歐洲再度對美國科技巨頭出手。
這次目標直指谷歌,歐盟將依據數字市場法,開出該法案落地以來金額最高的罰單。緣由是谷歌借助搜索引擎的壟斷優勢推廣自有 AI 產品,擾亂了市場正常競爭秩序。
處罰結果預計在今年夏季之前公布。谷歌此前已經做出部分讓步,最終罰款金額約 10 億歐元,遠低于按照年營收測算的 400 億美元法定上限。對于這類處罰,雙方早已習以為常。
長久以來,向美國科技企業開出罰單,儼然成了歐盟一項特殊的收入渠道。
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美國相關官員此前公開表示,過去二十年,歐盟針對美國科技企業開出的罰單總額突破 250 億美元。
僅 2024 年至今,罰款數額就達到 60 多億歐元。谷歌、蘋果、Meta、亞馬遜是被罰頻次最高的幾家企業。谷歌先后四次收到大額罰單,各筆處罰累計金額可觀。蘋果不僅因流媒體業務和應用商店規則被罰,還需要補繳大額稅款,Meta 的罰款總額也接近 30 億歐元。
各項款項相加,整體規模逼近 400 億歐元。
一組數據更耐人尋味,2024 年歐盟從美企處收到的罰款為 38 億歐元,而歐洲所有上市互聯網企業全年繳納的企業所得稅僅有 32 億歐元。
這樣的對比不難看出,相關舉措早已超出正常監管的范疇,創收的意味十分明顯。
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持續多年的監管處罰,并沒有幫助歐洲培育出本土互聯網巨頭。
如今歐洲沒有自主的搜索引擎,社交平臺,移動操作系統以及大型云計算企業,民眾和企業使用相關服務,大多只能選擇海外產品。
行業數據的差距更是一目了然。
美國頭部七大科技公司的市值,是歐盟七大科技企業的 20 倍,營收差距也超過十倍。歐盟全部上市科技企業市值合計 3334 億美元,美國則達到 2.53 萬億美元。歐洲各國每年還要花費巨額資金采購美國軟件,云服務和知識產權,單單歐元區每年相關支出就高達 2000 億美元。
相比之下,罰款帶來的收入根本不值一提。
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歐洲如今已經陷入發展困局。
本土無法孕育具備競爭力的互聯網企業,便不斷通過立法罰款獲取收益。相關監管規則統一適用全行業,尚在發展階段的歐洲本土企業,反而被諸多條款束縛手腳。
成熟的美國巨頭有能力承擔罰款和合規成本,本土初創企業卻難以承受嚴格監管帶來的壓力。
當地政壇也形成思維定式,罰款的收益來得更快,扶持本土產業的動力不斷減弱。這就形成惡性循環,依賴外部科技服務,加劇數字主權焦慮,繼而加碼監管處罰,最終流失人才與資本,本土產業更難壯大。
國內堅持自主研發發展互聯網產業,如今已經形成可以和美國并肩的產業格局。歐洲依靠罰款的方式,終究無法打造出本土科技巨頭。
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