可這個(gè)回應(yīng)一出來(lái)，很多網(wǎng)友第一反應(yīng)還是四個(gè)字，避重就輕。

因?yàn)榇蠹易钕胍拇鸢福琅f沒(méi)有直接落地，路的管理權(quán)歸誰(shuí)，收費(fèi)有沒(méi)有授權(quán)，已經(jīng)收走的錢算不算合規(guī)，這些核心問(wèn)題都還懸著。

就在輿論持續(xù)發(fā)酵時(shí)，央廣網(wǎng)率先發(fā)聲，直接點(diǎn)出一句，公共道路不是私產(chǎn)，景區(qū)收費(fèi)不能越界，這一下把爭(zhēng)議的核心戳得很明白。

緊接著，央視新聞也在5月29日早間介入報(bào)道，輿論場(chǎng)的溫度一下抬高，原本還想拖一拖的態(tài)度，明顯開始站不住腳。

到了這一步，事情已經(jīng)不只是“怎么收費(fèi)”的問(wèn)題，而是“誰(shuí)有資格收費(fèi)”的問(wèn)題。

不少網(wǎng)友這才意識(shí)到，自己走的明明是一條省道，卻被當(dāng)成景區(qū)內(nèi)部通道來(lái)管理，交了錢還不一定能解釋清楚錢去哪了，這種感覺(jué)很難不讓人上火。

還有人翻出相關(guān)采購(gòu)和養(yǎng)護(hù)信息，發(fā)現(xiàn)這條路的維護(hù)并不是景區(qū)自己全包，財(cái)政和公路部門也在承擔(dān)，公共屬性反而更清楚了。

這么一來(lái)，景區(qū)再?gòu)?qiáng)調(diào)“我們?cè)诠芾怼保犐先ゾ投嗌儆悬c(diǎn)底氣不足，畢竟管理和占用不是一回事，服務(wù)和收費(fèi)也不是一回事。

從甘孜州發(fā)改委發(fā)出的通告來(lái)看，從5月29日起暫停收取景區(qū)觀光車和電瓶車交通運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)，先把最受爭(zhēng)議的收費(fèi)項(xiàng)目按下了暫停鍵。

隨后整改專班公開道歉，承認(rèn)景區(qū)在服務(wù)理念、管理規(guī)范、游客體驗(yàn)上都存在短板，相關(guān)線路也開始調(diào)整，新增觀景平臺(tái)和停靠點(diǎn)，整體節(jié)奏明顯變了。

可即便如此，爭(zhēng)議并沒(méi)有完全結(jié)束，因?yàn)闀和Ｊ召M(fèi)只是階段性處理，省道歸屬權(quán)到底怎么定，后續(xù)是否會(huì)恢復(fù)收費(fèi)，仍要等進(jìn)一步說(shuō)清楚。

這場(chǎng)風(fēng)波到現(xiàn)在，真正讓人記住的，不是120元降到96元，也不是哪一段通報(bào)寫得多長(zhǎng)，而是那條本該公開通行的省道，為什么會(huì)被攔在景區(qū)門口。

現(xiàn)在收費(fèi)暫停了，整改也開始了，剩下的，就是等這條路到底歸誰(shuí)、怎么管、能不能再這么收，給出一個(gè)更清楚的說(shuō)法。