重慶
當“加一箱油半箱是稅”成為燃油車車主的日常自嘲，當4397萬輛新能源汽車飛馳在全國公路網上，一個藏了十幾年的公平性問題終于浮出水面：當下我國電車與燃油車承擔的稅費，從來都不對等。燃油車主用每一滴油里的消費稅，為公路養護埋單，而重量數倍于普通燃油車、對路面損耗遠更高的電車，十幾年來始終享受著“免費使用道路”的紅利，這套失衡的體系，早該調整了。
要理順兩者的稅費關系，得從2009年那場成品油稅費改革說起。在此之前，不管開車多開少，車主都得定額繳納養路費，用多用少一個價，本質是不公平的。當年“費改稅”一舉取消養路費等六項收費，將養路成本統一并入成品油消費稅，邏輯非常清晰：多用油就多用路，多用路就多繳費，誰受益誰負擔，是最樸素的公平。這套機制運行了十幾年，支撐起了全國公路網的建設養護，直到新能源汽車的普及，讓它徹底失靈了——電車不燒油，自然不交燃油消費稅，也就一分錢沒有為公路養護直接付費。
失衡不止體現在“沒交錢”，更在于“造了更大的損耗，卻讓別人買單”。這些年汽車行業的“增重競賽”里，電車絕對是主力：過去十二年，我國乘用車平均重量漲了400公斤，如今在售電車的整備質量均值早已突破2噸，不少熱門車型重量接近3噸，比同級別燃油車重了整整半噸多。道路工程領域的“四次方定律”早就說清了：車輛對路面的破壞力和軸重的四次方成正比，車重翻一倍，路面損耗翻16倍。有測算顯示，一輛2.5噸的電車對路面的損害，是1.5噸燃油車的18倍，學術研究也證實電車會帶來20%到40%的額外道路磨損。幾千萬輛重車天天在路上跑，養護成本卻全要靠燃油車主承擔，這怎么說都算不上公平。
當下的數據更把矛盾擺到了臺面上：隨著新能源汽車滲透率突破50%，燃油車保有量增量逐年下滑，燃油稅收入的增速早已放緩，可公路養護的缺口卻越來越大——目前全國普通公路每年養護資金缺口已經超過一半，近四成公路陷入“列養無錢養”的困境。一邊是越來越少的燃油車主扛越來越大的缺口，一邊是體量越來越大的電車群體享受免費道路，供需矛盾只會越來越尖銳。
有人擔心收養路費會打擊新能源產業，其實這種擔憂站不住腳。如今我國新能源汽車已經過了靠政策扶持孵化的階段，產銷量連續多年穩居全球第一，消費者選擇電車，早不是沖著稅費優惠，而是產品本身的競爭力。從2026年開始新能源汽車購置稅已經退坡減半，各地也開始探索公平計費的試點，海南的北斗計費、京滬的ETC探索，都已經走出了第一步。所謂的“開征里程稅”謠言之所以能引發軒然大波，本質上是公眾對公平的呼吁早已積蓄已久。
說到底，稅費公平不是要給誰加負擔，而是要理順機制，讓“誰用路誰繳費，多用多繳少用少繳”的邏輯重新成立。十多年的政策紅利已經喂大了新能源產業，到了該實現油電稅費同權的時候了——免費的午餐，早該結束了。
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